Ночь в оккупированном Луганске: почему Украина отключила электроэнергию в «ЛНР»

Текст: Анна Тохмахчи, Сергей Пивоваров

В Луганске наступила настоящая «украинская ночь». Министерство энергетики и угольной промышленности в ночь на 25 апреля полностью прекратило поставки электричества в самоназванную «ЛНР». Мрак, впрочем, для самопровозглашенной «республики» длился недолго — от нескольких минут до двух часов, в зависимости от района. Сейчас свет подают из Российской Федерации и из «ДНР».

Почему Министерство энергетики решило прекратить электроснабжение оккупированных территорий именно сейчас, кто будет возвращать долги за свет, как помогает самопровозглашенным республикам Россия и хватит ли у нее на это сил — разбиралось Громадское.

Откуда свет в «ЛНР»

В течение конфликта на Донбассе электроэнергию в самопровозглашенную «ЛНР» поставляли как с подконтрольных Украине территорий, так и из России (по информации главы Минэнерго Игоря Насалика, российская доля в среднем составляла 60%). Кроме того, луганские сепаратисты неоднократно заявляли о поставках энергии из самоназванной «ДНР».

Подконтрольный Украине север Луганщины получал ток из двух ТЭС — Луганской и Углегорской. В обоих случаях энергия частично шла транзитом через расположенную на оккупированной территории подстанцию «Михайловская». Именно туда, говорят в Министерстве по вопросам оккупированных территорий, 24 апреля пришли боевики с требованием остановить транзит электроэнергии с двух подстанций на подконтрольной Украине территории.

Той же ночью Минэнерго отключило от энергоснабжения оккупированную часть Луганской области. В ответ на это боевики выключили свет в четырех населенных пунктах, подконтрольных Украине: Трехизбенке, Кряковке, Калаусе и Орехово-Донецком.

После этих событий в «Укрэнерго» планируют до конца 2017 года построить линию, которая будет поставлять ток на север Луганщины только по контролируемой территории. А пока дополнительно подпитывать эти районы из Донецкой и Харьковской областей.

После прекращения энергоснабжения из Украины, помочь неподконтрольной Луганщине согласились и в соседней «ДНР». Так, один из главарей донецких сепаратистов Денис Пушилин заявил, что поставки электричества в «ЛНР» осуществляют Старобешевская и Зуевская ТЭС, расположенные на оккупированной боевиками территории Донецкой области. Мощность поставок он не назвал, отметив, что «резервов достаточно, чтобы обеспечивать какую-то часть потребностей „ЛНР“ в электроэнергии».

Почему выключили свет в «ЛНР»

Как объясняют в Министерстве энергетики, причин выключить свет на оккупированной части Луганской области было две.

Первая — огромные долги за электроснабжение на территории самоназванной «ЛНР». Общая сумма долга предприятий и потребителей области перед частной компанией «Луганское энергетическое объединение» (ЛЭО) — 5,5 млрд гривен. Из них 4,9 млрд (по данным пресс-службы «ЛЭО» по состоянию на 1 марта) — должны неподконтрольные территории.

Деньги за потребленную электроэнергию, уверяют в компании, не поступали на счета с 2015 года. Из-за этого «ЛЭО» не смогло рассчитаться с государственным предприятием «Энергорынок», задолжав 5,2 миллиарда гривен.

Тянули до последнего, но сумма долга уже слишком большая, объясняет пресс-секретарь «Луганского энергетического объединения» Евгений Наседкин. 80% общей суммы — это долги предприятий:

«Задолжали потребители, ведь население там есть, но и предприятия, в том числе и те, которые до недавнего времени работали в украинском правовом поле. За три года поставки. И два года — еще с конца 2014-го — мы обращаемся к властям с тем, что неподконтрольные территории не платят ни копейки, а электроэнергию мы поставляем. Сейчас надо решать, что делать с этой задолженностью».

До 1 декабря 2016 с уплатой долгов помогали международные организации, в частности Международный Комитет Красного Креста, который в качестве гуманитарной помощи частично платил счета за электроэнергию, но в конце 2016 прекратил это делать. Об этом Громадское писало ранее в материале «Концы в воду: почему полмиллиона человек в Донбассе могут остаться без воды и света».

Часть энергии на неподконтрольные территории Луганщины также поступает из Углегорской ТЭС Фото: Андрей Мосиенко / УНИАН

Вторая причина отключения электроснабжения в самоназванной «ЛНР», утверждают в Минэнерго, — это торговая блокада, устроенная бывшими бойцами батальона «Айдар» при поддержке депутатов от «Самопомощи». Как следствие — решение СНБО от 15 марта о запрете грузового сообщения с неподконтрольной территорией. В постановлении не говорилось о прекращении подачи тока. Чиновники уверяли, что это решение не касается электро- и водоснабжения. Пока предприятия на оккупированной территории, которые все же работали под юрисдикцией Украины и платили налоги в госбюджет, не перешли под контроль главарей боевиков.

«Мы поставляли туда электроэнергию, пока там работали наши украинские предприятия. После того, как они были „национализированы“, кому мы будем поставлять туда электроэнергию? Долги — тот самый Алчевский меткомбинат — у него есть переплата более миллиарда гривен налога на прибыль, а с другой — должен за электроэнергию. Так же и на других предприятиях», — объясняет ситуацию министр по вопросам энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик.

«Это полное прекращение любых экономических отношений с неконтролируемой территорией», — оценивает ситуацию заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и перемещенных лиц Георгий Тука.

А пока «большая» Украина постепенно прекращает отношения с Украиной неподконтрольной, Россия с ней сближается.

Многие украинские предприятия на оккупированной территории, которые были «национализированы» боевиками в результате торговой блокады, больше всех должны за электроэнергию (на фото — Алчевский меткомбинат) Фото: isd. com. ua

Кто будет возвращать долги за свет

Что теперь будет с долгом перед «Луганским энергетическим объединением» и с деньгами, которые компания должна госпредприятию «Энергорынок», в самом «ЛЭО» не знают. Министрество энергетики пока не предлагает компромиссного решения проблемы и продолжает требовать деньги от «ЛЭО». Сотрудники «ЛЭО» говорят, что стали заложниками ситуации, будучи «лишь посредниками», мол, «это не мы поставляли электроэнергию, а линии „Укрэнерго“, просто долг записывался на наш счет».

Сейчас все счета «ЛЭО», которое входит в группу компаний «Энергетический стандарт» олигарха Константина Григоришина, заблокированы из-за работы Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики (НКРЕКП) и арестованы исполнительной службой за долги перед «Энергорынком».

В «ЛЭО» надеются, что власть пойдет им навстречу и снимет арест со счетов и отменит санкции НКРЕКП, чтобы компания могла «стать на ноги» и получать хоть какую-то прибыль в это время.

В правительстве не уверены в «бедности» «ЛЭО». В комментарии Громадскому в конце 2016 вице-премьер Владимир Кистион намекнул, что «ЛЭО» на самом деле собирало деньги за электроэнергию и в самоназванной «ЛНР», и на подконтрольной правительству территории.

«Я вам скажу, не все там так просто по „ЛЭО“. Компания „ЛЭО“, которая поставляет электроэнергию и на контролируемую, и на неподконтрольную территории собирало и там, и там деньги. Первую половину текущего года. Такая предварительная информация есть. И она подтверждается Службой безопасности Украины», — заявил тогда Кистион.

В «Укрэнерго» планируют до конца 2017 года году построить линию, которая будет поставлять ток на север Луганщины только по контролируемой территории (на фото — Луганская ТЭС в городе Счастье, которая до 25 апреля поставляла электричество также на оккупированные территории) Фото: Валерий Шмаков / УНИАН

В начале марта на официальном сайте «Луганского энергетического объединения» разместили информацию о долгах крупнейших коммунальных предприятий, занимающихся водо- и электроснабжением, по состоянию на 1 марта 2017 года. Заметим, что все они расположены на подконтрольной Украине территории:

• КП «Лисичанськелетромережа» — 34 млн гривен;
• КСП «Лисичанскводоканал» — 125 млн гривен;
• Попаснянский водоканал — 128 млн гривен;
• Рубежанское ПУВКХ — 9,5 млн гривен;
• Кременское ПУВКХ г. Рубежное — 4 млн гривен;
• РКП «Старобильсквода» — 1,5 млн гривен.

Министр по вопросам энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик прогнозирует, что долг «ЛЭО» перед государством будет списан:

«Я не думаю, что этот долг не будет перезачтен в объединенную энергосистему через „Энергорынок“, поэтому там не страшная ситуация».

Министр энергетики Игорь Насалик (в центре) прогнозирует списание долга с «ЛЭО» перед государством, а вице-премьер Владимир Кистион (справа) утверждает, что «бедность» Луганского энергетического объединения не совсем правдивая Фото: Владислав Мусиенко / POOL

Украина выключила, Россия включила — ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ?

В Министерстве по вопросам оккупированных территорий решения своих коллег по Кабмину — отключить неподконтрольную правительству Луганщину от электричества — не одобряют. Мол, теперь надо объяснять международным партнерам, почему Украина выключает свет для своих граждан, хотя и на оккупированной территории.

Объяснять придется и на нормандских встречах, и на минских переговорах. Ведь первая реакция зарубежных партнеров даже на прекращение грузоперевозок с / на оккупированную территорию была негативной, международное сообщество восприняло это мягко говоря с осуждением. Точкой невозврата может стать отключение воды, потому что именно питьевая вода является едва ли не самым главным гуманитарным компонентом в международных соглашениях, касающихся прав человека:

«Ситуация с международными организациями непростая. В случае, если бы отключили поставки питьевой воды, мы бы мгновенно были виновными. Что касается электроэнергии, то она не является компонентом гуманитарного направления. Никаких последствий, предусмотренных международными соглашениями, не будет. С моей точки зрения, эти действия лишь подталкивают неконтролируемые территории к интеграции с Россией», — говорит в комментарии Громадскому заместитель министра по вопросам оккупированных территорий Георгий Тука.

Георгий Тука считает, что отключение электричества на неподконтрольных территориях Луганской области только подталкивает их к интеграции с Россией Фото: Николай Дондюк / Громадское

Отключение украинским правительством света в «ЛНР» в России уже назвали «нарушением минских соглашений»:

«Это можно рассматривать как сознательные, политически мотивированные шаги, которые абсолютно противоречат минским договоренностям», — заявил участник контактной группы на переговорах в Минске от России Борис Грызлов.

И добавил, что Россия отныне будет помогать «дружественной республике» электроэнергией в качестве «гуманитарной помощи»:

«В связи с действиями власти Украины правительство России решило обеспечивать электроснабжение со стороны России в рамках гуманитарной поддержки».

И не понятно, как Россия будет осуществлять эту «гуманитарную поддержку», поскольку единственный экспортер российской электроэнергии «Интер РАО» заявил, что никакого отношения к подключению «ЛНР» к российским сетям не имеет.

По информации российских журналистов, поставки электричества из России будут списываться на технические потери Федеральной сетевой компании, которая входит в корпорацию «Россети».

Ни одна энергокомпания не возьмет на себя ответственность за подачу электроэнергии в «ЛНР», чтобы не попасть под санкции, пояснил глава Фонда энергетического развития РФ Сергей Пикин. Обеспечение самоназванной «ЛНР» током обходится России примерно в 3 миллиарда рублей в год, отметил он.

А вот ситуация с самоназванной «ДНР» иная. Здесь война войной, а свет — по расписанию, и «спасение» со стороны России пока не требуется. В «Укрэнерго» говорят, что Украина не будет прекращать энергоснабжение оккупированной части Донецкой области, пока не завершится строительство новой линии электропередач в Авдеевке. Здесь высоковольтную линию строит ДТЭК — предприятие олигарха Рината Ахметова. Эта линия должна обеспечить другой источник электричества для города Авдеевка. Таким образом, только ДТЭК достроит новую линию электросетей, — украинское правительство решит, выключать ли свет полностью для оккупированного Донбасса.

Украина не будет прекращать энергоснабжение оккупированной части Донецкой области, пока не завершится строительство новой линии электропередач в Авдеевке (на фото — Авдеевский коксохимический завод) Фото: Alexey Furman / EPA