Разумков планирует подписать «несовершенный» закон об олигархах. У Зеленского будет два варианта, как его исправить
Спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков планирует подписать так называемый законопроект о деолигархизации на заседании 5 октября. Юридическую коллизию, которая там возникла, он предлагает решить президенту Владимиру Зеленскому.
Об этом Разумков заявил 28 сентября в эфире телеканала «Наш».
По мнению спикера парламента, повторное голосование по законопроекту в соответствии со Статья предусматривает, что в случае выявления в поданном на подпись тексте закона редакционных неточностей или явных несогласованностей между его положениями глава Верховной Рады Украины может внести на рассмотрение Верховной Рады предложения по устранению этих неточностей или несогласованностей.статьей 131 регламента невозможно, так как законопроект, по его словам, принимали вопреки регламенту. Кроме того, в законопроекте учтены поправки Разумкова, поэтому в переголосовании он видит конфликт интересов.
«Это можно исправить следующим образом: это может быть или вето президента, возвращение [законопроекту] в Верховную Раду с предложениями — тем более, что президент является автором этого законопроекта, или закон может быть подписан, и после этого нужно будет вносить изменения в этот закон», — заявил Разумков.
Он добавил, что 5 октября Верховная Рада рассмотрит постановление об отмене законопроекта о деолигархизации. Разумков ожидает, что они не наберут достаточной поддержки, после чего он сможет подписать документ — что обещает сделать в тот же день — и направить на подпись президенту Зеленскому.
О чем идет речь?
Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, разведки и обороны принял сразу несколько поправок к проекту закона, которые противоречат друг другу. Одна из них, №406, предусматривает, что право определять олигархов закрепляется за Советом национальной безопасности и обороны. А другая, №398, закрепляет это право за Национальным агентством по предотвращению коррупции.
Представитель профильного комитета, объявляя поправки, которые должны быть автоматически отменены после принятия поправки №406, не назвал поправку №398. Поэтому депутаты приняли поправку №406 без отмены №398. Из-за этого они обе попали в законопроект, который в конце концов приняли в целом 23 сентября.
Поправка о НАПК принадлежит Дмитрию Разумкову и еще ряду депутатов. Спикер Рады уже успел всех поздравить с тем, что его инициативу поддержали в парламенте.
Это не первый случай, когда Разумков (член «Слуги Народа») поступает вопреки руководству фракции. Ранее он направил законопроект об олигархах в Венецианскую комиссию, хотя глава фракции Давид Арахамия просил его этого не делать.
Что в законопроекте?
Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования. Его введут в действие через шесть месяцев со дня вступления в силу. После этого олигархами в Украине будут считаться граждане, которые одновременно будут отвечать по меньшей мере трем из следующих признаков:
- участвует в политической жизни;
- может влиять на средства массовой информации;
- является конечным бенефициарным владельцем субъекта хозяйствования, занимающего монопольное положение на рынке и в течение одного года поддерживает или усиливает это положение;
- имеет активы более чем один миллион прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц (сейчас это 2 миллиарда 270 миллионов гривен, или чуть более 83 миллионов долларов).