ЯК ДБРівець Бузницький отримав від СБУ квартиру ринковою вартістю 10 млн грн

Ім’я Дмитра Бузницького вперше згадується в мережі у 2010 році. Тоді він — майор Служби безпеки України, відзначений подякою за бездоганну службу. 

У 2017 році журналісти проєкту «Схеми» зафіксували, як до будівлі СБУ під’їжджає Toyota Land Cruiser. За кермом автівки був саме Дмитро Бузницький, який на той момент уже обіймав посаду заступника начальника економічного управління СБУ — підрозділу, що мав би захищати державні інтереси у сфері економічної безпеки.

Вартість такого автомобіля тоді становила близько 60 тисяч доларів, або понад 1,5 мільйона гривень. Автівка була зареєстрована на матір посадовця — Єлизавету Бузницьку. Вона працювала диспетчеркою шлюзу державного підприємства «Укрводшлях». Там же начальником шлюзу працював і батько посадовця — Микола Бузницький. Разом, відповідно до своїх декларацій, батьки Бузницького отримували менш як 300 тисяч гривень на рік — це приблизно уп’ятеро менше за ринкову вартість автомобіля, яким користувався їхній син. 

У відповіді на наш запит Дмитро Бузницький повідомив, що законність придбання цього авто вже перевіряла СБУ і порушень не виявила. За його словами, машину батьки купили за власні заощадження ще у 2015 році, тобто до повноцінного запуску системи електронного декларування, тож їхніх декларацій за той період у відкритому доступі немає. Станом на 2016 рік батьки посадовця мали 86 тисяч гривень заощаджень. У них не було бізнесу, а батько посадовця, Микола Бузницький, за даними YouControl, працює на тому ж підприємстві ще з 1997 року, тож сумнівно, що до набуття автівки його зарплата була значно вищою.

З моменту, коли журналісти зафіксували Дмитра Бузницького за кермом маминої Toyota Land Cruiser, у новинах він більше не з'являвся, проте з'явився у реєстрах. У 2021 році посадовець подав декларацію під час звільнення з «Енергоатому», де обіймав посаду заступника директора дирекції. Того ж року він також отримував зарплату в ДБР, де працював радником Патронатної служби.

Крім цього, у 2021 році Бузницький став співвласником ТОВ «Бюро експертних ініціатив». Його партнерами в компанії були колишні колеги по СБУ, серед них — ексначальник економічного управління служби Сергій Конохов. Компанія планувала надавати консультації з комерційної діяльності, але незабаром припинила існування. У 2023 році Бузницький став заступником директора ДБР у Львові. А вже у 2025 році захистив дисертацію на тему протидії корупції та здобув ступінь доктора філософії.

Під час багаторічної служби Дмитро Бузницький не набув ані елітної нерухомості, ані автівок. На відміну від своєї дружини — 33-річної Алли Продан. Теж, до речі, докторки філософії.  Жінка захистилася у 2024 році, її робота також стосувалася антикорупційної тематики.

Квартира №1 

Дружина Дмитра Бузницького, Алла Продан, щонайменше з 2016 року працювала інспекторкою відділу адміністрування митних платежів на Київській митниці. Місцем фактичного проживання вказувала Одесу.  У 2018-му — переїхала до Києва. Тоді ж у її декларації з'явилися двоє синів. В обох прізвище «Бузницький» і по батькові «Дмитрович». Та Дмитра Бузницького в декларації Алли Продан ще не було. Зате з'явилася квартира у престижному ЖК на Печерську «Французький квартал 2».

Квартиру площею 81 м² Алла Продан придбала у 2018 році. Офіційно — за 3,3 мільйона гривень, що приблизно 125 тисяч доларів на той момент. Таких власних коштів у жінки не було.

Алла Продан мала лише 30 тисяч доларів заощаджень. Її мати, Любов Продан, у 2018 році подарувала доньці ще 2,6 мільйона гривень. Саме на ці кошти вона і купує квартиру у «Французькому кварталі 2». Після цього, за нашими підрахунками на основі декларацій, в Алли Продан залишається на прожиття близько 160 тисяч гривень на рік. Це менше, ніж витрати на одну особу в Києві у 2018 році за даними Державної служби статистики. А в Алли Продан тоді ще двоє маленьких дітей. 

Мама пані Алли, Любов Продан, не має ніякого бізнесу і не є підприємицею. Тож звідки у неї 2,6 мільйона гривень на подарунок доньці у 2018 році — окрема загадка. У ДБР пояснили подарунок заощадженнями жінки, накопиченими завдяки продажу майна і наданням землі в оренду, а також допомогою, отриманою від її цивільного чоловіка.

У 2012 році Любов Продан справді продала квартиру: 52 м² в маленькому селі Сонячне, на Вінниччині. Також відтоді вона отримує дохід від здачі землі в оренду — офіційно менш як 4 тисячі гривень на рік. 

Такими темпами накопичити на квартиру доньці — завдання не з легких. Тим більше, що у 2018 році, коли Любов подарувала ці гроші, суд оголосив її у розшук як боржницю, яка роками не могла сплатити 14 тисяч гривень. 

Втім уже наступного року жінка купує BMW X3, яка тоді могла коштувати близько 30 тисяч доларів, або близько 800 тисяч гривень. Користувалася цією машиною сама Алла Продан — у ДБР кажуть, що епізодично. Але, за даними витоків із бази страхових полісів, страховка на BMW оформлена саме на неї, а не на її маму. Того ж 2019 року на автомобіль наклали арешт  через борги його офіційної власниці, тобто матері Алли Продан, яка, за версією ДБР, мала значні заощадження.

У 2019 році в декларації Алли Продан нарешті з'являється Дмитро Бузницький — вони ще не одружені, але вже живуть разом. Дмитро користується її квартирою у «Французькому кварталі 2» і водночас декларує свою службову квартиру площею 52 м². 

Щоправда, службові квартири мають надаватися тим, хто не забезпечений житлом за місцем служби. На практиці ж отримати службове житло рядовим співробітникам не так просто, навіть якщо ніякого іншого житла вони та їхні родичі не мають. 

«Це вже питання суто до керівника відповідного відомства, яке в такий спосіб розпоряджається службовим житлом, тому що логічно давати його тим, хто взагалі не має у відповідному місці жодного житла… Припустимо, варіант, що, відомство не знало про те, що в [Бузницького] є співмешканка і спільні діти, але ж він подає декларацію  І він її вказує як співмешканку… Тому, в принципі, виходячи з таких положень, раціональніше було би дійсно передати службове житло для тих осіб, у кого, ну, скажімо так, взагалі немає можливості, немає ні родичів, ні в кого жити конкретно в цьому місті», — зазначив юрист Центру протидії корупції Олексій Бойко.

Будинок №2

У 2019 році Алла Продан звільняється з митниці й відкриває ФОП. Судячи з підписів телефону жінки іншими користувачами, вона займалася продажем одягу і косметики. Наступного 2020 року ні Дмитро, ні Алла декларацій Алла звільнилася у 2019-му, а Дмитро працював у СБУне подають. 

У цей час Алла Продан обмінює за Угода, за якою сторони обмінюються товарами, де кожна сторона одночасно є продавцем свого майна і покупцем іншогодоговором міни свою квартиру у «Французькому кварталі 2» на будинок у Плютах під Києвом. 

Плюти — це одне з сіл у передмісті столиці, де люблять купувати нерухомість службовці СБУ, діти «регіоналів», родичі нардепів. Умови були такі: 81 м² у «Французькому кварталі 2» проти будинку площею 325 м². Обмін відбувся без доплати, хоча, відповідно до оцінки нерухомості, угода не мала співмірний вигляд. Офіційно, «згідно з грошовою оцінкою», ринкова вартість квартири складала 3,4 мільйона гривень, а будинку з землею — 1,9 мільйона гривень.

За словами рієлтора Олексія Гнучіх, договір міни украй рідко зустрічається на ринку нерухомості: «Це процедура, яка була популярна в Радянському Союзі, в сучасній Україні я за 8 років жодного разу не зустрічав таку операцію. Уявіть, ви продаєте квартиру, до вас приходить покупець і каже: "Ти хочеш 100 000 доларів, а я тобі дам 10 соток землі". Тут треба, щоб збіглися всі чинники, щоб ви могли розглядати для себе інвестицію в землю, щоб ця земля підходила під ті потреби, які вам необхідні, і була в тому місці, в якому потрібно продавцю. Це неможливо».

У ДБР зазначили, що угода була укладена за згодою сторін і пояснювалася зокрема тим, що будинок потребував ремонту: «Садовий будинок був введений в експлуатацію, проте потребував ремонтних робіт всередині будинку та облагородження території. Квартира, яку було відчужено, була вже з ремонтом та меблями, у зв’язку з чим доплата за садовий будинок чи квартиру не здійснювалась, за домовленістю сторін».

У 2021 році Дмитро Бузницький вказує будинок дружини під Києвом у своїй декларації. Водночас він продовжує користуватися службовою квартирою у Києві площею 52 м². Зазначає, що ця квартира належить Службі безпеки України. От тільки Бузницький у 2021 році звільняється з «Енергоатому» (тому й подає декларацію), а не з СБУ. Тож, вочевидь, в СБУ він уже давно не працює. Та все одно продовжує користуватися службовою квартирою. Нею ж він користується й у 2023 році, вже бувши співробітником ДБР і фактично мешкаючи у Львові.

Квартира №3

У 2024 році картина різко змінюється. 30 серпня Алла Продан продає будинок у Плютах. І хоча його офіційна оцінка у 2020 році разом із землею складала 1,9 мільйона гривень, у 2024-му пані Алла продає будинок із землею за 11,3 мільйона гривень, тобто вшестеро дорожче. Водночас у ДБР нам повідомили, що на момент продажу будинок усе ще потребував ремонту.

«Це магія. Об'єкт виріс у вартості в шість разів, зважаючи, що в нас був ковід і почалася повномасштабна війна. Це два періоди, коли ціни на нерухомість падали. Ну, це магія — в реальному світі це неможливо», — прокоментував hromadske рієлтор Олексій Гнучіх.

За два тижні після продажу будинку під Києвом, 14 вересня, жінка натомість купує квартиру в київському ЖК преміумкласу «52 Перлина».

Площа нової квартири Алли Продан — майже 150 м². Офіційна вартість — майже 10 мільйонів гривень, або приблизно 240 тисяч доларів. Тобто близько 1600 доларів за 1 м². 

У ДБР цю ціну називають практично ринковою. Хоча ціни від забудовника ще роком раніше були значно вищими й починалися від понад 2,5 тисячі доларів за 1 м², а з ремонтом у 2024 році могли перевищувати 3,5 тисячі доларів за 1 м². Тож ринкова вартість квартири могла б сягати 375 тисяч доларів.

Паралельно у 2024 році родина посадовця ДБР орендує ще одну квартиру в самому центрі столиці площею майже 125 м² на Печерську, де вартість оренди складає близько 2500 доларів на місяць. І ще одну квартиру — у Львові, площею 88 м². Три квартири на чотирьох членів родини — непогано, але чотири — краще.

Приватизація за 9,47 грн

6 грудня 2024 року у власності Алли Продан і Дмитра Бузницького опиняється та сама службова квартира площею 52 м², яка раніше належала Службі безпеки України і якою Дмитро Бузницький користувався, навіть уже не бувши співробітником СБУ. Під «відновною вартістю» мається на увазі не ринкова ціна нерухомості, а умовна балансова (інвентаризаційна) вартість, розрахована за застарілими нормативами БТІВідновна вартість квартири на момент приватизації склала 9,47 гривні.

Йдеться про 52 м² в ЖК преміумкласу Jack House у центрі Києва.

Документ про право власності на квартиру в ЖК Jack House Бузницькому і Продан видав орган приватизації державного житлового фонду Печерської адміністрації. Роком раніше, у 2023-му, цю квартиру Служба безпеки України передала до комунальної власності територіальної громади міста Києва. 

У відповіді на запит hromadske відомство, де зараз працює Бузницький, пояснило: він став на квартирну чергу ще у 2001 році. А службову квартиру йому надали лише у 2018 році. Це сталося через три місяці після того, як Алла Продан придбала квартиру у «Французькому кварталі 2». Бузницький тоді ще працював у СБУ і все ще потребував поліпшення житлових умов. Тож після звільнення квартира за ним залишилася.

«За бажанням співробітника або особи, звільненої з військової служби в СБУ, що перебуває на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, та проживає у службовому приміщенні, це житлове приміщення може бути надано для постійного проживання шляхом виключення його з-поміж службових», — заявили у ДБР.

Там додали, що за рішенням СБУ квартиру у Jack House надали в постійне користування Дмитру Бузницькому ще у 2020 році, коли він звільнився з СБУ. 

Того ж року його дружина набула будинок площею 325 м² у Плютах. Отже, і будинок, і квартира — відчутне поліпшення житлових умов протягом одного року.

Сам процес приватизації, як пояснили у ДБР, був розтягнутий аж на чотири роки. Завершився він через три місяці після того, як Алла Продан набула квартиру площею майже 150 м² у ЖК «52 Перлина».

«За загальним правилом, тобто якби ви отак прийшли, то 100% отримали б відмову в такій ситуації», — каже юрист Центру протидії корупції Олексій Бойко, оцінюючи ймовірність успішної приватизації житла за умови наявності іншої елітної нерухомості. Утім, за його словами, у цьому випадку може бути кілька варіантів. Наприклад, інформацію про наявність іншої нерухомості у родини Бузницьких під час приватизації могли просто не перевіряти. Також можливо, що формально родина вкладалася у нормативи забезпечення житловою площею, які розраховуються залежно від кількості членів сім’ї.

«Щось із цього випало, що дозволило приватизувати квартиру за наявності ще однієї. Або відсутність відомостей про неї, або більша кількість [членів] родини, яка підвищила загальний ліміт [забезпечення житловою площею]... Щось із цього точно було», — пояснив Олексій Бойко.

За українським законом, приватизувати квартиру можна лише один раз. Своє право на приватизацію Бузницький уже використав у 1994 році. Тоді йому було 18 років. Він, його сестра і його батьки вчотирьох приватизували квартиру в Каневі.

Через 20 років після цього, у 2014 році, Бузницький оскаржив у суді приватизацію своєї частки, подавши позов до родичів і Канівської міської ради. Ніхто з відповідачів не заперечував, і суд скасував право власності Бузницького на одну четверту у приватизованій квартирі.

«20 років після приватизації — він подає позов… У нас є таке поняття як позовна давність… Нормальний відповідач завжди просить застосувати позовну давність. З цього рішення цього не вбачається. Тут уже можна припускати, що відповідачі були зацікавлені саме в такому рішенні… Навряд він не знав про те, що, бувши повнолітнім, 20 років він був власником частини квартири в Каневі», — зазначив юрист ЦПК Олексій Бойко.

Та все ж це рішення суду наразі є чинним. А отже, формально, використавши своє право на приватизацію один раз, потім його оскарживши, Дмитро Бузницький зміг приватизувати квартиру вже в київському Jack House.

Jack House: історія 

Jack House збудований на ділянці, яку колись Служба безпеки України отримала для будівництва житлового будинку. Забудовником стала компанія «Познякижилбуд». Житловий комплекс відкрили у 2018 році. І після цього квартири в будинку почали отримувати високопосадовці СБУ.

У 2018-му Віктор Кононенко, тоді заступник голови СБУ, безплатно отримав тут житло ринковою вартістю 6 мільйонів гривень. А в ексначальника першого управління економічної контррозвідки СБУ Миколи Беззубенка тут теж була службова квартира, хоча його родина так само вже мала елітну нерухомість.

У 2018 році, коли Jack House був зданий в експлуатацію, власник компанії-забудовника, який тоді вже зводив інший проєкт, публічно заявив про вимагання і шантаж з боку СБУ.

«З’являються різні люди від СБУ і за великі гроші, з погрозами закрити будівництво, пропонують “розв’язати” це питання. Ціна — 1 мільйон доларів або квартири в нашому будинку», — говорив тоді власник компанії Taryan Group Артур Мхітарян, звертаючись до п'ятого президента Петра Порошенка.

Чи було щось подібне під час будівництва ЖК Jack House — невідомо. Але у 2019 році ДБР, в якому через два роки вже отримуватиме зарплату ексспівробітник СБУ Дмитро Бузницький, зареєструвало кримінальне провадження.

«Перевіряються факти та обставини функціонування в окремих підрозділах Служби безпеки України корупційних схем, спрямованих на незаконне одержання співробітниками права на отримання житла в елітних житлових комплексах», — йшлося в одній з ухвал у цій справі.

Тоді слідчі через суд отримали доступ до декларацій десятків співробітників СБУ. За даними «Цензор.НЕТ», ДБР досліджувало обставини користування квартирами саме у Jack House. Серед посадовців, чиї декларації отримало слідство, за даними журналістів, був і Дмитро Бузницький.

Чим завершилося розслідування ДБР — невідомо. У відповіді на наш запит там повідомили, що ще у 2021 році провадження, яке могло стосуватися співробітників Служби безпеки, передали… самій Службі безпеки.