Высший совет правосудия перестал выполнять полномочия: уволились сразу 10 его членов. Что теперь?
22 февраля из Высшего совета правосудия уволились сразу 10 его членов, и в связи с отсутствием кворума орган прекратил свои полномочия. Перед этим Этический совет инициировал проверку всех членов ВСП.
Об этом сообщил собственно Высший совет правосудия.
Причиной увольнения членов ВСП назвали то, что 8 февраля Этический совет инициировал одновременную проверку их всех, кроме главы Верховного суда. Тогда в Высшем совете правосудия заявили, что одновременная проверка сразу 14 членов повлияет на работу органа.
Согласно Конституции, для осуществления полномочий ВСП в его составе должно быть по меньшей мере 15 членов, большинство из которых — судьи. До сегодняшнего дня в Совете было 15 членов и 6 вакантных должностей, и в органе считали, что проверка может повлиять на непрерывность работы.
Как пишет «Фонд Dejure», из ВСП уволились Наталья Краснощекова, Олег Прудивус, Лариса Швецова, Светлана Шелест, Сергей Болотин, Владимир Говоруха, Лариса Иванова, Виктор Матвийчук, Татьяна Розваляева и Валерий Суховой.
Остались Виктор Грищук, Оксана Блажевская, Инна Плахтий, Виталий Салихов, а также глава Верховного Суда Всеволод Князев. Вскоре их всех должны проверить на добродетель.
И что теперь?
После увольнения 10 членов Высшего совета правосудия у органа нет кворума для осуществления полномочий. Теперь там свободны 16 вакансий, и, как отметил глава правления «Фонд Dejure» Михаил Жернаков, конкурс на пять из них стартовал 21 февраля. По его словам, Этический совет подробно расспрашивает кандидатов даже о мельчайших несоответствиях в их доходах и образе жизни.
А после 23 февраля субъекты назначения (президент, Съезд судей и Конференция прокуроров) должны будут объявить конкурсы на замещение еще 10 вакантных должностей.
Вместе с тем Жернаков заметил, что отсутствие кворума ВСП не создаст «коллапса судебной системы», потому что орган и так не выполнял большинства своих полномочий.
Что такое Этический совет и о какой проверке идет речь?
Официально Этический совет начал работать 1 декабря 2021 года: он должен проверять, соответствует ли кандидат на должность члена ВСП критериям профессиональной этики и добродетели. В состав совета входят шесть человек — по трое от Совета судей и от международных организаций, с которыми Украина сотрудничает в области предотвращения коррупции.
Согласно закону, в течение шести месяцев со дня создания совет должен одновременно оценить всех действующих членов ВСП. Регламентом предусмотрено, что орган при любых условиях должен начать оценку действующих членов не позднее 8 февраля 2022 года.
В Этическом совете уверяют, что членам ВСП 8 февраля направили сообщение о намерении провести оценку и выяснить их соответствие критериям, но добавляют, что оценка не означает отстранения членов от работы. Отстранить от должности и уволить судей могут только после завершения оценивания и собеседований — это в том случае, если член Совета действительно не отвечает критериям добродетели и профессиональной этики.
В чем важность Высшего совета правосудия?
ВСП должен состоять из 21 члена. Десять из них избираются на съезде судей Украины из числа судей или судей в отставке, а еще по два назначают президент, Верховная Рада, съезд адвокатов Украины, всеукраинская конференция прокуроров и съезд представителей юридических учреждений высшего образования и научных учреждений.
Высший совет правосудия будет назначать членов Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС), избираемых сроком на четыре года по результатам конкурса. ВККС, со своей стороны, будет заниматься отбором новых и переаттестацией действующих судей. Согласно закону, ВККС должна состоять из 16 членов, восьмерых из которых будут выбирать среди судей или судей в отставке.