Лубинец: Закон о разрешениях на аренду земли для мобильных станций нарушает Конституцию и Конвенцию по правам человека

Об этом говорится в сообщении уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.

Лубинец заявил, что этот закон предусматривает особенности принудительного отчуждения земельных участков, иного недвижимого имущества по мотивам общественной необходимости в условиях военного положения для размещения объектов оборонно-промышленного комплекса и объектов инфраструктуры в Ужгородском районе Закарпатской области.

А обжалование в суд или административный орган решений Закарпатской областной государственной администрации о принудительном отчуждении земельного участка, иного объекта недвижимого имущества «вообще не допускается».

«Знали ли те, кто это принимал, что такой подход является прямым нарушением ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая гарантирует право на справедливое судебное разбирательство? Можно ли отныне пренебрегать правыми человека обжалованием решений в суде? Статью 55 Конституции Украины теперь можно вычеркивать?» — написал Лубинец.

Омбудсмен заявил, что такое ограничение права на судебную защиту является вмешательством в право собственности человека. Конвенция о защите прав человека и основополагающих свобод и Конституция Украины гарантируют защиту права собственности.

«Хочу напомнить и подчеркнуть, что даже в условиях военного или чрезвычайного положения право на обращение в суд за защитой своего нарушенного права не может быть ограничено (ст. 64 Конституции Украины)», — написал омбудсмен.

Что предшествовало?

Минцифры, готовившее этот законопроект, писало, что он позволит операторам получать землю для строительства базовых станций за 1–3 месяца вместо 6. А десятки тысяч украинцев в селах вдвое скорее будут с 4G и качественной связью.

Законопроект позволит использовать ограниченное право пользования чужим земельным участком для строительства башен мобильной связи и устанавливать временные технические средства и сооружения электронных коммуникаций.

Для минимизации коррупционных рисков в законопроекте прописали, что использовать ограниченное право пользования чужим участком могут мобильные операторы, внесенные в реестр поставщиков услуг электронных коммуникаций. Его формирует и проверяет НКЭК.

Однако во второе чтение в документ внесли ряд правок, как не соответствуют Конституции Украины и другим законам, как оценило Главное юридическое управление Аппарата Верховной Рады.

Народная депутат Ирина Геращенко заявила, что название законопроекта не соответствует содержанию, поскольку речь идет «о земле для электронных коммуникаций, а не упрощении процедур». Депутат отметила, что предложение об изменениях в целевом назначении земли может привести к злоупотреблениям.

21 августа законопроект поддержали во втором чтении фактически минимальным количеством голосов — 228. По словам Геращенко, народные избранники от ЕС, «Голоса» и «Батькивщины» не дали ни одного голоса, их собрали от «слуг» и бывших представителей ОПЗЖ.

А депутат Анна Бондарь заявила, что в документе есть поправки, которыми застройщиков освобождают от уплаты паевой, которую они должны были оплатить в 2020 году. Депутат Игорь Фрис от «Слуги Народа» заявил, что готовит постановление об отмене документа.