Выборы в Крыму: троянский конь российской государственности

18 сентября в аннексированных Крыму и Севастополе Россия намерена провести выборы депутатов Государственной Думы.По меньшей мере четверо крымчан из одномандатных округов, а также избраны по партийным спискам, могут попасть в парламент России.Впрочем, эксперты убеждены, что именно эти избранники от Крыма могут де-юре сделать нелегитимными на международной арене парламентские выборы в России вообще. Кроме этого, эта гонка может окончательно изменить баланс местных элит на полуострове — «герои крымской весны» отправятся в почетную ссылку в Москву, а руководящие должности вместо них займут варяги из других регионов России.

Вялая кампания и отсутствие конкуренции

К аннексии крымчане избирали в украинский парламент не менее 10 депутатов-мажоритарщиков — именно столько округов обычно было в Крыму.Кроме них, выбирали еще и по партийным спискам.Россия же на аннексированном полуострове «нарезала» только 4 округа — один в Севастополе, который в Украине имел статус отдельной административной единицы государственного значения, остальной Крым поделили на три округа — Симферопольский, Евпаторийский и Керченский.

Полуостров всегда характеризовался вялой активностью на любых выборах – будь то местных советов либо центральных органов власти. Едва ли не единственным исключением стал так называемый «референдум», которым Россия пыталась легитимизировать вооруженную аннексию Крыма.Но несмотря на многолюдье на участках, эксперты считают, что тогда реальная явка не была уж столь высокой.

С тех пор электоральный пыл спал.Поэтому первые выборы в Госдуму местные специалисты называют наименее активными за всю историю.

Дмитрий Омельчук, крымский политолог

«В Крыму, наверное, никогда не было такой вялой и пассивной предвыборной кампании.Наверное, причин много.Во-первых, этот пассионарный взрыв марта 2014 прошел, есть некоторое разочарование, конечно же.Ну, и еще один важный момент — отсутствие самого факта конкуренции.Выборы... все убеждены, что выиграет Единая Россия.На этом фоне, может, какие-то голоса возьмет ЛДПР и, возможно, особенно в Севастополе, будет прибавка у коммунистов.Но процентов 80 тех, кто придет на выборы, проголосуют за Единую Россию.Есть интриги, нет выбора.Поэтому, по сути, избирательная кампания только в последние дни стала публично заметной — с точки зрения появления палаток, агитпродукции.До этого вообще была тишина».

В таких условиях особой необходимости в креативе у кандидатов нет.Партия власти понимает, что ее ставленники выигрывают, остальные участники трезво оценивают свои шансы.Едва ли не самым творческим, хотя и сомнительным, оказался начало кампании местного депутата Светланы Савченко.В Крыму появились билборды с ее портретом и слоганом «наша крымская Савченко»

фото Крым.Реалии

Правда, то ли местные функционеры забыли согласовать такой ход с центральным руководством, или просто передумали, но позже от этого слогана Светлана Савченко и Единая Россия отказались.Еще один агитационный курьез тоже связан с Единой Россией. Фактически, костяк этой политсилы в Крыму сложился из бывших членов местных ячеек Партии Регионов, которые решили дать вторую жизнь своим старым агитационным материалам.В интернете появилось видео, на котором сумка с логотипом Единой России легким движением руки превращается... в сумку ПР образца 2012 года.

Админресурс и герои предвыборных списков

В целом же, технология проведения избирательной кампании вполне традиционная, крымская.Даже несмотря на практически гарантированную победу, правящая политсила по полной использует админресурс.Крымский общественный активист Александр Талипов, например, опубликовал в соцсетях распоряжение Феодосийского управления по вопросам культуры, курортов и туризма, которое предписывает работникам бюджетных учреждений после работы прийти на концерт и выступления кандидатов от «ЕР» «в обязательном порядке».С отсутствующих требуют письменные объяснения.

С формированием партийных списков тоже пошли традиционным путем.На первых позициях — руководители полуострова, немного разбавленные силовиками и знаменитостями местного пошиба. Так, в мажоритарных округах «Единой России» баллотируются вице-спикеры подконтрольного России парламента Крыма Андрей Козенко, Константин Бахарев, а также вышеупомянутая Савченко. В партийном списке «единороссов» — семь человек: «глава» Крыма Сергей Аксенов, его заместители Михаил Шеремет и Руслан Бальбек, российский «прокурор Крыма» Наталья Поклонская, севастопольский космонавт Антон Шкаплеров, действующий депутат Госдумы Олег Лебедев и севастопольский муниципальный депутат Сергей Лисейцев.

Таким образом, после выборов административная верхушка Крыма фактически будет зачищена от местных кадров.

Тарас Березовец, политолог

«То, что сегодня убирают так называемых «героев крымской весны»— это очевидно.Выборы в Госдуму — это фактически им говорят: «на выход просто, ребята, с вещами на выход, в Москву поехали, все забыли, на ваше зайдут другие».

Единственный человек, который выбивается из этого ряда — это Наталья Поклонская.Есть информация, что Наталья Поклонская — это некий фаворит Кремля и лично Путина на место другого одиозного депутата, кстати, тоже украинского происхождения, из Макеевки — госпожи Яровой, которая является председателем комитета Госдумы и фактически является автором тех самых репрессивныхзаконов «имени Яровой».Поскольку госпожа Яровая слишком одиозная — решили найти другого персонажп.Не очень умного, но с узнаваемым милым лицом.Вот таким персонажем выбрана Поклонская.Поэтому ей, скорее всего, уготована «звездная» карьера.

Остальные — это так, билет на выход, в одну сторону, их просто выбрасывают сегодня из Крыма, и на их место приедут, как это уже происходит в Крыму, варяги откуда-то из Дальнего Востока, Татарстана или еще откуда»

С киевским коллегой согласен и Дмитрий Омельчук:

«Даже если бы и не было выборов, баланс постепенно меняется в пользу приезжих.Получается так, что крымская элита себя не проявляет, прокалывается, допускает ошибки.И ее постепенно, шаг за шагом отодвигают, и место занимают приезжие с континента».

Юридическая «бомба» под фундамент российской государственности

Понятно, что, проводя выборы по российским правилам на аннексированной территории, Кремль пытается имитировать окончательную интеграцию полуострова в политическую и административную систему России.Но специалисты говорят, на самом деле это может оказаться медвежьей услугой.Дело в том, что международное сообщество не признает Крым российским.Он на уровне ООН считается украинской территорией, которую оккупировала Москва.Именно поэтому накладываются санкции на Россию и ряд ограничений на сам полуостров.Поэтому, возникает международная правовая коллизия.Фактически Украина может и даже уже начала этот процесс, объявить нелегитимным не только избрание «депутатов» от Крыма, но и вообще все выборы в Госдуму и сам новый состав.Не факт, что Запад в полном объеме примет эту позицию Украины, но появляется прецедент.

Тарас Березовец убежден:«Выборы в Крыму не просто нелегитимны, они делегитимизирует выборы в Госдуму на всей территории Российской Федерации.Это абсолютно правильная мысль, и с ней уже начал работать наш министр иностранных дел. То есть выборы 18 сентября, которые проводятся на территории двух аннексированных украинских субъектов — АРК и Севастополя, — означают, что все выборы в Госдуму незаконны.Таким образом Россия делает огромную ошибку для себя, закладывая мину под легитимность».

Кстати, Украина официально предупредила об ответственности за проведение выборов в аннексированном Крыму не только Кремль и кандидатов, но и всех членов избирательных комиссий.

«Граждане, которые будут вовлечены в процесс как представители партий, члены территориальных избирательных комиссий и наблюдатели, автоматически станут нарушителями норм международного и национального права»,— заявили в Министерстве по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне-перемещенных лиц.Некоторые страны, в частности Литва, уже официально объявили, что не будут признавать результатов этих выборов в Крыму.

Официальный Киев фактически уже начал работу по делегитимизации российских выборов.В четверг, 8 сентября на заседании Верховной Рады нардепы Анна Гопко и Рефат Чубаров предложилипринять обращение ВР к иностранным государствам, парламентской ассамблеи и международных организаций о непризнании выборов в Госдуму Российской Федерации на территории оккупированной Автономной республики Крым:

«Мы предлагаем обратиться в парламенты не признавать выборы в Госдуму РФ.Для нас важно, чтобы те, кто пройдут в этих незаконных выборах в Госдуму России, не могли участвовать в заседаниях Генассамблеи и других международных организациях»,— сказала с трибуны Верховной Рады Гопко.За обращение проголосовали 269 депутатов.Единственная фракция, которая не дала ни одного голоса «за» — Оппозиционный блок.

Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента РФ

Кремль отреагировал вполне ожидаемо, — устами своего пресс-секретаря Дмитрия Пескова, который заявил, что Россия не будет учитывать международное непризнание выборов:

«В данном случае это решение не будет играть никакой роли и никак не будет восприниматься Москвой, потому что Крым — это территория России.Это решение мы не сможем признать или принять во внимание».

А председатель ЦИК Крыма уже отчитывается о том, что дизайн бюллетеней известен, и в ближайшее время типографии начнут их печатать.Между тем международные мониторинговые миссии отказываются ехать наблюдателями на выборы в Крыму.Даже обычно лояльная к РФ миссия стран СНГ.

Максим Кошелев, журналист