Як виконати Угоду про Асоціацію? Вимога №5: Державні закупівлі (ІНФОГРАФІКА)
Нова інфографіка «Центр UA» присвячена темі державних закупівель, які охоплюють значну частку державного бюджету України. Це завдання в рамках виконання Угоди є одним із найскладніших, оскільки в цій сфері зберігається безліч питань щодо прозорості витрачання цих коштів, доцільності їх використання та бюрократизованості процедур.
Ринок держзакупівель в ЄС (відповідно до встановлених норм) становить близько 500 мільярдів євро та є одним з найбільш ефективних та прозорих у світі, а обсяг українського ринку – приблизно 400 мільярдів гривень, і залишається непрозорим та складним навіть для національних підприємств. ЄС проводить безперервну роботу з надання більшої гнучкості та прозорості законодавчим положенням та процедурам держзакупівель. Угода про асоціацію містить окрему главу та спеціальний додаток, присвячені адаптації українських норм до європейських.
Дорожня карта на виконання Угоди, яку має підготувати українська сторона, включить у себе покроковий опис вимог, необхідних для взаємного відкриття ринків України та ЄС у сфері держзакупівель. Вимоги охоплюють не лише законодавчі кроки, але й створення незалежних інституцій, вимоги до прозорості процедур та фінансових порогів тощо. Перетворення національного ринку державних закупівель на конкурентний має стати справжньою революцією в тихій гавані, де рибу ловлять переважно національні державні підприємства. Для здійснення такої революції Україні потрібно підготувати фахівців саме у сфері державних закупівель, як це відбувається в ЄС.
Чинний закон про держзакупівлі не вирішує усіх питань, пов’язаних з виконанням Угоди та взаємним відкриттям ринків державних закупівель. Тому головним завданням для України сьогодні є виконання ухвалених законодавчих норм та директив ЄС у сфері держзакупівель, що засвідчить нашу готовність долучитися до кола цивілізованих країн, де держава готова дбати не лише про бюрократію, але і про задоволення суспільних потреб. Дорожня карта ж повинна відіграти роль дороговказу, що не дасть відхилитися від обраного курсу.
/Галина Заворітня, Любов Акуленко, ГО «Центр UA»