США сповільнили допомогу у 2024 році через внутрішні дебати та «хаос» із відстеженням поставок — Reuters
Останнього року президентства Джо Байдена військова допомога Україні сповільнилася не лише через затримки в Конгресі, а й через внутрішні дебати та плутанину з хаотичною системою відстеження зброї. Між військовими структурами США навіть не було єдиного поняття, що означає «доставлена» допомога.
Про це йдеться в розслідуванні Reuters. Агентство провело аналіз офіційних повідомлень про військову допомогу США Україні, а також інтерв’ю з понад 40 українськими та американськими посадовцями, помічниками в Конгресі та законодавцями.
Згідно з аналізом Reuters, торік, до кінця вересня 2024-го, адміністрація Байдена щомісяця схвалювала допомогу на близько 558 мільйонів доларів.
А вже після перемоги Дональда Трампа на президентських виборах у листопаді середня вартість постачань різко зросла.
Команда Байдена назвала тодішні оголошення допомоги із жовтня до дня інавгурації «сплеском». Але насправді щомісячна допомога від США лише досягла середньомісячного рівня в 1,1 мільярда доларів США, встановленого протягом перших двох років війни.
Загалом до листопада було доставлено допомогу на лише половину із загальної суми, яку США обіцяли виділити у 2024 році. І лише близько 30% обіцяної броньованої техніки надійшло до початку грудня, зазначили співрозмовники Reuters.
За даними агентства, «стримані» постачання допомоги влітку були пов’язані з побоюваннями посадовців США, що американські військові запаси вичерпуються. Окрім того, рішення щодо постачань зупинилися не лише через місяці затримок у Конгресі США, а й через внутрішні дебати щодо ризиків ескалації з росією.
До того ж плутанини додавала хаотична система відстеження зброї, у якій навіть визначення «доставленого» різнилося між військовими підрозділами США.
Офіційний представник США заявив Reuters, що відтоді Пентагон оновив внутрішні посібники, щоб уточнити, які служби відповідальні за доставлення. Але донині незрозуміло, наскільки широко було застосовано це правило і чи воно застосовується заднім числом.
За даними агентства, коли адміністрація Байдена стикнулася з ризиком, що погоджена допомога Україні може просто «згоріти» через закінчення термінів, тодішній радник президента США з національної безпеки Джейк Салліван надіслав Пентагону низку записок із закликом прискорити постачання.
За словами двох високопоставлених посадовців США, він установив терміни та вимагав регулярного оновлення щодо ключових видів зброї. Пентагону довелося б щомісяця переміщати озброєння на в середньому 1,2 мільярда доларів — це такий самий рівень, як у 2022 і 2023 роках, але вдвічі більше, ніж переміщувалося за попередні шість місяців.
Пентагон не надав Reuters загальної оцінки того, скільки обіцяної зброї зі запасів США було доставлено в Україну останнього року президентства Байдена. Речник міністерства заявив, що станом на 10 січня США поставили 89% критично важливих боєприпасів і 94% протитанкових систем.
План адміністрації Байдена передбачає постачання більшої кількості бронетехніки наступного літа. Інша програма США — через американську систему військових контрактів — наразі передбачає постачання зброї на суму до 30 мільярдів доларів найближчими роками.
Співавтор: Юрій Штокалюк