На политическом бездорожье

Министры иностранных дел в «нормандском формате» все-таки встретились. Но до разговоров о политическом блоке даже не дошли. Украинская сторона привела аргументы, что без освобождения заложников и решения проблем с поставками воды на оккупированные территории говорить о выборах на территории Донбасса или об особом статусе вообще неуместно.

И пока Украина ждет шагов от России, а Германия и Франция своим участием обеспечивают непрерывность диалога, похоже, что выигрывает Беларусь, где и встретились четыре министра.

В аэропорту «Борисполь» Hromadske.UA встречает экс-депутата из Донбасса Егор Фирсов. Когда мы говорим, что летим в Минск, о цели он даже не спрашивает. Все уже привыкли, что поездка в Минск — это о Донбассе. К выходу пассажиров провожает выставка с украинскими военными, которые находятся сейчас на востоке Украины.

По прилету в столицу Беларуси командир корабля прощается с пассажирами рейса из Киева словами «мир вашему дому».

В аэропорту Минска за последние полтора-два года многое изменилось: здание осовременили, открылось несколько новых сетевых кафе, есть бесплатный вай-фай. Прилётов и отлётов стало больше. Каждые полчаса кто-то прилетает или улетает в Москву, Киев, Львов, Одессу и Харьков.

С тех пор, как прямое сообщение между Украиной и Россией прекратилось, аэропорт в Минске стал главным для пересадки пассажиров.

Всюду по Минску растянуты баннеры «Белорусско-французский межрегиональный бизнес-форум», который должен состояться здесь на днях.

Столица сейчас принимает и министров иностранных дел в «нормандском формате». Встреча в 16:00, а перед ней все участники должны встретиться с премьер-министром республики. Александр Лукашенко встретился бы сам, говорят белорусские журналисты, но сейчас он с официальным визитом в Азербайджане.

О том, что встреча министров иностранных дел Украины, Франции, Германии и России состоится именно в Минске, стало известно за несколько дней до самого события. За день до встречи выяснилось, что она пройдет в «Президент-отеле», где регулярно проходит встреча трехсторонней контактной группы.

Украинский министр Павел Климкин приехал не один, а с представительницей Украины в гуманитарной подгруппе. Он сразу заявил, что настрой у него боевой, и единственная уступка, на которую он пошел, — это согласился на предложение Лаврова встретиться именно в Минске: «Говорить будем о гуманитарной составляющей, видите, какая у нас делегация? Есть еще два представителя Генштаба, и Ирина Геращенко. Поэтому вопросы — безопасность и гуманитарная сфера».

Более полутора часов сотни журналистов (большинство российских), ждут других участников встречи. Посол ОБСЕ Эртулур Апакан, который председательствует в сфере безопасности в подгруппе трёхсторонней контактной группы и его заместитель в этой миссии Александр Хуг зашли в двери “Президент-отеля” после Климкина. Затем появляются трое министров: Франк-Вальтер Штайнмайер молча проходит мимо журналистов, его французский коллега удостаивает прессу только приветствием bonjour, наконец прямо перед началом встречи появляется Сергей Лавров.

Короткое фото на фоне четырех флагов. Руки пожаты — и Климкину и Суркову. Но флаги выставили так, что украинский министр оказался, а возле него встал Сергей Лавров, поэтому когда все переговаривались на фотосессии, Климкин стоял молча.

Пока министры что-то обсуждали, у журналистов проверяли камеры на наличие бомб или каких-либо запрещенных предметов.

Позже в холле отеля неожиданно появился Владислав Сурков — помощник президента Владимира Путина, серый кардинал, которого называют конструктором «Новороссии». В составе официальной делегации с Лавровым Суркова не было, но только когда журналисты обратили на него внимание, он мгновенно исчез за дверями, перед которыми уже стояла охрана.

Через три часа на лестнице появилась Мария Захарова — пресс-секретарь российского МИД. Они сказала, что выступать министры будут отдельно, и пообещала, что «будет сюрприз – хороший».

Правда, что имела в виду Захарова под хорошим сюрпризом, так осталось загадкой. Журналистов разделили на три группы: российских отправили первыми на второй этаж, остальные остались ждать, маленькая группа немецких журналистов ушла слушать Штайнмайера и Эро, которые должны были выступать вместе.

Украинские журналисты зашли последними, чтобы выслушать Климкина. Многочисленные администраторы и пресс-секретари вылавливали всех, кто хотел послушать не своего министра и отводили в правильный зал. Климкин пришел выступать вместе с Ириной Геращенко и заявил следующее:

«О логике дорожной карты — этот разговор был очень коротким, у нас есть фундаментальная разница с тем, что хочет российская сторона — это легитимизировать свою колонию или протекторат на Донбассе. Не делая никаких шагов для передачи контроля международному содружеству — ОБСЕ, не делая никаких шагов по улучшению безопасности, не делая, в конце концов, никаких гуманитарных шагов. Но для меня вопрос гуманитарный — это даже не вопрос дорожной карты, это должно быть сделано прямо сейчас. В этом году освобождение заложников идет еще медленнее, чем в предыдущем. Говорить о каких-то многообещающих результатах мы не можем, но если в ближайшее время нам удастся достичь каких-то результатов по обмену, мы готовы на любую опцию».

Ирина Геращенко, которая всегда довольно резко отвечает на вопросы Hromadske.UA о том, на какие компромиссы готова пойти украинская сторона взамен на освобождение заложников, сказала, что шантаж здесь неуместен:

«Украинская сторона родиной не торгует, и никогда мы не позволим шантажировать нас гуманитарными вопросами, мы десять раз сказали о последовательности: безопасность, гуманитарная сфера, потом политика».

Если переводить на язык дипломатии, какой-то компромисс все же возможен, и шаги к освобождению заложников Украина готова сделать, но какие — это традиционно полностью закрытая тема.

Когда мы спросили российских журналистов, в каком настроении Сергей Лавров пришел на пресс-конференцию, они сказали: недоволен, насколько ему разрешено показывать недовольство.

«Ясно, что эти договоренности буксуют, несмотря на то внимание, которое уделяется им руководителями России, Франции, Германии, Украины на рабочем уровне. Не получается пока даже согласовать последовательность шагов, прежде всего в сфере безопасности и в сфере политических реформ, которые должны состояться, так что никаких прорывов сегодня не было, но позитивом я считаю пока то, что договоренности лидеров от 19 октября остаются в силе».

Лавров имел в виду, что договоренности президентов в нормандском формате содержали и политическую составляющую: закон о выборах на оккупированной территории Донбасса и закон об особом статусе Донбасса есть в «дорожной карте», но по ним пока не договорились. Штайнмайер и Эро при этом ни словом не обмолвились о политическом блоке.

Оба они вообще были очень сдержанны в оценках:

«Сегодня мы можем констатировать, что, даже если это сложно, диалог не прерывается. Мы здесь, чтобы высказать свое убеждение в том, что минские договоренности это путь переговоров, это путь диалога — единственный возможный путь, исходя из ситуации, которая очень драматична для нашего континента», — заявил французский министр.

«Тяжело, но есть и результаты, — продолжил его немецкий коллега. — Сегодня опять было тяжело. До конца года должен быть разблокирован процесс обмена большой группы людей. Также у меня есть надежда, что после трех зон отведения вооружений будут еще четыре зоны, где войска могут отойти друг от друга».

И пока Украина находится на политическом бездорожье по Донбассу, выборы на оккупированном территории вызвался провести белорусский президент. Политический аналитик белорусской службы “Радио Свобода” Валерий Карбалевич смеется: у Батьки не очень-то и в своей стране с выборами получается, если мерить демократическими мерками, а тут Украина. Однако аналитик указывает на несколько важных изменений, которые произошли в Беларуси с тех пор, как здесь идет диалог по урегулированию ситуации на территории Донбасса.

«Вот проходят переговоры с Международным валютным фондом, чтобы получить очередную финансовую помощь, форум бизнесменов. С другой стороны, Лукашенко выпустил из тюрьмы политзаключенных, а оппозицию сейчас за митинги не сажают в тюрьму и не бьют, а только штрафуют».

Карбалевич вспоминает и об экономических санкциях для России, и ответ россиян из-за запрета продукции из Европы, от которого выигрывает Беларусь, перевозя эти товары контрабандой в Россию.

У Минска потепление со всеми: и с Евросоюзом, и с Россией. Но очевидно это до тех пор, пока продолжаются переговоры здесь, в Минске.

Минск — Киев — Минск

Анастасия Станко