(Не)новий «мирний план» Трампа для України: усе, що нині відомо

  Реакція Зеленського

Президент України Володимир Зеленський звернувся до українського народу на тлі появи «мирного плану» США:

«Зараз Україна може опинитися перед дуже складним вибором: або втрата гідності, або ризик втрати ключового партнера. Або складні 28 пунктів, або вкрай важка зима, найважча, та подальші ризики. Життя без свободи, гідності і справедливості і щоб ми вірили тому, хто напав уже двічі. Від нас чекатимуть відповідь».

Він запевнив, що ніколи не зрадить присягу на вірність українському народу, яку дав, вступаючи на посаду. Каже, що вона для нього «не для галочки».

Щодо американського «мирного плану», Зеленський заявив, що українська сторона буде спокійно працювати з усіма партнерами для пошуку конструктивного рішення, а він сам, мовляв, «буде переконувати, пропонувати альтернативи».

«Я буду боротися за те, аби серед всіх пунктів плану не було пропущено щонайменше двох: це гідність і свобода українців, бо саме на цьому базується все інше, наш суверенітет, наша незалежність, наша земля, наші люди. Ми будемо робити все, щоб сталося закінчення війни і не сталося закінчення України», — каже він.

Президент також наголосив, що в Європі та США мають розуміти, що українці — «перш за все люди», які чотири роки «стримують одну з найбільших армій світу», щоночі переживають обстріли і втрачають близьких: «Ми, звісно, сталеві, але будь-який, навіть найміцніший метал може не витримати».

Що в мирному плані?

Одразу кілька західних видань оприлюднили дані від власних джерел про пропозицію «мирного плану» США. Медіа писали, що над планом працювали Вашингтон та москва — представник президента США Дональда Трампа Стів Віткофф, віцепрезидент Джей Ді Венс, державний секретар Марко Рубіо та зять Трампа — бізнесмен Джаред Кушнер. Президент Дональд Трамп нібито уже й схвалив цей план.

Сполучені Штати підтвердили існування плану. Держсекретар Марко Рубіо написав, що США проводять консультації з обома сторонами конфлікту, щоб «розробити перелік потенційних ідей для завершення цієї війни». Тоді як москва досі нічого не коментує.

Ні, Європейський Союз, ні Україна не брали участі в підготовці плану, тож це викликає підозри, що пропозиції можуть бути вигідними для росії. Так, таємний документ містить 28 пунктів, більшість із яких уже лунали раніше, і це переважно російські вимоги.

Самого документа не оприлюднили офіційно, однак співрозмовники Axios, Financial Times, Telegraph та «Радіо Свобода» зазначають, що в плані йдеться про такі вимоги:

Безпека й політичний статус України

• Підтвердження суверенітету України.
• Україна отримує гарантії безпеки від Сполучених Штатів, але з умовами.
• Україна закріплює неприєднання та відмову від НАТО у своїй Конституції, НАТО назавжди підтверджує нечленство України.
• Чисельність Збройних сил України обмежена.
• Україна залишається без’ядерною державою.

Територіальні питання

• Від України вимагатимуть поступитися рештою Донбасу, включно із землями, які нині підконтрольні Києву. США та інші країни визнають Крим, Донеччину та Луганщину законною російською територією, але Україну цього визнати не просять.
• Території Донбасу, з яких Україна виведе свої війська, вважатимуться демілітаризованою зоною, і росія не зможе розміщувати там війська.
• У Херсонській та Запорізькій областях нинішні лінії бойового зіткнення будуть здебільшого заморожені, а росія поверне частину земель за умови проведення переговорів.

Мова і церква

• Визнання російської мови офіційною державною мовою в Україні та надання офіційного статусу місцевому відділенню російської православної церкви.

Економіка й відбудова України

• 100 мільярдів доларів заморожених російських активів для реконструкції України.
• США отримують 50% доходу.
• Інші заморожені російські активи підуть на спільні американсько-російські проєкти.
• Європа додає ще 100 мільярдів доларів.
• Створення Фонду розвитку України, інвестиції в інфраструктуру, ресурси, технології.

Внутрішньополітичні процеси в Україні

• Вибори через 100 днів після підписання угоди.
• Повна амністія для всіх учасників війни.

Енергетика й спеціальні об’єкти

• Запуск Запорізької атомної електростанції під наглядом МАГАТЕ, електроенергія – 50/50 між Україною та росією.
• Сполучені Штати допомагають відновлювати газову інфраструктуру України.

росія в міжнародних відносинах

• Поступове скасування санкцій та повернення росії до G8.
• Економічна співпраця між США та росією.
• Обмін «всіх на всіх», повернення цивільних людей і дітей.

Після підписання буде негайно оголошено припинення вогню та відведення на узгоджені позиції. Моніторинг за дотриманням угоди здійснюватиме «Рада миру» під керівництвом Дональда Трампа, а порушення призведуть до санкцій.

Аналітики, яких цитують західні медіа, звертають увагу на низку ненових проблем нового «мирного плану». Йдеться про те, що низка пунктів повторюють позицію росії, план створювався без участі України, а запропоновані гарантії безпеки видаються нечіткими.

Турборежим і тиск на Київ

На початку тижня до України прибули міністр Сухопутних військ Збройних сил США Деніел Дрісколл і начальник штабу США генерал Ренді Джордж, щоб обговорити «зусилля із завершення війни». Це найвищі військові посадовці, які будь-коли приїжджали до України.

За кілька днів після цього в Офісі президента України заявили, що Володимир Зеленський отримав від американської сторони проєкт плану, погодився «працювати над пунктами плану так, щоб це дало гідне закінчення війни», і готується до розмови з Трампом. Згодом він сам сказав, що Україна «не робитиме різких заяв» і «налаштована на чітку й чесну роботу».

Глава посольства США Джулі С. Девіс розповіла про «конструктивні переговори» з Києвом щодо миру й уточнила, що йдеться про «агресивний графік» перемовин. «Нарешті ситуація складається на користь миру — миру, на який українці так довго чекали», — сказала глава посольства США.

За даними Financial Times, американські посадовці очікують, що президент України Володимир Зеленський підпише новий план мирного врегулювання до Дня подяки, що цьогоріч випадає на 27 листопада. Після цього угоду мають представити в москві, а загалом увесь процес має завершитися до початку грудня.

Співрозмовники видання стверджують, що на Україну чинять сильний тиск, аби вона швидко ухвалила мирний план, і порівнюють цей тиск із тим, що був на початку цього року, коли США вимагали укладення угоди про корисні копалини. Однак цих термінів навряд чи дотримаються, адже посадовці в Офісі українського президента кажуть, що план містить кілька пунктів, які є «червоними лініями» для Києва.  

Однак після чергової зустрічі з американською делегацією секретар Ради національної безпеки і оборони Рустем Умєров заявив, що у проєкті плану немає «жодних рішень поза українськими червоними лініями».

У контексті пропозицій, чи то вимог, «мирного плану» західні медіа згадують і нещодавній корупційний скандал в Україні й складну для України ситуацію на фронті.

New York Times пов’язує план зі спробою змусити Україну до поступок, «поки уряд Зеленського ослаблений корупційним скандалом», а також вказує на важку ситуацію на фронті, де «російські сили досягають успіхів проти українських військових». Telegraph також пише, що Зеленському виставили неприйнятні для нього умови, «відчуваючи його слабкість через корупційний скандал».

Водночас досвідчений дипломат, колишній міністр закордонних справ Володимир Огризко не вважає, що корупційний скандал є ключовим моментом, який можна використовувати проти України. 

Хоча й підтверджує: цей скандал, «безумовно, послабить наші позиції, оскільки ставить під сумнів доцільність надання допомоги, якщо в нас знаходяться почвари, які в час війни крадуть у свого народу».

При цьому він звертає увагу, що у Трампа є і свої «не менші проблеми», від яких треба відвернути увагу суспільства. Це — «плівки Епштейна».

«Для того щоб відвернути увагу від цих плівок і натомість сказати, що “Я, Трамп, перервав чергову, вже дев’яту війну, я герой, і я  молодець”, — оце і влаштовується», — пояснив Володимир Огризко в коментарі hromadske.

«Це ніби писали в москві». Що кажуть у ЄС

США не інформували європейських країн про новий «мирний план», заявив міністр закордонних справ Німеччини Йоганн Вадефуль.

Він також каже, що «всі переговори щодо припинення вогню й щодо подальшого мирного розвитку України можуть обговорюватися й проводитися лише з Україною. І Європу доведеться залучити».

Висока представниця ЄС із закордонних справ та політики безпеки Кая Каллас наголосила, що будь-який план миру слід готувати із залученням України та європейських партнерів. «Ми не почули про жодні поступки з російського боку», — наголосила вона.

У Чехії розкритикували новий «мирний план» через те, що він ґрунтується на принципі «про Україну без України», із чим чеська дипломатія категорично не згодна.

Міністерка закордонних справ Фінляндії і чинна глава ОБСЄ Еліна Валтонен також гостро розкритикувала «мирний план» США. «Вони (пункти плану — ред.) виглядають так, ніби це писали радше в москві. Вони дуже однозначно "скидають зі столу" Статут ООН», — заявила Валтонен.

Велика Британія наполягає на вирішальному голосі України в будь-якому плані щодо звернення війни. У Франції зазначили, що головним у питанні завершення війни є те, щоб цей мир був справедливим і надійним, а в Італії чекають, що з ними будуть консультуватися щодо мирного плану для України.

Загалом міністри закордонних справ країн Європейського Союзу, які зустрілися в Брюсселі, дали зрозуміти, що не приймуть вимог поступок від України для завершення війни, писало агентство Reuters.

Це не «мирний план» для України

Дипломат Володимир Огризко переконаний, що Україна ніколи не погодиться на ці умови. «Там який пункт не візьмеш — він настільки незрозуміло прописаний, що говорити про те, що Зеленський на це погодиться, навіть теоретично не можна», — каже колишній очільник МЗС.

Володимир Огризко пояснює, що оприлюднені в медіа пункти взагалі не можна назвати планом, і наводить приклади:

• «Підтвердження суверенітету України» — ніяким планом не є, бо Україна вже давно суверенна держава.
• Щодо пункту «Україна отримає гарантії безпеки від США, але з умовами» колишній глава МЗС міркує так: «У мене як людини, яка звикла працювати з документами, є питання, про які гарантії безпеки йдеться. США нападають на росію, якщо вона порушує умови? Які умови цього всього? Це не пункт плану. Це розмова про Фразеологізм, що означає що-небудь вигадане, надумане, нереальнебілого бичка. І таких пунктів там купа».
• «Україна назавжди відмовляється від вступу до НАТО» — за словами Володимира Огризка, це абсурд, оскільки в документах слова «назавжди» взагалі не вживають, «адже світ змінюється, і тому назавжди нічого не буває».

«Там купа відвертих дурниць, які насправді означають, що Трамп просто не хоче дивитися на реалії, які склалися, і вважає, що коштом України він наблизить довго омріяну Нобелівську премію миру. Але це його проблеми, а наші проблеми — що ми не можемо на такі плани погоджуватися, тому що вони є для нас абсолютно неприйнятними», — заявив Володимир Огризко.

На його думку, європейські партнери України повинні «нарешті перестати гратись у мовчанку» й оголосити план, який є у європейців та українців. За його словами, цей план має бути представлений упродовж кількох днів як наше бачення того, що таке «припинення вогню».

«І після цього почнеться етап пошуку точок дотику, які, можливо, у результаті приведуть до певного документа. Але й навіть цього буде мало, тому що в москві вважають українську владу нелегітимною і нібито тут немає з ким підписувати цей документ. Тому це все, як кажуть американці, Вислів, що означає «безглузда робота, даремна справа»Monkey Business», — підсумував він.

Також сьогодні Президент Зеленський провів спільну телефонну розмову з лідерами Франції Емманюелем Макроном, Великої Британії Кіром Стармером і Німеччини Фрідріхом Мерцом. Про це Зеленський повідомив у соцмережах. Обговорювали власне документ щодо «плану миру», який підготувала американська сторона.

«Дякую за принципову підтримку України, усіх наших людей! Обговорили план щодо миру для України та всієї Європи. Цінуємо зусилля США, президента Трампа та його команди задля завершення цієї війни. Працюємо над документом, який підготувала американська сторона. Це має бути план, який забезпечить реальний достойний мир», — написав Зеленський.

А представниця України Христина Гайовишин під час екстреного засідання Ради Безпеки ООН 20 листопада нагадала: «Наші “червоні лінії” є незмінними: наша земля не продається».