Реформуючи Україну. Громадський бюджет Чернігова

«Люди не вірять нікому і нічому», - каже Андрій Вареник, депутат міськради Чернігова і співавтор проекту з будівництва Пайп-парку для місцевих екстремалів.

Але кожен, хто повірив, отримав шанс реалізувати свій проект на суму до 4,8 мільйонів гривень. Саме стільки виділив Чернігів з міського бюджету на впровадження партиципаторного врядування в Україні.

Партиципаторні, громадські бюджети, або бюджети участі - практика, коли громада на власний розсуд витрачає певний відсоток місцевого бюджету. В Європі це надзвичайно популярний напрямок - який, як сподіваються, може згладити вади традиційної представницької демократії: такі як популізм політиків, соціальна апатія виборців і відірваність влади від життя громадян. В Україні три міста вирішили не чекати поки законодавці завершать реформу з децентралізації і запустили пілотні проекти бюджету участі. Це - Чернігів, Черкаси і Полтава.

В Чернігові конкурсні заявки подали понад 70 авторів різноманітних проектів. Участь в голосуванні, яке тривало два тижні, взяли понад 6 тисяч чернігівців. Всі проекти поділялися на поточні та капітальні. Голосування відбувалося в бібліотеках і школах. Участь в конкурсі, поруч з громадськими активістами, брали дитячі садочки, школи, лікарні та навіть комунальні підприємства - які і так мають бюджетне фінансування.

Артем Веремей, чернігівський ролер, який щодня тягне у сквер саморобний трамплін для трюків, вірить, що Пайп-парк (екстрим-майданчик для велосипедистів, скейтерів та роллерів) дасть поштовх для розвитку молодіжних субкультур і доведе - Чернігів не лише периферійне місто пенсіонерів. Але проект Пайп-парку, співавтором якого виступає Артем – один з найдорожчих. Його вартість 1,2 мільйони гривень.

Щоб зібрати більше голосів на підтримку місцеві екстремали вмикають «сарафанне радіо» - агітують друзів і знайомих.

Наталія Чучвага народилася і виросла в районі Рокосовського, поруч із Десною. Дитиною вона провела багато часу на місцевому пляжі, який з роками прийшов у занепад. Сьогодні, завдяки громадському бюджету, Наталія сподівається повернути рідному берегу колишній вигляд. Вона підрахувала, що місту це обійдеться у 350 тисяч. Щоб залучити більше голосів Наталія створила сторінку в соціальних мережах та рекламує проект на міських блогах. «Місто майже не дало можливості розповісти про свої проекти», - скаржиться вона. Інформаційна кампанія, за її словами, була малопомітною.

Підрахунок голосів зайняв більше тижня. Результати мали б засмутити Артема та його друзів - амбітний проект побудови «Пайп-парку» набрав менше півсотні голосів. Чимало екстремалів просто не змогли проголосувати - їм ще немає 18 років. Хоча в Європі до голосування за громадські бюджети допускають з 16 років.

Натомість стратегія інтернет-промоції Наталії дала свої плоди - майже тисяча чернігівців підтримали її план реконструкції прибережної зони Десни. Тепер це рядок в бюджеті-2016. Який, щоправда, ще має затвердити новообрана міська рада.

 /Андрій Сайчук, Яків Любчич

hromadske.tv