Урок демократии в Южной Корее
Сильные демократические институты — лучшая защита от самодурства. Политическая позиция, согласно которой все формы человеческого объединения должны быть добровольными настолько, насколько это возможноВолюнтаристские действия президента Южной Кореи Юн Сок Ёля, который объявил военное положение без внешней угрозы и погрузил страну в хаос ради сохранения собственного поста, стали яркой иллюстрацией преимуществ демократии над произволом диктатуры.
Парламент страны не позволил президенту узурпировать власть и не дал Южной Корее превратиться в Северную, где авторитарные правители десятилетиями удерживают абсолютную власть. Режим военного положения в Южной Корее длился менее суток, но открыл путь к разрешению политического кризиса, который длился много месяцев.
Что произошло в Южной Корее, почему это может быть уроком для Украины и изменится ли теперь позиция Сеула по поводу военной помощи Киеву — читайте в материале hromadske.
Трагикомедия, едва не ставшая трагедией
Президент Южной Кореи Юн Сок Ёль объявил о введении военного положения ночью, мотивируя свое решение «защитой конституционного строя и борьбой с антигосударственными силами, которые симпатизируют Северной Корее».
После окончания Корейской войны в 1953 году военное положение в Южной Корее вводили 16 раз, пока в стране не укрепилась демократия. В последний раз — после убийства президента страны Пак Чон Хи в 1979 году. Так что такие действия президента Юн Сок Ёля стали настоящим шоком для корейского общества.
Решение Юн Сок Ёля о введении режима военного положения раскритиковал даже глава президентской партии «Сила народа» Хан Дон Хун. Ироничен и тот факт, что авторитарный лидер Северной Кореи Ким Чен Ын тоже сделал официальное заявление, в котором осудил действия президента Южной Кореи и назвал военное положение наступлением на права граждан соседнего государства.
Введению нового военного положения предшествовали долгие месяцы противостояния президента с собственным парламентом, где президентская партия «Сила народа» потеряла большинство после проигрыша на выборах весной 2024 года. В апреле на парламентских выборах победила оппозиционная партия «Тобуро», которая настаивала на импичменте действующему президенту.
Противостояние между президентом и оппозицией, имеющей большинство в парламенте, вылилось в острый политический кризис. Президент Юн Сок Ёль многократно использовал право вето и блокировал законопроекты оппозиционных политсил, а те, в свою очередь, отказались голосовать за бюджет страны на 2025 год.
После этого президент обвинил парламент в «симпатиях к Северной Корее и антигосударственной деятельности, парализовавшей страну». В то же время оппозиция обвиняет Ёля в том, что он отказывается расследовать ряд коррупционных скандалов с участием его жены и высокопоставленных чиновников. Так, оппозиция требовала отставки трех прокуроров из-за отказа расследовать факты коррупционной деятельности первой леди.
В январе 2024 года в Южной Корее разразился скандал вокруг видео, которое опубликовали все ведущие СМИ страны. На нем супруга президента Ким Кеон Хи получает в подарок сумку от бренда Dior стоимостью более 2 тысяч долларов. Тем самым первая леди нарушила законодательство о незаконной награде, поскольку не имеет права принимать дорогие подарки, пока ее муж является президентом страны. Реагируя на критику, поднятую в прессе, Юн Сок Ёль издал президентский указ, запрещающий расследование по вопросам коррупции против него лично и членов его семьи.
В целом Ёля трудно назвать президентом, который пользовался большой популярностью в стране. В 2022 году он победил на президентских выборах, опередив лидера партии «Тобуро» Ли Джемеона с мизерным преимуществом в 0,73% голосов. Став президентом, Ёль сразу попал в ряд скандалов, что негативно сказалось на его рейтингах. Кроме обвинений в коррупции, на каденцию Юн Сок Ёля пришелся тяжелый кризис в медицинском секторе с массовыми уличными протестами и сокращением медицинского персонала в больницах.
Согласно результатам соцопроса, опубликованным Южнокорейским новостным агентством Yonhap накануне введения военного положения, рейтинг президента Юн Сок Ёля составлял 25%. При этом негативно действия президента оценивал 71% опрошенных. Рейтинг президентской партии «Сила народа» составляет 32,3%, а оппозиционной партии «Тобуро» — 45,2%.
Кратчайшее военное положение в истории страны
Корейское общество и оппозиция решительно отреагировали на введение режима военного положения. Несмотря на глубокую ночь, тысячи людей вышли на протесты в Сеуле, а оппозиционные политсилы объявили о намерении созвать внеочередную сессию парламента.
Протестующие, которые собрались возле парламента в столице страны, призывали к импичменту президенту и немедленной отмене военного положения. Командующий военным положением Южной Кореи Пак Ан Су немедленно объявил о приостановлении работы парламента и всех политических партий по закону о военном положении, а само здание парламента оцепили военные и полиция.
Также в стране запретили проведение каких-либо демонстраций и ввели цензуру против СМИ, ограничив публикацию материалов, которые могли бы угрожать национальной безопасности. Таким образом, президент фактически заблокировал работу парламента и попытался взять под полный государственный контроль все СМИ в стране.
На улицах столицы появилась военная техника. Военные получили право арестовывать тех, кто нарушает режим военного положения. Силовики попытались помешать депутатам парламентского большинства прорваться в парламент, однако те перелезли через забор и в конце концов смогли собраться в здании для проведения внеочередной сессии. Под утро в парламенте было уже 190 депутатов из 300. Этого было достаточно для кворума — деятельность парламента была разблокирована, несмотря на противодействие военных.
Согласно конституции страны парламент мог отменить военное положение большинством голосов. На фоне столкновений силовиков с протестующими у здания парламента оппозиционные политсилы единогласно проголосовали за отмену режима военного положения в стране — 190 голосов. Военное положение длилось всего 6 часов.
Президент Юн Сок Ёль отменил указ о военном положении после голосования парламента. Окружавшие парламент войска в конце концов начали покидать здание. Так, сильные демократические институты и сопротивление общества предотвратили попытку узурпации власти в стране. События в Южной Корее в очередной раз доказали преимущества демократии над авторитаризмом и стали уроком для всех демократических стран, в том числе и для Украины: независимость ветвей власти является лучшим предохранителем от произвола, хаоса и угроз демократическому строю.
Что дальше?
Оппозиционные политсилы обвинили президента Юн Сок Ёля в государственной измене и готовят импичмент. Рассмотрение документа об импичменте запланировано на пленарное заседание парламента 5 декабря, а голосование за начало процедуры отстранения президента от власти должно состояться 6 или 7 декабря. Также парламентское большинство настаивает на отставке министров внутренних дел и обороны, обвиняя их в причастности к попытке государственного переворота.
Министр обороны Южной Кореи Ким Ён Хен уже подал в отставку. Он извинился перед гражданами и заявил, что берет на себя ответственность за хаос и потрясения, вызванные введением режима военного положения.
Оппозиция призывает президента Юн Сок Ёля последовать примеру министра обороны и уйти в отставку добровольно. Пока оппозиционным силам не хватает 8 голосов для того, чтобы проголосовать за импичмент президенту.
Для импичмента президенту страны нужно 2/3 голосов парламента — 200 из 300. Всего в коалиции большинства сейчас 192 депутата. У «Силы народа» президента Ёля — 108 депутатов. Если импичмент не поддержит кто-нибудь из представителей президентской партии «Сила народа», у президента есть шанс остаться в должности.
Президентские выборы в Южной Корее запланированы на 2027 год. Впрочем, маловероятно, что Юн Сок Ёль сможет удержаться в президентском кресле после сокрушительного поражения в противостоянии с парламентом и обществом. Шансы Юн Сок Ёля преждевременно потерять свой пост и оказаться в тюрьме достаточно высоки. Хотя для Южной Кореи такое развитие событий не является чем-то необычным, ведь половина всех бывших президентов этой страны находятся в тюрьме.
Следует отметить, что президент Ёль последовательно поддерживал Украину на протяжении всей президентской каденции. Летом прошлого года Ёль вместе с женой приезжал в Киев. Он сторонник военной помощи Украине, тогда как оппозиционная партия «Тобуро» выступает против. Впрочем, идея прямой военной помощи Украине не имеет поддержки внутри южнокорейского общества — только 13% выступают за, 82% — против.
Южная Корея, один из крупнейших производителей и экспортеров вооружения в мире, никогда не предоставляла Украине оружие собственного производства. Независимо от того, удержится ли Юн Сок Ёль на президентском посту, Сеул вряд ли изменит свою позицию по поводу прямой военной помощи Киеву. У президента нет полномочий отправлять Украине оружие, а оппозиция и большинство граждан Южной Кореи не поддерживают поставки вооружения стране, находящейся в состоянии войны.