Правительство утвердило план борьбы с олигархами. Что он предполагает?

Соответствующее решение было принято на заседании 24 ноября, передает «Интерфакс-Украина», в распоряжении которого есть текст документа.

В правительстве утверждают, что документ должен способствовать имплементации закона о деолигархизации и реализации Стратегии развития системы правосудия и конституционного судопроизводства. В Кабмине говорят, что эти меры должны предотвратить чрезмерное влияние олигархов в энергетическом секторе и других сферах общественной жизни.

Согласно плану действий, до апреля 2022 года Совет национальной безопасности и обороны разработает и запустит реестр олигархов.

Нацсовет по телевидению и радиовещанию в декабре 2021 года разработает порядок проверки деловой репутации покупателя СМИ. До декабря 2022 года планируется сократить злоупотребление олигархов влиянием на медиа путем поддержки законопроекта «О медиа» (№2693-д).

Планируется также усилить возможности Антимонопольного комитета Украины, ввести обязательную государственную регистрацию лоббирования и государственный реестр лоббистов до декабря 2022 года.

Кроме того, до декабря 2023-го планируются меры по обеспечению справедливого и эффективного правосудия и конституционного судопроизводства с задействованием Верховного и Конституционного судов, Высшего совета правосудия.

До марта 2022 года планируются меры по обеспечению безопасности поставок электроэнергии и природного газа. В частности, в 2022 году предусмотрено проведение испытаний в режиме обособленной работы энергетической системы Украины. До сентября 2023 года также планируют прекратить импорт электроэнергии из России и Беларуси.

Кроме того, Кабмин планирует сформировать систему энергобезопасности Украины: в декабре 2021-го утвердить перечень важных объектов инфраструктуры топливно-энергетического комплекса, включая частные; в феврале 2022 года утвердить меры по реализации Стратегии энергобезопасности, в августе утвердить методику оценки уровня угроз энергобезопасности, а в январе 2023 года подготовить саму оценку уровня угроз энергобезопасности страны.

Планируется также усилить контроль над финансовыми операциями олигархов до декабря 2022-го путем разработки соответствующего законопроекта.

Кроме того, власти хотят минимизировать влияние олигархов на политические партии и избирательные кампании до сентября 2022, разработав соответствующий законопроект, а также ввести неотвратимость наказания за политическую коррупцию до июня 2022-го путем внедрения комплексной программы противодействия коррупции.

Планируется привести уровень тарифов на железнодорожные перевозки к экономически обоснованным до декабря 2022 года; создать независимую от влияния олигархов авиакомпанию до декабря 2022-го и установить экономически обоснованные ставки перевалки грузов в ГП «МТП "Южный"» до февраля 2023 года.

Закон об олигархах

Президент Украины Владимир Зеленский 5 ноября подписал закон о деолигархизации. Он вступит в силу через 6 месяцев после опубликования. После этого олигархами в Украине будут считаться граждане, которые одновременно будут отвечать по меньшей мере трем из следующих признаков:

• участвует в политической жизни;
• оказывает значительное влияние на средства массовой информации;
• является конечным бенефициарным собственником предприятия, которое имеет монопольное положение на рынке и в течение одного года поддерживает или усиливает это положение;
• имеет активы более чем на один миллион прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц (сейчас это 2 миллиарда 270 миллионов гривен, или чуть более 83 миллионов долларов).

Вносить людей в реестр олигархов и исключать их из него будет Совет национальной безопасности и обороны.

Если же человека признают олигархом, на него будут налагаться следующие ограничения:

• запрет вносить вклады в поддержку политических партий;
• покупать объекты крупной приватизации;
• финансировать любую политическую агитацию, проведение митингов или демонстраций с политическими требованиями и лозунгами.

Олигархи также должны подавать декларацию, как это делают чиновники.