Переход к плану «Б». Появятся ли российские миротворцы в окопах на Донбассе?
Боевики заявляют, что Украина готовится к наступлению. Украина подозревает в том же Россию, однако параллельно готовит «кластеры» — шаги, которые, похоже, станут последней надеждой на мирное урегулирование на Донбассе. Что сейчас происходит в зоне конфликта и в политико—дипломатических кругах вокруг него — разбиралось hromadske.
Что происходит?
Контролируемые Россией боевики обвиняют Украину в подготовке к наступлению. Так, главарь самопровозглашенной «ДНР» Денис Пушилин 9 марта сказал в интервью «России 24», что «Украина идет путем силового решения конфликта».
Полномасштабное наступление со стороны Украины он назвал маловероятным, однако предположил, что «Зеленский может попытаться спасти свой рейтинг проведением локальных боевых действий».
Ссылаясь на отчеты ОБСЕ, Пушилин заявил, что Украина «за последний период перевезла к линии разграничения 104 единицы тяжелой техники».
Украина действительно готовится к наступлению?
Утверждать это нет причин. Подобные перемещения техники ОБСЕ фиксирует постоянно, причем с обеих сторон линии фронта.
Пушилин говорил, что ОБСЕ зафиксировала технику в Константиновке, Алексеево-Дружковке и Покровской. Эти три населенных пункта действительно упоминаются в одном из последних отчетов миссии ОБСЕ. Однако 7 зенитно-ракетных комплексов, 4 гаубицы и 11 танков, о которых говорится в отчете, находились за линией отвода.
В том же отчете буквально одним абзацем выше написано, что на оккупированной территории миссия заметила 3 гаубицы и 1 танк, которые были в зоне отвода — то есть там, где их не должно быть с 2015 года.
Также популярен видео переброски танков в сторону линии фронта. Однако это видео снято у Розовки Запорожской области — в 60 километрах от линии фронта. При этом, согласно договоренностям, танки отвели на расстояние в 15 км от фактической линии разграничения, таким образом, говорить о перевозке тяжелой техники к линии разграничения, как это делает Пушилин, вряд ли есть основания.
Что отвечает на эти упреки Украина?
Официальные представители украинских военных говорят о провокационных действиях боевиков.
«Целью действий противника было провоцирование подразделений Вооруженных сил Украины на открытие ответного огня для сопровождения российских информационных нарративов о подготовке украинских военных к силовому сценарию», — сказала 10 марта пресс-секретарь командования Объединенных сил Анна Новицкая.
По ее словам, такая ситуация означает «эскалацию обстановки в районе проведения операции объединенных сил».
Готовятся ли к наступлению боевики?
Информацию о колоннах с военной техникой, прибывающих из России в «ДНР», и начале вербовку добровольцев для участия в боевых действиях 8 марта опубликовала Восточная правозащитная группа.
«По характеру подготовки это более похоже на подготовку к наступлению (а не к обороне, — ред.), к новой эскалации конфликта, — говорит в комментарии hromadske директор Восточной правозащитной группы Вера Ястребова. — Они пытаются создать искусственный повод для того, чтобы оправдать свою агрессию. Потому что это им на руку и это коррелирует с другими тенденциями в иных сферах жизни на оккупированной территории».
«Для России чем сильнее будет обостряться этот конфликт — тем лучше для их политических лоббистов в Украине», — считает она.
А вот представитель Донецкой области в Трехсторонний контактной группе Сергей Гармаш пришел к другому выводу: Россия готовится к обороне и... последующему введению российских миротворцев.
Почему Кремль может пойти на размещение на Донбассе российских миротворцев?
«Россия разочаровалась в Зеленском — они надеялись, что он пойдет на прямой диалог с Донецком и Луганском, что позволило бы им представить этот конфликт как гражданскую войну, — говорит в комментарии hromadske Сергей Гармаш. — Так Россия может перейти к плану “Б”. Не факт, что Путин примет это решение, ведь он человек консервативный. Но определенные силы в Кремле продвигают сценарий провокации, на которую, по их расчетам, должна ответить Украина. Цель — введение российских миротворцев».
По мнению Гармаша, это в корне изменило бы ситуация сразу по нескольким направлениям.
«Для Украины это сильно усложнит возможность военным путем вернуть этот регион. Воевать с гражданами России, которые будут там изображать миротворцев — это другая ситуация на фронте и другая ситуация геополитически. Это действительно может законсервировать конфликт — могут перестать стрелять. При том, что сохранится возможность в любой момент снова начать. Это позволит успокоить Запад, сделав этот конфликт менее острым. Но при этом сохранится возможность влиять на Украину», — говорит Гармаш.
Возможно ли еще разрешить ситуацию мирным путем?
Глава Офиса президента Андрей Ермак 10 марта заявил, что Германия, Франция и Украина разработали план мирного урегулирования конфликта на Донбассе и ждут ответа России.
«Разработанный мирный план на этом этапе представляет собой так называемые “кластеры” — шаги, соответствующие духу и принципу Минских договоренностей, международному праву. В случае их согласования они станут основой для дорожной карты, которая действительно бы завершилась установлением мира, возвращением и реинтеграцией оккупированных территорий в Украину и местными выборами», — сказал Ермак.
Глава украинской делегации в Трехсторонний контактной группе Леонид Кравчук был более откровенен.
«Украинская делегация выдвинет массу предложений с тем, чтобы рассмотреть мирный сценарий. Но если та сторона откажется, то нам останется только одно — защищаться», — сказал первый президент Украины.
Поэтому «кластеры», возможно, последняя попытка Украины и западных партнеров попробовать договориться с Россией о возвращении оккупированных территорий.
Сергей Гармаш считает, что в Кремле этой возможностью не воспользуются.
«Судя по комментариям того же Козака (Дмитрий Козак, заместитель главы Администрации президента России, ответственный за политику в отношении Украины, — ред.), который давал свои оценки этим “кластерам” на начальной стадии их разработки, Россия точно не пойдет на эти предложения. Если Россия не примет этот план, то Запад будет усиливать санкционное давление», — считает Гармаш.
На вопрос, не является ли это переходом к плану «Б», о существовании которого в свое время говорил президент Зеленский, Сергей Гармаш уверяет, что переход уже состоялся.
«На мой взгляд, политика Зеленского по отношению к Донбассу и так изменилась, начиная где-то с ноября, — считает Гармаш. — Я думаю, что это и есть план “Б”. Эта политика ведет к более реалистичному взгляду на конфликт и более адекватной реакции».
«Она направлена на ослабление России как противника в этом конфликте», — добавляет он.