В Раде появился обновленный законопроект, который предусматривает увольнение Сытника с должности директора НАБУ

Обновленный законопроект №5070 в парламенте зарегистрировали 15 марта.

Со дня вступления в силу этого проекта предлагается, что действующий директор НАБУ Артем Сытник досрочно прекращает полномочия, а также начинается формирование конкурсной комиссии и конкурс на должность главы бюро. Основанием для увольнения Сытника называют решение Конституционного Суда.

Пока будет длиться конкурс, на должности исполняющего обязанности директора будет первый заместитель Сытника.

Что это за решение?

16 сентября 2020 года КСУ признал незаконным указ президента Украины о назначении Сытника директором НАБУ и ряд положений закона о бюро. Они связаны с полномочиями президента относительно бюро. После своего решения КСУ обязал Раду сделать законодательство соответствующим с этим решением.

Министр юстиции Денис Малюська заявлял, что даже после того, как решение вступило в силу (16 декабря), Артем Сытник остается законным директором НАБУ. Согласно решению, президент больше не имеет полномочий назначать или увольнять руководителя НАБУ, и теперь процедур его назначения или увольнения не существует.

Малюська тогда говорил, что процедура назначения нового главы НАБУ может понадобиться только в 2022 году, когда истекает срок полномочий Сытника.

Законопроект также предусматривает, что НАБУ получит статус органа исполнительной власти. Кабмин получит полномочия для назначения и увольнения с должности директора — при наличии законных оснований. Кабмин может уволить директора, если за это решение проголосуют не менее двух третей от должностного состава правительства.

Отбор, согласно законопроекту, будет проводить конкурсная комиссия, которая формируется из шести человек: трое — от Совет национальной безопасности и обороныСНБО и трое — от Кабмина на основании предложений международных организаций.

Кроме того, правительство может проводить внешнюю оценку эффективности деятельности НАБУ. Для этого будет формироваться комиссия из трех человек, которых определяет Кабмин на основании предложений международных организаций. Перечень организаций составляет Министерство иностранных дел не позднее чем за три месяца до прекращения полномочий директора.

В «Центре противодействия коррупции» отмечают, что законопроект не определяет, каковы основные этапы проведения конкурса, эти вопросы остаются на усмотрение комиссии.

«Поле для манипуляций создает также назначение директора НАБУ после конкурса. Дело в том, что конкурсная комиссия предлагает правительству 2 или 3 кандидата, однако в законопроекте отсутствуют четкие критерии для этого. Уже из них правительство выбирает и назначает директора НАБУ», — объясняют в ГПК.

Там также называют новую процедуру избрания директора «ручной», что разрушит сотрудничество с ЕС и США.