Закон и «прорыв»: кто понесет ответственность за возвращение Саакашвили

Преступление или административное правонарушение?

Саакашвили несмотря на обещание отправиться в турне по Украине, пока остается во Львове. Сегодня в отель «Леополис», где остановился бывший глава Одесской области, полиция и пограничники принесли протокол об административном правонарушении – незаконное пересечение украинской границы.

Ранее, еще в понедельник, Государственная пограничная служба, пригласила всех участников воскресного прорыва явиться в пункт пропуска Шегини, чтобы оформить протоколы. По словам пограничников, за сутки на просьбу откликнулись 14 граждан – четыре журналиста и 10 иностранцев.

Несмотря на попытку сторонников Саакашвили не допустить к нему правоохранителей, экс-президент Грузии был вынужден в конце концов подписать протокол. Хотя и с собственными замечаниями: по его мнению, в незаконном прорыве границы в воскресенье нет состава правонарушения, поскольку участники просто пытались срочно покинуть вроде бы заминированный КПВВ.

«Часть 9 статьи 9 закона «О государственной границе Украины»позволяет в условиях крайней необходимости пересекать границу с нарушением правил. Какие были условия крайней необходимости? Мы находились в зоне заминированного пункта пропуска. Соответственно, нас нужно было эвакуировать. Мы обратились к генералу, главе Западного регионального управления Госпогранслужбы, с просьбой эвакуировать нас. Он отказался даже принять наше заявление», – объяснял изданию «Гордон» адвокат Саакашвили Маркин Галабала.

Рассмотрение дела о нарушении Саакашвили правил пересечения украинской границы назначено в Мостиском районном суде Львовской области на 18 сентября. По «групповой» части 2 статьи 204-1 Кодекса об административных правонарушениях, ему и другим участникам воскресного прорыва грозит штраф от 3400 до 8500 гривен. Еще один адвокат экс-губернатора – Назар Кульчицкий – заявил, что его подзащитный «обязательно появится в суде».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:«Прорыв Саакашвили»: как бывший президент Грузии переиграл действующего президента Украины

Михеил Саакашвили (в центре) был вынужден в конце концов подписать протокол об административном правонарушении Фото: EPA-EFE / MARKIIAN LYSEIKO

Принудительное выдворение или защита от экстрадиции?

Административная статья не дает оснований для задержания Саакашвили. Поэтому он продолжает находиться на свободе, хотя по его собственным словам, – без документов. Сегодня экс-губернатор заявил, что его украинский паспорт, который по закону должны изъять пограничники еще в Шегинях, похищен и лежит «в кабинете Порошенко».

Незаконное пересечение границы согласно статье 30 закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» может быть достаточным основанием для принудительного выдворения Саакашвили из Украины, как лица без гражданства. Однако решение об этом может вынести только суд по представлению пограничников или Государственной миграционной службы.

Также существует возможность экстрадиции Саакашвили на родину – с соответствующим ходатайством к Украине обратились грузинские правоохранители, которые подозревают экс-президента Грузии в превышении полномочий при разгоне мирных протестов 2010 года в Тбилиси. По словам министра юстиции Украины Павла Петренко, запрос грузинской стороны направлен в прокуратуру для экстрадиционной проверки.

«Если она (проверка) завершится с положительным заключением, будет возможность принимать дальнейшие процедурные решения в строгом соответствии с законом», – неопределенно прокомментировал министр перспективы выдачи экс-президента.

Однако и принудительное выдворение, и экстрадиция Саакашвили будут невозможными, если он подаст ходатайство о предоставлении ему в Украине политического убежища или дополнительной защиты из-за преследования на родине. Юристы уже заявляли Громадскому, что подать подобное заявление он должен был еще на границе.

По словам адвоката Маркияна Галабалы, он уже подал в Государственную миграционную службу соответствующее заявление от имени Сакашвили. Это могло бы означать, что до принятия решения его клиент находится под защитой государства. В то же время представитель ГМС Сергей Гунько не смог подтвердить или опровергнуть Громадском факт поступления документа. «Мы вообще не комментируем это дело», – заявил он.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:Возвращение Саакашвили: первая реакция чиновников и президента

Саакашвили заявил, что его украинский паспорт похищен и лежит «в кабинете Порошенко» Фото: EPA-EFE / MARKIIAN LYSEIKO

Свидетели и соучастники

Кроме самого Саакашвили, под расследование правоохранителей попали еще около 100 человек, принимавших участие в воскресном «прорыве» в Шегинях.

По словам представителя МВД Андрея Шевченко, львовская полиция расследует уголовное производство по четырем статьям Уголовного кодекса:

– часть 1 статьи 332 - «Незаконная переправка лиц через государственную границу Украины» (от 2 до 5 лет лишения свободы)

– часть 2 статьи 342 – Сопротивление представителю власти, работнику правоохранительных органов, государственному исполнителю, члену общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы или военнослужащему, уполномоченному лицу Фонда гарантирования вкладов физических лиц – (от штрафа в 850 гривен до 2 лет лишения свободы)

– часть 4 статьи 345 – Угроза или насилие в отношении работника правоохранительных органов (от 7 до 14 лет лишения свободы)

– статья 293 – групповое нарушение общественного порядка (штраф до 850 гривен или до 6 месяцев ареста).

Во вторник полиция задержала первых пять подозреваемых, в том числе соратника Саакашвили Александра Бурцева, которому инкриминируют нападение на пограничников. По словам Андрея Шевченко, в воскресенье во время столкновений на границе 13 полицейских и 9 пограничников получили телесные повреждения различной степени тяжести.

Представитель МВД также отмечает, что следствие установило личности шести возможных организаторов прорыва границы и 32 активных участников событий. Андрей Шевченко отказался отвечать на вопрос, есть ли среди подозреваемых Михеил Саакашвили или другие политики, которые поддерживали его, ссылаясь на тайну следствия.

Однако полиция вызывает для дачи свидетельских показаний пять народных депутатов: Юлию Тимошенко, Олега Деревянко, Дмитрия Добродомова, Сергея Власенко и Павла Костенко.

Привлекаются полицией в качестве свидетелей и журналисты, освещавшие воскресный «прорыв». О срочных вызовах во Львов повестками, во вторник заявили, в частности, журналисты из Черновцов – главный редактор газеты «Время» Петр Кобевко и редактор портала «Букинфо» Сергей Зарайский.

Во вторник в СБУ заявили, что также планируют присоединиться к расследованию событий на пункте пропуска Шегини.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:Как Саакашвили вернулся в Украину.