Мир на пороге новых гонок ядерных вооружений!?

Широкомасштабное вторжение россии в Украину способствовало переосмыслению не только архитектуры мировой безопасности, но и получило из «мутной воды» теории международных отношений ряд основополагающих вопросов, нуждавшихся в своей рефлексии представителями научной элиты. Одним из таких вопросов, несомненно, встает (не)распространение ядерного оружия. Голос политологического сообщества прозвучал достаточно громко уже весной 2023 года, когда Джозеф Най-младший, почетный профессор Школы управления имени Джона Ф. Кеннеди (Гарвардский университет) и бывший заместитель министра обороны США, опубликовал интересную статью Nuclear Ethics Revisited на страницах авторитета International Affairs. В ней он переосмысливает свой фундаментальный труд Nuclear Ethics (1986), учитывая российское вторжение в Украину.

«Ядерная зима» вместо глобального потепления?

Джозеф Най-младший отмечает, что с 1986 года кардинально поменялась структура мировой политики. Биполярная холодная война закончилась, а на смену ей пришла борьба глобальных государств, охватывающая США, реваншистскую россию и Китай. Исследователь резюмирует, что ужасает не столько вторжение россии в Украину, как ее угрозы применить ядерное оружие, чтобы сдержать реакцию Запада.

Здесь стоит напомнить, что ядерным оружием ради политического эффекта лязгал еще Первый секретарь ЦК КПСС в 1953-1964 годах.Никита Хрущев, но личность владимира путина является новым фактором. Можно утверждать, что его поведение свидетельствует о том, что мы вступаем в новую ядерную эру. Учитывая это глобальное потепление, может измениться «ядерной зимой» как наибольшей угрозой существованию нашей планеты.

Если россия прибегнет к тактическому использованию ядерного оружия в войне с Украиной, то понадобятся решительные ответы, чтобы попытаться восстановить ядерное табу, но это не обязательно приведет к Армагеддону. Военный ответ на нарушение должен уничтожить российские силы в Украине, но он должен быть неядерным и направлен на укрепление нормы ядерного табу.

В то же время Джозеф Най-младший в Nuclear Ethics Revisited делает такой вывод в отношении Украины: «В Будапештском меморандуме 1994 года Киев согласился вернуть москве советское ядерное оружие, которое он унаследовал, в обмен на гарантии безопасности Украины. Нарушение россией своего обещания заставило многих прийти к выводу, что распространение оправдано. Однако было бы ошибкой преувеличивать ущерб, который нанесли события в Украине режиму нераспространения. Во-первых, те, кто говорит, что вторжение учит другие государства, что они были бы в большей безопасности, если бы имели ядерное оружие, чрезмерно упрощают историю. Нельзя считать, что ничего не случилось бы, если бы Украина сохранила ядерное оружие, унаследованное от СССР. Оружие не было готово к использованию, ведь расщепляемый материал в советских ракетах большой дальности, размещенных в Украине, пришлось бы переформировать и перепрофилировать. Это не только потребовало бы времени и знаний, но могло бы ускорить российское вторжение».

В отличие от Джозефа Ная-младшего, я убежден, что российское вторжение в Украину подорвало моральные аргументы по поводу нераспространения. В конце концов, чем больше распространяется ядерное оружие, тем больше перспективы возможного непреднамеренного или случайного его использования, тем труднее будет справиться с ядерным кризисом, когда привлечены многие политические актеры, и сложнее установить средства контроля, которые когда-то могут помочь уменьшить роль ядерного оружия.

В своей свежей статье «И снова ядерное распространение?» для Project Syndicate Джозеф Най-младший отмечает, что в ООН началась подготовка к запланированной на 2026 год Обзорной конференции сторон Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), который был подписан в 1968 году. Многие ожидают, что это будет очень конфликтная мера.

Дело в том, что ряд стран сегодня пересматривают свои взгляды на принципы нераспространения, потому что они задают себе правильный вопрос: а напала бы россия на Украину в 2022 году, если бы Украина не отказалась от ядерного оружия, унаследованного от СССР? Такие гадания на кофейной гуще в свою очередь породили у других стран опасения относительно возможного распространения ядерного оружия.

«Плутониевая экономика»

Напомню, что после нефтяного кризиса 1973 года сложилось общепринятое мнение, что в мире заканчивается нефть, и поэтому нужно срочно переключаться на атомную энергетику. Однако вместе с тем повсеместно ошибочно считалось, что в мире заканчивается уран, и поэтому придется использовать переработанный плутоний. Согласно прогнозам того времени, ожидалось, что к 1990 году 46 стран будут извлекать плутоний из отработанного ядерного топлива.

Проблема заключалась в том, что плутоний представляет собой материал, который можно использовать в ядерном оружии. И тому миру, где активно занимаются торговлей плутонием, угрожала серьезная опасность ядерного распространения и ядерного терроризма. В 1974 году Индия стала первой страной — кроме пяти стран, перечисленных в ДНЯО (Китай, Франция, россия, Великобритания и США), которая совершила «мирный ядерный взрыв». Собственно, такое название взрыв получил из-за того, что Иран использовал плутоний, полученный от отработанного американского и канадского урана. А ключевое условие предоставления последнего — использование его Индией только в мирных целях (подробнее эту тему можно исследовать по ссылке — ред.).

После этого Франция согласилась продать завод по переработке плутония Пакистана, чей премьер-министр Зульфикар Али Бхутто заявил, что его страна будет есть траву, но не позволит Индии создать ядерную монополию в Южной Азии.

В то же время речь идет о второй половине 70-х годов XX века, в Латинской Америке Германия собралась продать завод по обогащению урана Бразилии, а Аргентина изучала собственные варианты использования плутония, о чем в свое время писало авторитетное издание Washington Post в статье «Аргентина на пороге ядерной переработки». Тем временем другие страны потихоньку занимались прежним, и потому постепенно начинались новые гонки ядерных вооружений. По сути, мир предстал перед «плутониевой экономикой».

Однако в 1977 году в Вашингтоне состоялся старт программы Международной оценки ядерного топливного цикла (INFCE), а ее комитеты и рабочие группы встречались в течение следующих двух лет. Тем самым эта программа сыграла центральную роль в стратегии американского президента Картера: выиграть время с целью затормозить развитие ситуации и сформировать международные знания о реальных затратах и альтернативах ядерному топливному циклу, чью природу атомная отрасль считала неизменной. Кстати, профессор Най работал в администрации Картера в то время. За два года программа INFCE многое сделала для достижения этих целей.

В 1977 году главные страны-поставщики ядерной продукции встретились в Лондоне и договорились об общих принципах «ограничений» экспорта деликатных ядерных технологий. Вскоре после этого Франция и Германия приостановили экспорт заводских объектов, вызвавших дискуссии.

Ядерное нераспространение сегодня

Хорошая новость: сейчас только девять стран имеют ядерное оружие. Кроме того, ДНЯО подписали 189 сторон. Это одно из немногих соглашений о контроле над вооружениями, которого до сих пор придерживаются крупнейшие государства. Принципы, утвержденные Группой ядерных поставщиков, действуют, и, хотя некоторые страны занимаются переработкой отработанного ядерного топлива, мир не спешит переходить к нестабильной «плутониевой экономике».

Плохая новость состоит в том, что Северная Корея отказалась от своих обязательств в рамках ДНЯО. Начиная с 2006 года, она осуществила уже шесть ядерных взрывов, а Ким Чен Ын нередко лязгает ядерным оружием, причем крайне дестабилизационным способом. На Ближнем Востоке Иран построил объекты по обогащению оружейного урана и быстро приближается к порогу, за которым его ждет превращение в десятую страну мира с ядерным оружием. Многие ученые, занимающиеся проблематикой нераспространения ядерного оружия, опасаются, что в этом случае может начаться каскад ядерного распространения в регионе: иранскому примеру будет последовать Саудовская Аравия.

Без сомнения, война в Украине учит важности укрепления существующего Договора о нераспространении ядерного оружия и воздержании от подрывающих его действий. Вместе с тем хотелось бы отметить, что потенциальное использование россией ядерного оружия позволяет открытие «ящика Пандоры». Учитывая, что из 9 членов ядерного клуба 4 государства не являются членами Договора о нераспространении ядерного оружия, такой опасный прецедент может привести к печально известной Гоббсовой bellum omnium contra omnes («война всех против всех»).

Следует также не забывать, что мы живем в информационную эпоху, связанную с революцией в микроэлектронике. Сегодня ключевыми актерами международных отношений являются турист и террорист, которые пришли на смену солдату и дипломату. Этот факт лишь усугубляет опасность существования нашей планеты в случае применения ядерного оружия. И напоследок. Даже при худшем сценарии, а это использование (тактического) ядерного оружия россией в войне с Украиной, «извращенный» путин не достигнет никаких результатов, кроме завершения процесса своего уничтожения как в политическом, так и в физическом плане.

Пугать украинскую политическую нацию потенциальным использованием ядерного оружия после всех ужасов российского вторжения — это не о демотивации, а скорее о консолидации украинского общества вокруг единой великой цели — полной капитуляции россии, являющейся «колоссом на глиняных ногах».

Автор: Максим Андрущенко, доктор философии по политическим наукам