Попытка номер два — завтра в Грузии пройдет второй тур президентских выборов

МатериалJAMnews

Новым президентом Грузии станет кандидатка, которую поддерживает олигарх Бидзина Иванишвилиили представитель партии экс-президента Михеила Саакашвили. Наблюдатели считают, что шансы кандидатов примерно равны.

Второй тур президентских выборов состоится 28 ноября. Избирателю нужно выбрать между поддерживаемой властями Саломе Зурабишвили и оппозиционным кандидатом Григолом Вашадзе, представляющим оппозиционное «Национальное движение» — оно правило во время президентства Михеила Саакашвили.

Это пятые выборы президента и последние прямые — следующего президента выберет уже избирательная коллегия.

Почему понадобился второй тур?

Ровно месяц назад, на выборах 28 октября, ни одному из кандидатов не удалось набрать больше половины голосов - поэтому пришлось назначить второй тур. При этом разница между фаворитами президентской гонки составила менее одного процента: за Саломе Зурабишвили проголосовали 38,64%избирателей, а за Григола Вашадзе —37,74%. Кроме того, Вашадзе победил свою соперницу во всех крупных городах. Примечательно, что раньше прецедентов второго тура в Грузии не случалось, всех предыдущих президентов грузинам удавалась выбрать с первого раза.

Кто кандидаты?

Зурабишвили является независимым кандидатом, но лишь формально — ее открыто поддерживает власть, которая, к удивлению наблюдателей, в этот раз решила своего кандидата не выдвигать.

Григол Вашадзе — представитель оппозиционной коалиции «Сила в единстве» и член партии экс-президента Саакашвили «Национальное движение». Оба кандидата — кадровые дипломаты и бывшие министры иностранных дел в правительстве Саакашвили; обоих бывший грузинский президент «выписал»из-за границы. Внучка грузинских эмигрантов, Зурабишвили приехала из Парижа, где она много лет работала во французском МИДе. Вашадзе тоже работал в МИДе, но советском: в 1990 году свою дипломатическую карьеру он приостановил и вплоть до переезда в Грузию (после бархатной революции 2003 года) работал импресарио своей жены — всемирно известной грузинской балерины Нины Ананиашвили.

Вашадзе остался верным соратником Саакашвили, а Зурабишвили вскоре после переезда в Грузию поссорилась с Саакашвили и ушла в оппозицию.

Кто победит?

Наблюдатели полагают, что силы кандидатов примерно равны: Зурабишвили поддерживает власть и административный ресурс, но за Вашадзе, скорее всего, отдадут голос не только сторонники «Националов», но и представители других оппозиционных сил. Кроме того, эксперты считают, что в его пользу говорит разочарование властями, которое испытывает большая часть электората:

«Большинство грузинских избирателей не видят партий и кандидатов, которые защищали бы их интересы и поэтому им не так важно, за кого отдать свой голос, им важнее наказать правительство», —сказалпублицист Заал Андроникашвили JAMnews.

Как проходила предвыборная кампания?

Многие наблюдатели отмечали, что она была беспрецедентно скандальной. Первому туру предшествовало обнародование сериикомпроматови публичныхобличений. Примечательно, что оба кандидата обвиняли друг друга в приверженности пророссийской политике: соперники Вашадзе не могли простить этому кандидату московской части его биографии, а Зурабишвили обвинили в защите интересов Кремля после ее заявлений о том, что грузино-российскую войну в августе 2008 года начала Грузия. Это крайне непопулярная и для многих в Грузии болезненная версия.

Перед вторым туром ситуация накалилась еще больше, в Тбилиси прошло несколькоакций протеста, организованных сторонникамиразных оппонентов; сообщалось онападениях на активистовоппозиционного «Единого национального движения».

В ходе предвыборной кампании было несколько эпизодов, вызвавших серьезные вопросы наблюдателей. О них — ниже.

Подкуп избирателей

Так, за девять дней до выборов премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе объявил об инициативе, подразумевающей, что 600 тысячам гражданспишут банковские долгина полтора миллиарда лари (около $560 млн). Подразумевалось, что долги выкупит фонд, который принадлежит лидеру правящей партии Бидзине Иванишвили.

Авторитетные правозащитные НПО страны назвали эту инициативу «беспрецедентным по масштабам подкупом», а представители оппозиции —«очередным ложным обещанием».

Фальсификация удостоверений личности

За восемь дней до выборов представители авторитетных неправительственных организаций, которые традиционно следят за ходом выборов и предвыборных кампаний — «Ассоциация молодых юристов Грузии», «Международная прозрачность» и «Справедливые выборы» — объявили, что подозревают власть в попытке фальсификации. Представители НПО заявили, у них есть данные о том, что власти готовятся напечатать большое количество фальшивых удостоверения личности, чтобы сфальсифицировать второй тур президентских выборов в пользу провластного кандидата. Представители НПО опирались на информацию, которой с ними поделился сотрудник Агентства развития государственных сервисов — структуры, которая в частности занимается изготовлением государственных документов.

Министр юстиции Грузии Тея Цулукиани, которая до прихода во власть в команде Бидзины Иванишвили была правозащитницей и успешно сотрудничала со всеми перечисленными организациями, сейчас назвала их «бессовестными», а сами обвинения — «ложью».

Прокуратура Грузии заявила, что ведет расследование по этому вопросу.

Почему эти выборы —особенные?

Нынешние выборы — последние прямые выборы президента Грузии. С 2024 года его будет выбирать избирательная коллегия, состоящая из 300 делегатов.

Президентские полномочия в Грузии существенно сократились после поправок в Конституцию, внесенных в 2010 году; они сократятся еще больше в результатеизменений, принятых в 2017-м.

Грузинский президент по-прежнему может помиловать осужденных, предоставлять гражданство Грузии и представлять страну на международной арене, но все шаги при этом должны быть согласованы с правительством. Президент уполномочен назначать местные, парламентские, и досрочные выборы. Согласно новой конституции, президент, в частности, лишается права «просить обсуждения вопроса на заседании правительства и принимать участие в этом обсуждении», а также с него снимается обязанность «обеспечивать функционирование государственных органов в рамках конституционных полномочий».