Що дасть Україні ленд-ліз

Ленд-ліз під час Другої світової війни

У 1941 році президент США Франклін Рузвельт підписав «Закон про сприяння обороні США», що став відомий як ленд-ліз (від англійських слів lend — позичати та lease — здавати в оренду). Ця програма надала президентові США право постачати союзникам боєприпаси, техніку й іншу необхідну сировину та продовольство.

«Вони (британці та інші союзники США) просять у нас військове обладнання, літаки, танки, гармати, вантажні кораблі, які дозволять їм боротися за свою свободу і нашу безпеку», — саме так Рузвельт пояснював американському народові необхідність прийняття політики ленд-лізу.

Упродовж п’яти років США передавали Великій Британії, Франції, СРСР, Китаю пальне, озброєння, боєприпаси, амуніцію, харчі та інші товари, необхідні для боротьби з Німеччиною. У пакет допомоги входили військові кораблі, важке озброєння, літаки. Усе це відбувалося за максимально швидкою процедурою.

Згідно з умовами союзники могли використовувати техніку, доки її не знищать. Розраховуватися за неї не було потрібно. Щоправда, слід було заплатити повністю або частково за все, що вціліло й могло бути використане для приватних цілей. Збережене озброєння залишалося в країни-одержувача, але США могли будь-якої миті вимагати його повернути.

Загалом країни-союзниці отримали зброї та продовольства на 50 мільярдів доларів (що зараз в еквіваленті становить приблизно $700 мільярдів).

Найбільше допомоги отримала Британія. Саме Вінстон Черчилль попросив у Рузвельта допомоги ще в 1940 році.

Ленд-ліз діяв до вересня 1945-го і не лише допоміг країнам-союзницям виграти війну, а й сприяв розвитку американської економіки. Закон допоміг і Радянському Союзу, та майже одразу після перемоги у Другій світовій війні радянське керівництво почало знецінювати ленд-ліз. Свій борг за допомогу російська федерація як наступниця СРСР повернула США аж у 2006 році.

Чим ленд-ліз допоможе Україні

Україна почала отримувати зброю й техніку від США ще до початку повномасштабної війни. Військова допомога надходить і від інших країн-партнерів. А втім, через бюрократичні процедури озброєння не завжди прибуває вчасно. З ленд-лізом Україна зможе безперебійно отримувати зброю від США без додаткових погоджень.

У тексті документа про ленд-ліз ідеться про розширені повноваження президента США стосовно передавання або надання в оренду Україні оборонних засобів для «захисту цивільного населення від російського військового вторгнення» та інших цілей. Після перемоги, згідно з прописаними умовами, Україна мусить віддати техніку назад або заплатити за неї.

Як ідеться у матеріалі видання Politico, законопроєкт про ленд-ліз відбиває настрої у Вашингтоні та інших західних столицях. Там вважають, що зобов’язання щодо безпеки України мають бути довгостроковими. Особливо якщо українські військові демонструють свою здатність захищати територію від росіян, які сподівалися на швидке захоплення України.

«Ми повинні заздалегідь передбачити, що потрібно Україні для того, аби відбити новий наступ росії на сході та врешті-решт виграти цю війну, щоб повернути території, звільнити міста від російської окупації та російських військових злочинців… Цей законопроєкт є ще одним кроком у цьому напрямку в довгостроковій перспективі», — каже голова комітету Палати представників із закордонних справ Грегорі Мікс.

Як буде надходити допомога

Після набуття законом чинності у президента Джо Байдена буде 60 днів на розробку та впровадження спрощеної процедури військової допомоги Україні. Ймовірно, він зробить це значно швидше.

Відповідний законопроєкт передбачає, що до 2023 фінансового року адміністрація США матиме право надавати військову техніку Україні й іншим країнам Східної Європи — наприклад Польщі, якщо в цьому буде необхідність.