Усі лідери ЄС погодили пакет допомоги Україні на €50 млрд. На які компроміси для цього пішли?

Про це повідомив голова Європейської ради Шарль Мішель.

«Маємо угоду. Усі 27 лідерів погодили додатковий пакет підтримки для України на 50 мільярдів євро у межах бюджету ЄС. Це забезпечує стійке, довгострокове, передбачуване фінансування для України. ЄС бере на себе лідерство та відповідальність у підтримці України. Ми знаємо, що поставлено на карту», — написав він.

Нагадаємо, спеціальний фінансовий інструмент для України (Ukraine Facility) передбачає фінансування до 50 мільярдів євро на чотири роки (2024–2027). Єврокомісія планує створити комплекс фінансування у формі грантів та позик. Ці кошти мають підтримати макрофінансову стабільність, сприяти відновленню та модернізації України під час євроінтеграції.

Проти виділення багатомільярдного пакета допомоги Україні виступали Словаччина та Угорщина. Утім, прем'єр-міністр Словаччини Роберт Фіцо пообіцяв, що його країна не блокуватиме рішення.

Прем'єр Угорщини Віктор Орбан до останнього наполягав на своїх умовах погодження пакета, зокрема закликав щороку переглядати цю допомогу Україні. Попри заяви Орбана, Україна за кілька днів до ухвалення пакета отримала сигнал, що всі члени ЄС, включно з Угорщиною, підтримають рішення.

Які компроміси ухвалили?

Доповнено о 13:02. Прессекретар Шарля Мішеля повідомив Guardian, що європейські лідери домовилися про два компроміси. По-перше, через два роки Єврокомісія може провести перегляд витрат, але за це буде голосування. По-друге, погодили додатковий захід щодо механізму обумовленості верховенства права.

Після того як угода була укладена, президент Європейської Ради швидко проконсультувався з іншими лідерами ЄС, і вони «швидко» погодилися, сказав речник.

Видання цитує текст погодженого документа: на основі щорічного звіту Єврокомісії про впровадження Ukraine Facility Європейська Рада щороку проводитиме дебати щодо впровадження програми з метою надання рекомендації. У разі потреби через два роки Європейська Рада запропонує Єврокомісії внести пропозицію для перегляду в контексті нової багаторічної фінансової програми.

У межах сьогоднішньої угоди лідери ЄС також домовилися додати у висновки саміту такий пункт: «Європейська рада нагадує свої висновки від грудня 2020 року щодо застосування механізму обумовленості».

Що це таке і як зачіпає Віктора Орбана? З 2021 року бюджет ЄС має додатковий рівень захисту у випадках, коли порушення принципів верховенства права зачіпають або ризикують вплинути на фінансові інтереси ЄС. Тобто ЄС може призупиняти своє фінансування для держави-члена у випадку, коли та порушує принцип верховенства права. Цей механізм уже використовували щодо Угорщини.

У висновках 2020 року лідери ЄС підкреслили, що «застосування механізму обумовленості буде об’єктивним, справедливим, неупередженим і заснованим на фактах, забезпечуючи належний процес, відсутність дискримінації та рівне ставлення до держав-членів».