Рада попередньо підтримала легалізацію азартних ігор

За доопрацьований фінансовим комітетом парламенту законопроєкт 2285-д, який передбачає легалізацію та державне регулювання азартних ігор, у повторному першому читанні проголосували 260 депутатів. 108 виступили проти.

Попереднє голосування за цей проєкт закону, яке відбулося 19 грудня, депутати провалили, оскільки не змогли набрати достатньо голосів («за» були 213 депутатів, проти — 88).

Законопроєкт передбачає регулювання роботи казино (зокрема, онлайн), букмекерських пунктів, лотерей та створює спеціальну Комісію з розвитку та регулювання азартних ігор, яка видаватиме ліцензії учасникам ринку. Кошти, отримані з ліцензій, направлятимуть у спеціальний Фонд для підтримки медицини, спорту та культури, який буде створено в державному бюджеті.

У новій редакції законопроєкту депутати підвищили допустимий вік гравця з 18 до 21 року, а також встановили вимоги до гравців та їхньої ідентифікації.

Також у доопрацьованому законопроєкті виключили положення про можливість розміщення залів гральних автоматів та букмекерських пунктів в окремих будівлях. Відтак зали для азартних ігор дозволятимуть розміщувати виключно в готелях.

Згідно з пояснювальною запискою доповнений законопроєкт пропонує легалізувати та регулювати правила для 6 видів грального бізнесу:

• казино зможуть функціонувати виключно на території 5-зіркових готелів з відповідним номерним фондом для різних територій (у Києві номерний фонд має бути вищим, в регіонах менше). Площа закладів для казино повинна складати не менше 500 квадратних метрів;
• для онлайн-казино впроваджується сертифікована обов’язкова онлайн-система моніторингу, та вимога мати веб-сайт в доменній зоні UA. Також власники онлайн-казино повинні забезпечити гравцям можливість встановлювати добровільні обмеження витрат грошей і часу;
• для онлайн-покеру діятимуть вимоги до приміщень та спеціальні правила проведення покерних турнірів;
• для букмекерів діятимуть спеціальні вимоги щодо грального обладнання та його сертифікації;
• для гральних автоматів діятиме кількісне обмеження – до 40 000 на країну. Право на розміщення автоматів визначатимуть за допомогою електронних аукціонів з прив’язкою до території, окремо встановлюються вимоги для залів гральних автоматів;
• для лотерей існуватимуть три ліцензії на випуск та проведення лотерей.

Законопроєктом також встановлюються обмеження щодо реклами азартних ігор, зокрема встановлюється заборона щодо зовнішньої реклами, окрім вивісок, а також встановлюються обмеження на всі інші види реклами.

Нагадаємо, 20 грудня уряд ухвалив рішення, яке забороняє займатися гральним бізнесом під прикриттям державних лотерей.

Зазначимо, що гральний бізнес в Україні заборонений законодавчо з 2009 року. Однак з того часу оператори лотерей знайшли лазівку у законі, яку використовують для здійснення цієї діяльності.