Указ об украинских землях в россии: зачем он нужен и какие перспективы открывает

Какие земли упомянул Зеленский?

В указе президента упоминаются Кубань, Стародубщина, а также Северная и Восточная Слобожанщина, которые входят в состав Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областей российской федерации.

Это не все земли в современной россии, где когда-то массово расселялись украинцы. Например, в указе не упоминается Зеленый Клин на Дальнем Востоке или Серый Клин в Юго-Западной Сибири. Хотя в обоих регионах в начале XX века существовало украинское движение за национально-территориальную автономию.

Это уже территориальные претензии?

Нет, в указе не выдвигаются территориальные претензии и не утверждается, что Украина претендует на исторически населенные украинцами земли, принадлежащие ныне российской федерации.

По словам Зеленского, Украина должна «делать шаги […] ради соборности прав и свобод, правды об украинцах, правды о нас и правды о нашей истории ».

Поэтому в указе прежде всего отмечено, что россия должна придерживаться международных обязательств для обеспечения прав украинцев, проживающих на ее территории. В частности, права на образование на украинском языке и его свободное использование. Также документ требует, чтобы россия предоставляла украинцам гражданские, социальные, культурные и религиозные права, а также доступ к украиноязычным медиа.

Зеленский ссылается на ряд международных документов, например, Международную Конвенция ООН, принятая Генеральной ассамблеей в 1965 году, действует для Украины с 1969 года. Среди стран, ратифицировавших конвенцию и признающих профильный комитет, есть и россия.конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Европейскую Международное соглашение, принятое во французском Страсбурге в 1992 году. Украина ратифицировала хартию в 2003-м, а россия подписала ее, но не ратифицировала.хартию региональных языков или языков меньшинств и Декларация ООН, принятая Генеральной ассамблеей в 1992 году. Ее признают и Украина, и россия.Декларацию о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам.

Какие задачи дал президент?

Глава государства в рамках этого указа дал несколько поручений Кабинету Министров. Так, правительство должно разработать план действий касательно сохранения национальной идентичности украинцев в россии. В этом Кабмину помогут международные эксперты, представители Всемирного конгресса украинцев, ученые и общественность.

Предполагается, что правительство соберет и изучит факты и свидетельства о преступлениях против проживающих или проживавших на территориях россии украинцев. В частности, изучит политику принудительной русификации, политические репрессии и депортации украинцев.

Еще одна задача — создать центр восстановления и сохранения исторической памяти.

Ожидается, что Украина активизирует противодействие российской дезинформации и пропаганде касательно истории и современности украинцев в россии, а также всех порабощенных ею народов.

Вместе с Национальной академией наук Украины правительство должно подготовить и распространить в мире материалы о более чем тысячелетней истории украинского государства в разные периоды.

Кроме того, речь идет о развитии взаимодействия между украинцами и порабощенными россией народами.

План действий должны вынестина рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны.

Что является украинской этнической территорией?

Это земли, заселенные преимущественно украинцами, где в разные исторические периоды происходило формирование украинского этноса. В XX веке границы этнического расселения становились одним из важнейших факторов в определении границ между государствами.

Современные границы Украины охватили почти все украинские этнические территории. Впрочем, за пределами оказались, например, Холмщина, ныне находящаяся в составе Люблинского воеводства Польши, или Стародубщина, которая является теперь юго-западной частью Брянской области россии. Когда-то Холмщина входила в состав Украинское средневековое государство на территории современных западных областей Украины, а также современных Молдовы, Румынии и Польши.Галицко-Волынского государства, а Стародубщина — в Украинское средневековое государство с центром в Чернигове, в составе которого были территории современной оссии и Белоруси.Черниговское княжество. Оба региона также находились в составе Украинской Народной Республики и Украинского Государства гетмана Павла Скоропадского (украинских государственных образований, существовавших на протяжении 1917–1921 годов).

В 1915 году в Вене вышла «Обзорная карта украинских земель» украинского географа и этнографа Степана Рудницкого, на которой показаны тогдашние границы расселения украинцев.

Через несколько лет на Серия международных встреч с января 1919 по январь 1920 года, на которой страны-участницы Первой мировой войны договаривались об условиях последующих мирных соглашений, а также согласовали создание Лиги Наций.Парижской мирной конференции делегация УНР настаивала на признании своих границ в пределах, которые почти полностью совпадали с картой расселения украинцев за Рудницким.

Этнографические карты начала XX века дают понимание, что за пределами современной Украины оказались Стародубщина, Северная и Восточная Слобожанщина и Кубань, упомянутые в президентском указе.

В то же время Кубань — один из самых больших по площади регионов, который заселен украинцами и оторван от Украины.

Как Кубань стала украинской?

Доктор исторических наук Дмитрий Белый — многолетний исследователь истории Кубани, а также заведующий отделом исторических исследований Института исследования Голодомора. Он отмечает, что Кубань связана с Украиной с X века — со времен, когда на ее территории существовало Тмутороканское княжество, подчиненное Киевской Руси.

Из-за вторжения половцев связь с этими землями прервалась на века и начала восстанавливаться уже во времена Войска Запорожского. Туда в XVI веке с походами ходил гетман Дмитрий Вишневецкий. Впоследствии казаки активно осваивали земли прежде всего правобережной Кубани.

На Кубань казацкое войско отправлялось из крепости Домахи — центра Кальмиусской паланки, на месте которого возник современный город Мариуполь — его россияне пытались захватить еще в 2014 году, а в 2022 году оккупировали и теперь пытаются стереть там украинскую идентичность.

Позже на правобережную Кубань переселилось Черноморское казачье войско, созданное в 1787 году из части казаков, которые перешли за Дунай после ликвидации Сечи.

«Есть версия о том, что "Энеида" Ивана Котляревского была якобы аллюзией на переселение Черноморского войска на Кубань», — отметил историк.

Затем на Кубань начали переселяться украинские селяне из Харьковской, Черниговской и Полтавской губерний. По словам профессора, из правобережной Кубани украинцы никого не вытесняли, ведь примерно 30 тысяч квадратных километров тогда не были заселены.

Белый также подчеркнул, что черноморские казаки не считали, что их переселяют на Кубань силой, а скорее воспринимали это как договор с императрицей Екатериной II.

«Фактически это была сплошная украинская республика. Позже наказной атаман Черноморского казацкого войска Яков Герасимович Кухаренко приглашал своего близкого друга Тараса Григорьевича Шевченко: "Приезжай на нашу украинскую Кубань". Сами кубанцы считали, что у них черноморская Украина», — рассказал Белый.

В начале XX века, во времена Украинской революции, Кубанская Народная Республика, или Кубанский Край, неоднократно поднимала вопрос об объединении с Украиной или создании с ней конфедерации.

В 1920-х годах на Кубани прошел мощный процесс украинизации, говорит историк. Тогда украинцы составляли большинство населения в 37 районах Северо-Кавказского края. На Кубани действовало около 1600 украинских школ, а в Краснодаре работал украинский педагогический институт.

Впрочем, впоследствии политика советской власти изменилась: кубанцы, как и все украинцы, пережили Голодомор, массовые репрессии, расстрелы и депортации. Украинцы края подвергались русификации, хотя еще в 1980-1990 годах в регионе можно было услышать украинский язык.

«Школы закрыли в 1932 году. Однако язык — так называемая "кубанская балачка", как они его называют, — сохранялся. И, к сожалению, когда Украина обрела независимость, на государственном уровне ничего не было сделано, чтобы поддержать местные украинские общества на Кубани», — подытожил Белый.

Что думают историки об указе президента?

Доктор политических наук из Института политических и этнонациональных исследований Национальной академии наук Украины, историк и политолог Владислав Гриневич относится к попыткам государства повлиять на исследования ученых-гуманитариев скептически. Объясняет, что ученым технической сферы можно «заказать», например, разработку ракет, а историки сами определяют направления своей работы.

«Например, кто предлагал ученым исследовать вопрос, связанный с декоммунизацией, когда государство этого еще не делало? И миф о "Великой отечественной войне" не государство предложило развенчивать. Напротив, президенты всегда им пользовались», — пояснил он.

Впрочем, ученый добавил, что хоть Украина и опоздала с «историческим наступлением», но может нанести «контрудар».

«На территории россии живут 5 или 6 миллионов украинцев. Есть целые регионы, где они компактно проживают, и нам нужно послать месседж о том, что они все-таки наши украинцы, что у них есть Родина, к которой они могут вернуться и которая может им помочь», — отметил Гриневич.

В то же время, по его словам, украинцы не могут сейчас осуществлять культурную или научную деятельность в россии. Однако Украина может сосредоточиться на работе с коренными народами россии, которые еще не полностью русифицированы и которые проявят национальное недовольство политикой москвы.

Гриневич отмечает, что россия в определенной степени «закрытая страна» — она контролирует свое информационное пространство, а кроме того, украинским ученым недоступна часть российских сайтов, заблокированных в Украине.

А вот его коллега Дмитрий Белый считает, что указ остается формальным, если не будут созданы действенные механизмы для его реализации.

Он предлагает основать научный центр, который собрал бы разных специалистов — историков, филологов, этнографов, политологов — для исследования Стародубщины, Северной и Восточной Слобожанщины, Кубани.

«Малоизученной является тема, как контактировали украинцы Кубани с кавказскими народами. Хотя это жизненно важно для нас — знать их, понимать, изучать, исследовать», — заметил Белый.

Отмечает, что нужно создать поощрение для издания популярных книг об украинцах Кубани.

«Постоянно продолжаются разговоры, что зачем нам та Кубань, что там все за путина, что они русифицированы, они москали, устроили геноцид черкесов, служили империи — это все московские нарративы, въевшиеся в сознание большинства наших соотечественников», — отметил историк.

Также Белый считает, что Украине необходим центр исследования коренных народов россии. По его словам, пока Украина медлит с изучением россии, сама россия активно исследовала украинцев еще с начала 2000-х годов.