Пророссийский президент Ирана погиб. Кем был Ибрагим Раиси и изменит ли это что-нибудь для Украины

Кем был Ибрагим Раиси?

Ибрагим Раиси имел одиозную репутацию жестокого правителя, для которого человеческие жертвы были лишь цифрами в статистических отчетах, а цель оправдывала любые средства. Пост президента Ирана 63-летний Раиси занимал с 2021 года, а срок его полномочий должен был истечь в 2025-м. Хотя он был президентом всего три года, в Иране и мире его запомнят надолго.

Ибрагим Раиси вырос в семье священнослужителя и с юного возраста стал ярым приверженцем идей исламского фундаментализма. В 18 лет Раиси принял активное участие в Исламской революции 1979 года, превратившей Иран из светской монархии в полицейское исламистское государство, где вся полнота власти принадлежит религиозным фанатикам, а противников правящего режима жестоко преследует Корпус стражей Исламской революции (КСИР) — почти не ограниченное законом милитарное формирование, у которого сейчас есть даже собственная авиация и флот.

На революционной волне Раиси быстро двигался по карьерной лестнице, работая на нескольких должностях в судебной системе Ирана. В 1980-х и 1990-х годах он был заместителем прокурора, а затем и прокурором столицы — Тегерана, где и снискал недобрую славу. Он был одним из четырех человек в комитете обвинения, который принимал решение о смертной казни тысяч политических заключенных в Иране в 1988-м — практически без суда и следствия. Иранские оппозиционеры называли этот орган «Комитетом смерти», а сам Раиси получил прозвище «тегеранский мясник». Международные правозащитные организации и специальные докладчики ООН обвиняли Раиси в преступлениях против человечества.

Вершиной его карьеры в репрессивной системе были должности заместителя главного судьи Ирана — с 2004 по 2014 год, а затем и генерального прокурора с 2014 по 2016 год. После этого Раиси баллотировался в президенты Ирана в 2017 году как выдвиженец от консервативного Народного фронта Сил Исламской революции, но тогда выборы проиграл.

В 2021-м, уже получив поддержку фактического лидера страны, аятоллы Хаменеи, Раиси выиграл президентские выборы. Он представлял политическую элиту государства, которая придерживается ультраконсервативных взглядов и враждебно относится к Западу и ценностям демократического мира.

Именно при каденции Раиси жестоко подавляли массовые протесты, прокатившиеся по Ирану осенью 2022 года. Митинги за права женщин и против диктатуры, прошедшие под лозунгом «Женщины, жизнь, свобода», стали самыми массовыми в стране со времен Исламской революции 1978–1979 годов. Во время этих акций иранские силовики расстреливали мужчин и женщин прямо на улицах, а арестованных протестующих пытали в тюрьмах.

В Иране долгое время считали Ибрагима Раиси основным кандидатом в преемники верховного лидера аятоллы Хаменеи, которому уже 85 лет. Несмотря на то, что подтвердить или опровергнуть этот тезис почти невозможно из-за непубличности политических процессов в Иране, все же «дыма без огня не бывает», — сказал в комментарии hromadske директор Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос.

Следует отметить, что на должность верховного лидера также претендует и сын аятоллы Хаменеи — Моджтаба Хаменеи. Его шансы на наследование властей значительно повысились после смерти президента Ирана. Однако консенсуса по поводу его кандидатуры в руководящих кругах Ирана нет преимущественно из-за того, что никто не хочет, чтобы правление передавали династическим путем, — объяснил Илия Куса, эксперт по вопросам международной политики и Ближнего Востока аналитического центра «Украинский институт будущего».

Ибрагима Раиси рассматривали как одного из возможных преемников аятоллы Хаменеи. Однако в последнее время в его кандидатуре стали сомневаться, поскольку он был непопулярн среди населения.Илия Куса, эксперт по вопросам международной политики и Ближнего Востока

Украинцы же запомнят Ибрагима Раиси как главу правительства, которое наладило тесное военное сотрудничество с кремлем, продавая россии тысячи дронов-камикадзе типа «Шахед», которыми атакуют украинские города почти каждую ночь. Иранское правительство упорно отвергает все обвинения и отказывается признать, что поставляет оружие россии.

Во время каденции Раиси иранские «шахеды» атаковали и Израиль. В ночь на 14 апреля этого года Иран провел наиболее массированную комбинированную атаку беспилотниками и ракетами в истории человечества — по Израилю в течение нескольких часов запустили 170 дронов, 120 баллистических и 30 крылатых ракет.

Несмотря на то что Иран является единственным членом ООН, уже давно публично отрицающим Холокост и призывающим к уничтожению еврейского государства, впервые непосредственный удар на Израиль с иранской территории произошел именно при президентстве Ибрагима Раиси. До 2024 года Иран никогда не вступал в прямую военную конфронтацию, зато поддерживал другие воевавшие с Израилем режимы, а также группировки, проводившие теракты на его территории.

Убийство или случайность?

Вертолет, транспортировавший президента Ирана и еще ряд чиновников, исчез с радаров во время туманной погоды во второй половине дня 19 мая. На борту также были министр иностранных дел Хусейн-Амир Абдуллахиан, аятолла Мохаммад Али Але-Хашем, губернатор иранской провинции Восточный Азербайджан Малек Рахмати и несколько других чиновников.

Уже к утру 20 мая стало известно, что Ибрагим Раиси и остальные пассажиры погибли. Остатки вертолета, полностью сгоревшего во время аварии, нашли в горной местности поблизости иранской границы с Азербайджаном — оттуда президент Ирана возвращался после встречи с лидером Азербайджана Ильхамом Алиевым и представителями правительства соседней страны.

По сообщению государственного иранского медиа IRNA, авария вертолета президента Ирана произошла из-за технической неисправности. Однако руководитель Корпуса стражей Исламской революции Мухаммед Багри заявил, что делегация военных вместе с экспертами на месте авиакрушения только начала расследование причин аварии. Результаты этого расследования должны сообщить позже.

По мнению эксперта по ближневосточным отношениям и главного редактора издания «Украина по-арабски» Мохаммада Фараджаллаха, есть три ключевые версии по поводу причин авиакатастрофы, в которой погиб президент Ирана.

Первой и основной версией является неисправность вертолета из-за нехватки качественного технического обслуживания, вызванного западными санкциями против Ирана. Впрочем, Мохаммад Фараджаллах не исключает и других версий — в их числе и операция по ликвидации иранского президента одной из иностранных спецслужб или конкурентами из других политических кланов в Иране.

Польский президент Анджей Дуда в своем сообщении в соцсети Х даже сравнил авиакатастрофу в Иране с авиатростью на территории россии, в которой четырнадцать лет назад погиб бывший лидер Польши Лех Качиньский. Причины той аварии до сих пор до конца не выяснены. Поэтому и сейчас даже среди польских властей бытует мнение, что смерть Качиньского была хорошо спланированным убийством, которое имело вид несчастного случая.

Мы, поляки, были поражены катастрофой польского правительственного самолета в российском Смоленске в 2010 году. Нам хорошо знакомо чувство шока и пустоты, которое остается в сердцах людей и в государстве после внезапной потери политической элиты страны.Анджей Дуда, президент Польши

На возможную спецоперацию намекает и авторитетное израильское издание Times of Israel, вспоминая в контексте смерти Ибрагима Раиси гибель ряда других иранских чиновников — большинство из них были убиты.

В то время как Израиль пытается найти и уничтожить лидеров ХАМАСа в Газе, он продемонстрировал способность и готовность уничтожать иранских чиновников в Сирии, — рассказывает Times of Israel. Так, в апреле этого года Израиль, как утверждает автор статьи, убил высшее должностное лицо Корпуса стражей Исламской революции в Сирии — Мохаммада Резу Захеди, а также его заместителя Мохаммада Хаджа Рахими. В декабре прошлого года в Дамаске убили и бригадного генерала КСИР Рази Мусави — вероятно, в результате именно израильского авиаудара.

Впрочем, в этом случае уверенности в роли Израиля все же нет. 20 мая в комментарии агентству Reuters неназванный представитель израильского правительства заявил, что его страна не имеет никакого отношения к смерти президента Ирана.

Так что, Иран остался без лидера?

Президент в Иране является главой правительства (аналогом премьер-министра в Украине), но не главой государства. Хотя это и высшая выборная должность в республике, Раиси был лишь второй фигурой в государстве. Фактическим главой государства еще с 1989 года является аятолла Али Хаменеи, который до этого с 1981 года сам был президентом при таком же фактическом лидере — другом главе Исламской революции аятолле Рухолле Хомейни.

Согласно конституции, принятой в 1979 году после Исламской революции и отстранения от власти монарха Мохаммеда Реза Пахлави, Иран является исламской республикой. Однако фактически структура власти в стране приближена к теократической диктатуре. В Иране существует жесткая религиозно-правовая регламентация всех сфер общественной и государственной жизни, а судопроизводство осуществляется по нормам религиозного права. Все важные решения принимает небольшая элитарная группа во главе с верховным лидером. Последнее слово в любой ситуации — именно за аятоллой.

В то же время, отмечает Илия Куса в разговоре с hromadske, аятолла Хаменеи не является единоличным диктатором страны, а скорее выполняет функцию арбитра между разными фракциями внутри конкурирующей между собой элиты.

Хаменеи публично поддержал российскую войну против Украины, заявив 1 марта 2022 года, что владимир путин начал полномасштабное вторжение в Украину, «чтобы этого не сделала другая сторона» . Также Али Хаменеи рассказывал, что на территории Украины россия ведет войну против НАТО, поскольку Альянс намеревался начать войну из-за Крыма.

Международную политику государства определяет именно аятолла Хаменеи, а президент уже выполняет его волю. Именно верховный лидер, а не президент, является верховным главнокомандующим вооруженных сил и руководителем военной разведки.

Верховный лидер также назначает чиновников на ключевые должности: председателей судов, министра внутренних дел и командующих всеми родами войск, а также шестерых из двенадцати членов Корпуса стражей Исламской революции — одной из самых влиятельных и крупнейших военно-политических групп в иранской элите. Кто же контролирует верховного фаворита? Формально он подотчетен Ассамблее экспертов, которая его и выбирает. Али Хаменеи правит уже почти 35 лет — это самый длинный срок на всем Ближнем Востоке. Поэтому аятолла либо умело удовлетворяет экспертов, либо не менее умело их контролирует.

Что касается должности президента, то он является главой исполнительной власти, кроме силовых структур и внешней политики. Несмотря на то что президент назначает министров обороны и разведки страны, кандидатуры сначала должны быть одобрены верховным лидером. Да и ключевые решения в других сферах принимаются только при согласии фактического главы государства. Президент в Иране — не классический авторитарный правитель, а чиновник, назначающий членов Совета министров и координирующий работу правительства.

Кто заменит Раиси?

В случае смерти президента, согласно Конституции Ирана, его преемник должен быть избран в течение 50 дней на общенациональных выборах. До вступления в должность нового президента его функции будет временно выполнять действующий вице-президент Мохаммад Мохбер.

Мохбер — менеджер-технократ, всю жизнь преимущественно занимавшийся экономическими вопросами. В отличие от Ибрагима Раиси, который был выходцем из духовенства, Мохаммад Мохбер в юные годы служил в КСИР и участвовал в ирано-иракской войне. Мохбер — сторонник курса сближения с россией. Он один из тех, кто курировал российское направление в команде Раиси и вел переговоры с москвой.

Однако эксперт по Ближнему Востоку Илия Куса сомневается, что Мохаммад Мохбер будет баллотироваться в президенты. После смерти президента политическая борьба внутри консервативного лагеря, представляемого Ибрагимом Раиси, теперь может обостриться.

Президента избирают прямым всенародным голосованием на четырехлетний срок. Хотя в Иране и правит жесткий авторитарный режим, президентские выборы могут проходить в условиях острой конкуренции между представителями разных фракций государственной элиты.

Конечно, кандидатов в президенты сначала одобряет отдельный институт — Совет стражей, большинство членов которого назначает верховный лидер. Так что демократических участников на президентских выборах быть не может, но изнутри верхушки раньше выдвигали действительно оппозиционных друг к другу кандидатов.

В Иране нет свободных выборов в классическом смысле. Там существует сложная система фильтров, отсеивающая всех нелояльных к власти кандидатов в президенты. Впрочем, долгое время избирательная система играла определенную роль в смене кланов у власти. Сейчас мы видим некоторый закат этой структуры, а сами выборы все больше напоминают профанацию. На этот раз голосование покажет, вернется ли иранская политика в публичное пространство.Игорь Семиволос, директор Центра ближневосточных исследований

Менее чем в течение 50 дней, оставшихся до внеочередных президентских выборов, в Иране будет напряженная подковерная борьба крупных политических кланов, управляющих страной. Среди этих кланов есть и умеренные группы, и консерваторы. Однако борьба между ними вряд ли будет выходить в публичное пространство, — отметил в комментарии Игорь Семиволос.

Смерть Ибрагима Раиси и президентские выборы в некоторой степени дестабилизируют политическую ситуацию, поскольку столь резкие изменения всегда вносят определенный дисбаланс. Но поскольку иранское государство является автократией, судьба выборов, вероятно, будет зависеть от закулисного решения, которое примут элиты Ирана, соглашается с коллегой Илия Куса.

Пока что неизвестно, какое принципиальное решение примут элиты: либо они будут снова продвигать консервативного президента — «Раиси 2.0»; либо захотят ївоспользоваться его смертью, чтобы перезагрузить отношения со странами Запада и собственным обществом и продвинуть умеренного реформатора, которым был предшественник Раиси Хассан Рухани.Илия Куса, эксперт по вопросам международной политики и Ближнего Востока

По мнению Игоря Семиволоса, на данном этапе нет смысла анализировать властную ситуацию в Иране, поскольку политическая жизнь в этой стране в основном происходит за закрытыми дверями высоких государственных кабинетов — снаружи информация оттуда не доходит.

«Когда пыль после смерти президента уляжется, пройдут выборы, тогда уже руководство Ирана начнет дискутировать. Однако мы услышим только отзвук этих дискуссий», — подытожил директор Центра ближневосточных исследований в комментарии hromadske.

Перестанет ли Иран поставлять россии оружие?

Во время поисков вертолета, в котором разбился президент Ирана, владимир путин собрал в Москве экстренное совещание с участием председателя Совета безопасности сергея шойгу, новоизбранного министра обороны андрея белоусова и представителей спецслужб. Примечательно, что к этому совещанию путин пригласил и посла Ирана в россии. Игорь Семиволос предполагает, что это может свидетельствовать о боязни москвы, что смерть иранского лидера ударила по позициям лоббистов кремля в Тегеране, ведь именно Ибрагим Раиси представлял клан, выступавший за тесное сотрудничество с россией.

Игорь Семиволос вспоминает, что это уже не первая «досадная неожиданность» для россиян, ведь предыдущего союзника в иранской верхушке они тоже потеряли внезапно. До этого ключевой фигурой пророссийского клана был не Раиси, а генерал Касем Сулеймани — командующий спецподразделения «Кудс» в Корпусе стражей Исламской революции. Напомним, генерал Сулейман был убит в результате ракетного удара США по аэродрому в столице Ирака, Багдаде, 3 января 2020 года.

По словам Игоря Семиволоса, сам президент Раиси также был близок к Корпусу стражей Исламской революции, а политическое влияние КСИР при его каденции усилилось. Впрочем, Семиволос предостерегает, что радоваться возможным изменениям рано: смерть Раиси вряд ли повлияет на позиции консервативного и пророссийского клана, потому что позиции его конкурентов — умеренных исламистов — сейчас выглядят неубедительно. Поэтому вполне вероятно, что и через 50 дней уже новый президент Ирана продолжит ту же политику, что и Ибрагим Раиси.

По состоянию на сегодня ничего не изменится. Если в Иране произойдет смена власти, то есть к власти придут более умеренные исламисты, только тогда мы можем предусмотреть определенные изменения. Не все в Иране в восторге от сближения с россией, но до избрания нового президента изменений точно не последует.Игорь Семиволос, директор Центра ближневосточных исследований

Илия Куса в противовес Семиволосу все-таки рассматривает возможность победы на выборах умеренного реформатора, который будет желать вести более сбалансированную политику. Вряд ли это резко и коренным образом изменит подход к партнерству Ирана с россией, но точечные шаги по сближению с Западом ради снятия части санкций все же могут быть. Например, по поводу поставок в россию баллистических ракет. Поэтому за выборами в Иране все же следует следить, хотя ничего от них не ожидая.