«Під прицілом»: про численні зловживання «Укроборонпрому»

Масштабними зловживаннями в державному концерні «Укроборонпром» нарешті зацікавилося Національне антикорупційне бюро. На початку вересня бюро розпочало перевірку діяльності підприємства, яке під завісою державної таємниці витрачає мільярди на закупівлю техніки та зброї для українського війська.

«Слідство.Інфо» зробило близько десятка розслідувань про скандальні оборудки в «Укроборонпромі». Махінації при виробництві танків та бронетранспортерів, закупівлі двигунів та тепловізорів — про це розповідалося в численних журналістських розслідуваннях.  Нарешті на них звернули увагу в Антикорупційному бюро.

Україна. Місто Глухів. Саме тут, неподалік від кордону з Росією, проживає Ніна Іванівна Покорна. Після початку війни зі східним сусідом, вона вирішила допомагати українській армії.

«Це мої діти. Йому 24. Він каже: Ніна Іванівна, знаєте, що в мене в руках автомат згорів? Я питаю: як згорів? Каже: стріляли ж так... От і думайте тепер, як їм не допомагати», — розповідає вона.

Разом з іншими волонтерами міста Глухів, Ніна Іванівна налагодила виробництво необхідних речей для українських солдатів.

«Зараз плетуть 303 сітки. Решта — уже на фронті. А ось це — наше Глухівське ноу-хау: бурки тактичні, у них колір, як у форми. А тут бабусі шкарпеточки нав’язали. Це комплект», — розповідають волонтери.

У державному концерні «Укроборонпром», на відміну від глухівських волонтерів, налагодити повноцінну роботу для допомоги армії за 3 роки війни так і не спромоглися. Неефективне використання ресурсів, значні фінансові порушення та сумнівні управлінські рішення.

Це лише частина довгого списку фактів, зафіксованих в аудиторському висновку. «Слідство.Інфо» має задокументовані докази.

«Мені було цікаво. Я бачив це, як продовження своєї роботи, бачив як можливість для особистих звершень, для отримання досвіду, для того, щоби зробити щось для країни. На той час було таке піднесення, у 2014-15 роках. Люди бачили й вірили, що можливо змінити щось у країні. На цій хвилі я прийшов у Міністерство», — розповідає Віктор Плахута.

Після Революції Гідності Плахута очолив Департамент оборони та безпеки в Міністерстві економічного розвитку і торгівлі. Перш за все потрібно було очистити від корупції концерн «Укроборонпром». Однак система дала відсіч. А спроби змінити правила гри обернулася проти реформатора.

Віктор пригадує: «Намагалися якогось тиснути, надходили скарги незрозумілі. Це, у першу чергу, скарги за підписом Пашинського, за підписом інших депутатів у Комітеті нацбезпеки та оборони. Наприклад, за підписом Вінника».

Тиск на критиків «Укроборонпрому» — не новина. Приміром, після серії розслідувань «Слідства.Інфо» про сумнівні закупівлі, керівництво державного концерну звинуватило редакцію в підриві обороноздатності країни. Керівництво «Укроборонпрому» критику не сприймає. Та чи дійсно концерн не має проблем?

Тетяна Марчук очолює департамент контролю органів влади, оборони, правоохоронних органів і місцевих бюджетів Державної аудиторської служби України. Нещодавно служба провела аудит на підприємствах «Укроборонпрому». Витяги з документа опублікувало інтернет-видання «Економічна правда».

Ось частина з них:

— Виявлено фактів фінансових порушень, неефективного управління державними ресурсами та резервів доходів на загальну суму 557,8 мільйонів гривень.

— Установлено реалізацію продукції за цінами, нижчими від собівартості.

— Установлено фінансові порушення, ухвалені управлінські рішення, які призвели до втрати ресурсів на суму понад 685 мільйонів гривень.

В ексклюзивному інтерв’ю «Слідству.Інфо» представниця аудиторської компанії розповіла про зміст документу і власний досвід співпраці з представниками «Укроборонпрому»:

«Це абсолютно незрозуміле, негативне й упереджене ставлення до працівників аудиторської служби. Це ненадання документів, це перешкоджання в проведенні контрольних заходів».

Аудиторка розповіла про порушені кримінальні справи, пов’язані з діяльністю підприємств концерну:

«Матеріали передані правоохоронним органам. Ми передали Службі Безпеки, Генпрокуратурі, Військовій прокуратурі. У нас матеріали розібрані, як гарячі пиріжки».

«Слідству.Інфо» вдалось отримати лист генпрокурора Юрія Луценка, адресований Прем’єр-міністрові Володимиру Гройсману, з деталями деяких справ:

«Виявлено факти зловживання службовим становищем під час виготовлення корпусів бронетранспортерів, для яких використана сталь марки, що не передбачена конструкторською документацією, і має низьку кулестійкість, унаслідок чого створена реальна загроза життю та здоров’ю військовослужбовців».

У листі Генпрокуратура повідомила, що розслідує 139 кримінальних проваджень щодо зловживань на підприємствах «Укроборонпрому» та інших військових структур. Сума збитків — 242 мільйони гривень.

«Найбільша проблема, яка дозволяє існувати корупції в цій сфері — високий рівень секретності. Тобто всі дані про державні оборонні замовлення, про експорт/імпорт, перебувають під грифом «цілком таємно». До них має доступ дуже обмежена кількість людей», — наголошує Віктор Плахута.

Проблемним сектором концерну також є імпорт та експорт, зокрема «Укрспецекспорту» та «Укрінмашу». Як з’ясувалося під час розслідування, саме «Укрінмаш» постачав для української бронетехніки російські двигуни за завищеними цінами.

Віктор Плахута розповідає про своє бачення цієї проблеми:

«Усі наші замовники, усі силові органи, зокрема, Міністерство оборони, мають отримати право здійснювати імпорт продукції оборонного призначення з-за кордону без посередництва будь-яких компаній. Чи це компанії-спецекспортери «Укроборонпрому», чи інші компанії, у тому числі приватні, які мають право на здійснення експорту й імпорту. Це зекономить державні кошти. Починаючи від 5% за послуги, закінчуючи 40% і більше. Це величезні кошти з державного бюджету. Куди вони йдуть нині — перевірити важко».

Про проблеми імпорту та експорту продукції стало відомо й завдяки аудиту. Ось що вдалося з’ясувати:

«Дочірні підприємства «ДК Укрспецекспорт», маючи безпосередні права самостійно проводити експорт та імпорт майна військового та спеціального призначення, залучали посередницькі структури, що призвело до втрати доходів на загальну суму майже 5,1 мільйон гривень».

Ми отримали відповідь стосовно результатів аудиту й від «Укроборонпрому»:

«Наголошуємо, що висновки Держаудитслужби щодо діяльності Концерну та його учасників не відповідають дійсності, містять свідомо неправдиві дані та не показують реальний стан справ. Вони вводять в оману Уряд і суспільство, створюють умови для ухвалення хибних рішень. Це може негативно вплинути на рівень обороноздатності країни, особливо в умовах ведення гібридної війни в східних регіонах України».

Кардинально змінити ситуацію в концерні Вікторові Плахуті не вдалося.

«На жаль, у нас було різне бачення роботи. Воно й не могло бути однаковим — я прийшов у команду реформаторів. Після відставки міністра Абромавiчуса, майже всі заступники міністрів пішли з Міністерства, на сьогодні залишилися двоє. Тому казати про можливість проведення якихось реформ — це було абсолютно наївно», — розповідає він.

/Олександр Гуменюк, «Слідство.Інфо»

Підписуйтесь на наш канал у Telegram