Прощай, пакет. Почему запрет пластиковых сумок не решает проблему мусора

Недавно президент подписал принятый Верховной Радой закон об ограничении оборота пластиковых пакетов. Большинство пунктов этого документа вступят в силу через полгода. А на его нарушителей — учреждения торговли или питания — будут налагать штрафы.

hromadske поговорило с доктором экономических наук, профессором украинского-американского университета Конкордия Любовью Жаровой, чтобы выяснить, поможет ли этот закон улучшить состояние окружающей среды. 

Пять триллионов пакетов в год 

Ежегодно в мире производится около пяти триллионов (триллион — это тысяча миллиардов) одноразовых пластиковых пакетов, из которых только 1-3% перерабатываются после использования. Остальные оказываются на свалках, или еще хуже — в окружающей среде.

В последнем случае они не только портят пейзажи, но и вредят как отдельным организмам, так и целым экосистемам. При этом в естественных условиях пакеты разлагаются в течение сотен лет. Как шутит Любовь Жарова, до сих пор еще живы пакетики, которые видели молодого Элвиса Пресли. Поэтому одноразовые пластиковые пакеты стали одним из символов загрязнения окружающей среды, а борьба с ними хорошо привлекает внимание общественности.

В Украине один человек в среднем ежегодно использует около 500 пластиковых пакетов. В последние годы появляются биоразлагаемые пакеты, которые, по идее, не должны вредить окружающей среде так сильно, как традиционные полиэтиленовые. Однако не все они таковы.

Что такое оксипластик 

Одно из важных позитивных нововведений закона — в том, что он запрещает использование кроме традиционных сверхтонких (до 15 микрометров) и тонких (15-50 мкм) полиэтиленовых пакетов, также и Оксоразлагаемые пластики, которые относятся к биоразлагаемым — это полиэтилен с добавками солей переходных металлов: кобальта, никеля, железа. По заявлениям производителей, они разлагаются в естественных условиях под действием света и кислорода солями металлов на мелкие фрагменты полиэтилена, которые якобы расщепляются микроорганизмами. Но есть и доказательства того, что оксоразлагаемые пластики просто фрагментируются, а это может обострять проблему загрязнения окружающей среды микропластикомоксоразлагаемые пластиковые пакеты.

Для их изготовления используют все тот же недружественный к окружающей среде полиэтилен, но со специальными добавками. Благодаря им под действием кислорода и ультрафиолетовых лучей пластик разрушается на отдельные фрагменты — микропластик. Но о том, что он действительно разлагается на какие-то простые химические соединения, не вредящие окружающей среде, речь не идет.

Микропластик может создавать едва ли не больше проблем, чем пластик в неизмельченном виде. Микрочастицы поедают животные, а тех поедают другие животные — и так, по пищевым цепочкам микропластик может достигать человека. Например, попадая вместе с рыбой на наш стол. Нет никаких сомнений, что с воздухом, водой и пищей он попадает к нам внутрь. Но пока не очень хорошо понятно, как это на нас влияет.

Согласно исследованиям, проведенным по заказу Всемирного фонда природы, мы еженедельно потребляем около 2000 крошечных кусков пластика. Это примерно 21 грамм в месяц, немногим более 250 граммов в год.

Новый закон прямо запрещает магазинам и другим заведениям использовать такие пакеты из оксипластика.

Учреждениям торговли, питания и услуг, которые, нарушая запрет, либо продают пластиковые пакеты, либо распространяют бесплатно, грозит штраф от 8,5 до 17 тысяч гривен. Если поймают на нарушении повторно в течение трех месяцев — еще один штраф от 17 до 34 тысяч гривен. Для других субъектов хозяйствования штраф составляет от 1,7 тысячи до 3,4 тысячи гривен.

Настоящие биоразлагаемые 

Зато можно использовать настоящие биоразлагаемые пакеты. Для их производства используются различные вещества, например, растительного происхождения, которые относительно быстро разлагаются в природе до простых и безвредных соединений (например, углекислого газа).

Более того, такие пакеты магазины и другие заведения могут распространять бесплатно, а вот обычные, полиэтиленовые — нет. При этом минимально возможную цену последних будет устанавливать Кабмин. Речь идет, конечно, о тех пластиковых пакетах, которые не подпадают под запрет нового закона.

Что является биоразлагаемым пакетом, а что — нет, будет определяться согласно европейским стандартам. Если пакет соответствует таким стандартам — на него наносится соответствующая маркировка. Ее также утвердит Кабинет министров.

Кроме того, закон прямо запрещает использовать на пакете слова «био», «биопакет», «биоразлагаемый», если он таковым не является.

Чудаки в законе 

Любовь Жарова говорит, что по ее мнению, с одной стороны этот закон необходим и правилен. Но с другой, это не более чем шаг в нужном направлении. Ведь нацелен он только на одну из многих проблем, связанных с твердыми отходами.

В законе указано исключение — пакеты, размерами до 22,5х34,5х45 см и предназначенные для упаковки или транспортировки свежей рыбы, мяса и продуктов из них, а также сыпучих продуктов и льда. На них запрет не распространяется, и они остаются с нами.

Кроме того, под действие закона не подпадают другие изделия, такие как например, пакеты для мусора, упаковочная пленка, упаковки для таких сыпучих продуктов, как сахар, крупы, или макароны.

Одноразовая посуда, различные контейнеры для еды, трубочки для коктейлей — все это также не подпадает под действие нового закона. Поэтому ожидать, что теперь обочины дорог, леса и луга вдруг станут чистыми — наивно.

Любовь Жарова отмечает, что этот закон должен стать частью системного подхода, и только в этом случае мы со временем сможем получить положительный результат. Следующим шагом можно было бы запретить использование тех же пластиковых трубочек и других одноразовых изделий, как это уже сделано в Европе.

Хорошая новость в том, что этот закон легитимизирует альтернативу недружественным к окружающей среде пластиковым пакетам — многоразовые сумки и контейнеры, с которыми до сих пор в магазины ходили немногие покупатели.

«Теперь мы будем чаще вспоминать о сумках, шоперах, авоськах и других атрибутах беспакетного потребления. Однако следует помнить, что не существует 100% безопасного и дружественного к окружающей среде способа покупки продуктов. Даже если не принимать во внимание необходимость производства ткани для сумок (которая обычно изготавливаются не из эко-сырья и оказывает существенное влияние на окружающую среду) и говорить об их пошиве из уже подержанных вещей, мы возвращаемся к необходимости стирки. Стирка — это еще один источник загрязнения микропластиком и химическими веществам», — объясняет Любовь Жарова.

Что же касается так называемых крафтовых пакетов, то они тоже не являются безопасной альтернативной, поскольку требуют много ресурсов для производства. Исследования показали: чтобы бумажный пакет нейтрализовал влияние на окружающую среду по сравнению с пластиковым, его нужно было бы использовать от 3 до 43 раз.

Но также важно понимать, что одними запретами достичь существенных изменений не удастся. Люди должны менять свое поведение и, в первую очередь, — отказываться от чрезмерного потребления.