НАПК: Назначение нового главы правления «Нафтогаза» незаконно, его нужно отменить. В правительстве не согласны

Об этом заявил глава Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции Александр Новиков в своем предписании.

Там объясняется, что согласно закону, в течение года после увольнения с публичной службы человек не должен участвовать в руководстве организациями, на которые он мог влиять, когда работал на государство. Такое ограничение действует независимо от того, сколько человек работал в должности до увольнения.

В то же время в НАПК отмечают, что новый глава правления «Нафтогаза» Юрий Витренко с 21 декабря 2020 года до 28 апреля 2021 работал и.о. министра энергетики и системно участвовал в подготовке решений по деятельности «Нафтогаза». Поэтому Витренко мог бы занять эту должность лишь с конца апреля 2022 года.

Такое нарушение является основанием для прекращения договора бывшего публичного служащего с организацией.

Поэтому глава НАПК Александр Новиков внес в правительство предписание об устранении нарушений. В нем он требует отменить как незаконное распоряжение Кабмина о назначении Витренко главой правления «Нафтогаза», а также расторгнуть с ним контракт.

«Цель НАПК — обеспечить добропорядочность во всех властных структурах. Отрасль энергетики — одна из ключевых для развития Украины, и она не должна оставаться вне исполнения закона Украины "О предотвращении коррупции"», — говорит Новиков.

Обновлено: как впоследствии сообщили в Минюсте, они обжалуют в суде это предписание НАПК и ситуация будет урегулирована в ближайшее время.

Министр юстиции Денис Малюська говорит, что остается ряд вопросов, ответы на которые предписание НАПК не содержит. В частности, он спрашивает: какая цель и юридический смысл отменять распоряжения, если оно имело разовый характер и уже выполнено? Также отмечает, что распоряжение касается не только Витренко, но и наблюдательного совета.

«На момент принятия распоряжения Кабмин выполнял полномочия не только общего собрания акционеров НАК "Нафтогаз Украины", но и наблюдательного совета. Сейчас полномочий наблюдательного совета у Кабмина нет. Значит ли это, что для выполнения предписания НАПК нужно снова прекращать полномочия наблюдательного совета НАК "Нафтогаз Украины"?» — спрашивает Малюська.

Смена руководства

28 апреля Кабмин заявил о неудовлетворительной работе главы правления «Нафтогаза» Андрея Коболева. Тогда правительство прекратило полномочия всех членов наблюдательного совета — как независимых, так и представителей государства, — но с последующим восстановлением с 30 апреля.

За это время правительство уволило Коболева и назначило нового главу — и.о. министра энергетики и бывшего исполнительного директора «Нафтогаза» Юрия Витренко.

Причиной увольнения предыдущего руководителя в правительстве называют неудовлетворительные финансовые показатели «Нафтогаза» 2020 года: 19 млрд грн чистого убытка. Коболев заявил, что будет обжаловать это решение правительства.

Члены наблюдательного совета раскритиковали решение правительства заменить Коболева на Витренко и не согласились с признанием неудовлетворительной работы руководства компании. 30 апреля они подали в отставку.

14 мая правительство предложило членам наблюдательного совета «Нафтогаза» остаться на должностях еще на год, но впоследствии появилась информация, что пять из шести таки прекратили свои полномочия.

В итоге 19 мая глава наблюдательного совета Клэр Споттисвуд заявила, что члены наблюдательного совета готовы принять предложение правительства и продлить контракты еще на год. Правительство утвердило их переизбрание.