Два миллиарда на вакцины, «магическое» число против Кремля и сколько дадут Авакову. Самые интересные цифры бюджета-2021

В прошлом году президент Владимир Зеленский хвастался быстрым принятием бюджета (14 ноября), заявив, что «впервые за 28 лет прямо за несколько дней подготовились и приняли его, без всяких хотелок, без всяких должностей».

Уже через год украинская политика возвращается к обычному режиму — принимать бюджет в цейтноте. Прежде всего это связано с коронакризисом, а кроме того, с пробуксовкой в отношениях с МВФ. А также — с тем, что депутаты за год уже почувствовали свое влияние и стали более независимыми от Банковой.

Вечером 26 ноября правительство объявило, что подготовило проект бюджета на 2021 год ко второму чтению. Мы не предлагаем анализировать его весь, а только собрали некоторые интересные пункты.

Вакцинация от коронавируса

К концу года начали появляться оптимистичные новости о том, что вакцины от коронавируса создают, и они эффективны. Поэтому в бюджет на следующий год власть заложила 2,6 миллиарда гривен на «проведение вакцинации населения» от коронавируса.

Следует напомнить, что 8 миллионов доз вакцины Украина получит бесплатно.

Инфекционная лаборатория

На Национальную академию наук в бюджете предусмотрели 6,2 миллиарда гривен.

Среди интересных пунктов — «создание современной специализированной лаборатории для работы с инфекционными материалами», на что должны выделить 58,6 миллиона.

Стоит заметить, что это не все деньги на науку. Еще есть Национальная академия медицинских наук (почти 5 миллиардов), а в финансировании ряда министерств предусмотрены деньги на различные исследования.

Например, для Минэкономики на научную и научно-техническую деятельность в аграрной сфере выделили 147 миллионов.

Авакова не обидели

Среди министерств один из крупнейших бюджетов будет у ведомства «вечного» главы МВД Арсена Авакова — 98,3 миллиарда гривен. Больше всего из органов, входящих в состав МВД, потратят на Нацполицию — почти 35,5 миллиарда.

Для сравнения, прокуратура получит 11,5 миллиарда, Государственная судебная администрация (то есть суды) — 15,7, Госбюро расследований — 2,5, Национальное антикоррупционное бюро — чуть более 1 миллиарда.

«Магическое»число против Кремля

Уже седьмой год Украина фактически находится в состоянии войны с Россией. Кто только не говорил о важности защищаться и в информационном пространстве!

И вот в расходах на Министерство культуры можно увидеть пункт «осуществление мероприятий в сфере защиты национального информационного пространства», на который планируется выделить ровно 50 миллионов гривен.

А еще есть пункт «производство (создание) и распространение патриотических сериалов». На него планируется потратить тоже 50 миллионам гривен.

Может, Кремль боится числа 50?

Бюро, которого нет

На Бюро экономической безопасности выделили 587 миллионов гривен. Но есть один нюанс — такого ведомства в Украине нет.

В начале сентября Рада приняла в первом чтении законопроект о создании БЭБ. Когда будет второе чтение — неизвестно. Однако надеемся, что депутаты не будут затягивать с запуском органа, который должен стать единственным, расследующим экономические преступления. Тем самым народные избранники лишат подобных полномочий другие правоохранительные органы, в частности СБУ, полицию и т.д.

После победы на выборах Владимир Зеленский пообещал, что бизнес не будут «кошмарить». И именно для этого новая власть еще в августе 2019 года пообещала создать единый орган экономических расследований. Ждем.

Выбросы и международное сотрудничество

Есть в расходах на Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов интересная графа — «Государственная поддержка мероприятий, направленных на уменьшение объемов выбросов парниковых газов, в том числе на утепление помещений учреждений социального обеспечения, развитие международного сотрудничества по вопросам изменения климата».

По крайней мере по названию похоже, что все это довольно важно. Но немного странным кажется, что уменьшение объема выбросов и развитие международного сотрудничества соседствуют в одном пункте.

Но самое интересное, что на все это выделили целый миллион гривен. Возможно, в правительстве считают, что в отношениях (и международных тоже) не все решают деньги.

Миллиард на космос

Украинцев очень радуют успехи государства или кого-то из соотечественников в космической сфере. В следующем году Государственное космическое агентство должно получить 1,112 миллиарда гривен. Интересно, что почти половина из этой суммы — 550,7 миллионов — пойдет на «утилизацию твердого ракетного топлива».

Доходы и расходы

Крупные и серьезные цифры. Всего государство в следующем году планирует потратить 1,328 триллиона гривен. Доходы запланированы на уровне 1,092 триллиона, то есть разницу надо будет где-то взять. В основном — занять.

Но брать в долг власти планируют не только на это. Всего за следующий год правительство хочет позаимствовать 701,8 миллиарда гривен. Из них на внутреннем рынке — 497,3 миллиарда, на внешнем — 204,5. Эти деньги пойдут не только на устранение дефицита бюджета, но и на выплаты за предыдущие долги.

Половина бюджета — на прошлые долги

На выплату долгов предусмотрено 468,4 миллиарда. Кроме того, в расходах на Министерство финансов крупнейший пункт — это обслуживание долга (158,7 миллиарда).

То есть всего на погашение и обслуживание долга надо потратить 627 миллиардов гривен, это почти половина бюджета.

Развитие и потребление

Расходы бюджета государство направляет или на потребление, или на развитие.

Расходы развития — это деньги на науку, инвестиции и инновации. А расходы потребления обеспечивают текущее функционирование органов государственной власти и местного самоуправления, бюджетных учреждений, социальную защиту населения и многое другое, что не входит в развитие.

В 2021 году на потребление правительство хочет направить более триллиона гривен, то есть львиную долю бюджета.

Расходы развития — немногим более 185 миллиардов, то есть 0,185 триллиона.

Расходы на то, чтобы расходовали правильно

Прописать цифры в бюджете — еще не конец дела. Надо проконтролировать, чтобы эти цифры правильно применяли. Так вот, это должна обеспечить за 525 миллионов гривен Счетная палата.

Сам этот пункт в бюджете-2021 формулируется так: «Руководство и управление в сфере контроля за исполнением государственного бюджета». Сотрудникам государственных органов и всем украинцам в целом остается надеяться, что миссию по исполнению бюджета выполнить удастся.