Прокуратура возбудила дело в отношении председателя избиркома, которая объявила Кернеса мэром

Об этом сообщила депутат Харьковского городского совета от партии «Слуга Народа» Алина Мустафаева, которая прикрепила ответ прокуратуры на свое обращение.

В сообщении прокуратуры указано, что производство открыли 11 января 2021 года. Дело расследует Главное управление Нацполиции в Харьковской области, процессуальное руководство — за группой прокуроров Харьковской областной прокуратуры.

Какова ответственность?

Производство открыли по ч. 1 статьи 367 (Служебная халатность) Уголовного кодекса. Санкция статьи предусматривает штраф от 250 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 283 до 567 тысяч грн), исправительные работы на срок до 2 лет, или ограничение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Напомним, 11 декабря стало известно, что состояние Кернеса ухудшилось. О смерти Кернеса от осложнений COVID-19 объявили 17 декабря, хотя на публике он не появлялся еще с августа. Во время лечения он выиграл выборы мэра Харькова в первом туре.

Что предшествовало?

Первая сессия депутатов нового, VIII созыва Харьковского городского совета 9 декабря 2020 года признала отсутствующего в Харькове Геннадия Кернеса мэром города даже без присяги.

Тогда с трибуны сессии председатель городской ТИК Ольга Мозговая, зачитав постановление о регистрации Кернеса мэром Харькова, отметила: в соответствии со статьей 42 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» присягу дает только лицо, впервые избранное на должность поселкового, сельского или городского головы.

Мозговая подчеркнула, что Кернеса избрали городским головой не впервые, и он уже принес присягу 24 ноября 2010 года, что подтверждается записью в трудовой книжке. Поэтому Кернес, хоть и не присутствовал на сессии, получил полномочия городского головы Харькова.

Законно ли такое назначение?

Как пояснила нам старший советник по юридическим вопросам Гражданской сети «ОПОРА» Ольга Коцюруба, мэр города обязательно принимает присягу лично в случае, если его выбирают впервые. В случае переизбрания речь идет прежде всего о традиции, и здесь вопрос именно в том, как формируются трудовые отношения.

«Считается, что у них (переизбранных мэров — ред.) не прекратился трудовой контракт, и он просто продлевается на новый срок полномочий. Есть соответствующее разъяснение Минэкономразвития, как это оформлять документально. Там действительно есть рекомендация, что речь идет не о новом сроке, а о его продлении», — уточняет эксперт.

Однако, по словам представительницы «ОПОРЫ», следует учитывать фактор административно-территориальной реформы, в результате чего изменились границы территориальных общин, в том числе и Харькова. «Но сказать, что решение абсолютно необоснованное и незаконное, нельзя», — добавляет она.

По словам Коцюрубы, ситуация, когда человек принимает участие в избирательной компании без присутствия в Украине около полугода и приобретает полномочия, требует пересмотра законодательства в этой сфере.

Подписывайтесь на еженедельную рассылку от редакции hromadske, чтобы знать, что на самом деле происходит. Письмо приходит еженедельно. Без спама. Без рекламы. Только самое важное за неделю.