Сепаратні переговори: як Трамп і путін домовляються за спиною України
Під час рандеву з росіянами в Саудівській Аравії, яке Київ рішуче засуджує, представники Сполучених Штатів продемонстрували готовність домовлятися з володимиром путіним без участі України та європейських союзників. Переговори між Трампом і путіним створюють нову геополітичну реальність, у якій Америка й росія разом тиснуть на Зеленського, а Європа дедалі більше солідаризується з Україною.
Чому такі переговори відбуваються за спиною Києва та які можуть бути їхні наслідки для України — читайте в огляді світової преси.
France24. «Односторонні переговори збільшують апетити путіна»
Американсько-російські переговори в палаці Дірійя в Ер-Ріяді почалися без рукостискань і вступного слова сторін. Утім росія сприймає сам факт перемовин як свою беззаперечну дипломатичну перемогу, зазначає французьке державне агентство новин France24.
Президент України Володимир Зеленський розкритикував переговори, заявивши, що будь-які обговорення з метою завершення війни повинні бути «справедливими» й включати Європу. Зеленський наголосив, що виключення України із зустрічі в Ер-Ріяді, яка тривала понад чотири години, є абсолютно неприпустимим.
«Такі односторонні переговори лише збільшують апетити путіна», — сказав високопоставлений український посадовець, який побажав не називати свого імені.
Держсекретар Рубіо поінформував ключових європейських міністрів про переговори у вівторок, 18 лютого, визнавши, що Європа із часом повинна бути залучена. Водночас представники росії виключають участь Європи в перемовинах щодо долі України. Дипломатична команда кремля займає безкомпромісну позицію і зондує ґрунт щодо поступок, на які готовий піти Захід, зазначає France 24.
«Ми не тільки слухали, але й почули одне одного, і я маю підстави вважати, що американська сторона краще зрозуміла нашу позицію», — сказав Сергій Лавров журналістам після переговорів.
Reuters. «Трамп перетворив росію з ізгоя на бажаного партнера»
Поспішна мирна угода Трампа з путіним може підірвати безпеку України та Європи й змінити геополітичний ландшафт, зазначає британське інформаційне агентство Reuters. Коли путін розпочав своє вторгнення в Україну, тодішній президент США Джо Байден зайняв тверду позицію в солідарності з Києвом, сформував опору з європейських союзників і доклав зусиль до економічної та дипломатичної ізоляції москви. Зустріч американських та російських перемовників у Саудівській Аравії поклала край ізоляції росії, яка добилася від Сполучених Штатів поступок іще до початку переговорів.
«По-справжньому тривожний факт, що Трамп перетворив росію з ізгоя на бажаного партнера лише за кілька днів. Це має свою ціну», — сказав Бретт Бруен, колишній радник із питань зовнішньої політики в адміністрації Барака Обами.
Європейські союзники США занепокоєні тим, що Трамп готовий піти на великі поступки путіну, а в обмін на це отримати вкрай мало. А втім, Київ заявив, що не прийме жодної угоди, нав’язаної без української участі в переговорах.
росія відрядила для перемовин зі США двох ветеранів дипломатії, які сумарно провели 34 роки на своїх поточних посадах — міністра закордонних справ Сергія Лаврова та помічника з питань зовнішньої політики президента росії Юрія Ушакова. Америку представили державний секретар Марко Рубіо, радник президента США з питань нацбезпеки Майк Волц та спецпредставник Трампа з питань Близького Сходу Стів Віткофф.
«Американська команда не має майже ніякого досвіду в міжнародних переговорах високого рівня. Ніхто з них не є експертом у питаннях України і росії та не володіє відповідними іноземними мовами. Про росіян цього, м’яко кажучи, не скажеш», — зазначив Тімоті Снайдер, професор історії Єльського університету.
Після переговорів Дональд Трамп сказав, що задоволений їхнім перебігом і готовий зустрітися з володимиром путіним до кінця лютого. Трамп також повідомив журналістам у вівторок, 18 лютого, що він не буде заперечувати проти розгортання європейського миротворчого контингенту в Україні, хоча російська сторона миттєво заявила, що «москва не прийме війська НАТО в Україні». Така позиція кремля свідчить про те, що росія не готова йти на компроміси.
У розмові з Reuters Емма Ешфорд, старша наукова співробітниця аналітичного центру Stimson Center у Вашингтоні, сказала, що адміністрація Трампа поки що діє доволі раціонально:
«Це, звичайно, не ідеально, що України не було в кімнаті [перемовин], хоча я вірю, що вони будуть присутні на майбутніх таких зустрічах. Але, мабуть, адміністрація Трампа права, що включення до переговорів різноманітних європейських партнерів могло б призвести до надто великої кількості голосів та ускладнити прогрес».
Однак конгресмен від Демократичної партії Джейк Окінклосс, заявив, що «росія однозначно виграла перший раунд». Він засудив переговори з росією без координації з європейськими союзниками та Україною.
«кремль тепер сидить за столом переговорів, які виключають Україну та НАТО, але росіяни нічого не зробили, щоб цього досягти. Їм це подарували», — сказав Джейк Окінклосс.
Троє західних розвідників повідомили Reuters, що не бачили нових доказів, які б свідчили про зміну цілей путіна щодо окупації України. За їхніми даними, путін має намір утримувати всі території, які його війська захопили, з довгостроковою метою розширити свій вплив у Європі.
New York Times. «Ганебний розворот американської зовнішньої політики»
Американсько-російські переговори за спиною Європи свідчать, що Дональд Трамп готовий об’єднатися з володимиром путіним і відмовитися від союзників, зазначає американська газета New York Times.
Трамп давно захоплюється путіним і вважає його сильним та «дуже розумним» гравцем. Перемовини в Саудівській Аравії стали сигналом того, що американський президент готовий припинити ізоляцію путіна й прагне повернути росію в міжнародну спільноту, зробивши її стратегічним партнером США.
Найбільше занепокоєння викликає той факт, що Дональд Трамп почав звинувачувати українське керівництво в початку великої війни. За словами Трампа, якби Україна відразу погодилася на територіальні поступки росії, війни могло б і не бути.
«Ви не повинні були цього починати. Ви могли б укласти угоду», — сказав Трамп, маючи на увазі українських лідерів.
Виступаючи у своєму маєтку в Мар-а-Лаго у Флориді у вівторок, 18 лютого, він продовжив: «Зараз у вас є керівництво, яке дозволило війні тривати, яка ніколи не повинна була навіть початися». Натомість Трамп не сказав жодного слова осуду дій путіна та росії. В очах Трампа російський лідер — це людина, гідна захоплення й поваги, на відміну від лідерів традиційних союзників США, як-от Німеччина, Канада чи Франція, до яких він ставиться зі зневагою.
Дональд Трамп зараз реалізує один із найрадикальніших поворотів американської зовнішньої політики за кілька поколінь — «поворот на 180 градусів, який змусить друзів і ворогів фундаментально переглянути своє становище», зазначає New York Times.
«Це ганебний розворот американської зовнішньої політики, яка була послідовною останні 80 років. Протягом всієї Холодної війни США відмовлялися легалізувати радянську окупацію країн Балтії, що підтримувало дух людей, які боролися за свою свободу. Тепер ми узаконюємо російську агресію для створення сфер впливу на європейському континенті. Кожен американський президент останніх 80 років виступив би проти таких дій Дональда Трампа», — сказала Корі Шаке, колишня радниця з питань національної безпеки президента Джорджа Буша.
Поступки, які Дональд Трамп і його команда запропонували путінові, схожі на список бажань кремля: росія зберігає всю українську територію, яку вона незаконно захопила силою. Сполучені Штати не надаватимуть Україні гарантій безпеки, не кажучи вже про можливість входження до НАТО. Санкції будуть зняті, а Україна має провести вибори перед підписанням мирної угоди. Натомість від володимира путіна вимагають лише припинення вогню, поки він насолоджуватиметься своєю дипломатичною перемогою.
Проте в адміністрації Трампа такий зовнішньополітичний поворот вважають виправленням багаторічної неправильної політики, зазначає New York Times. Трамп вважає, що витрати на захист Європи занадто високі. Укладення якоїсь угоди з москвою, на його думку, дозволило б Сполученим Штатам повернути додому більше військ та перенаправити ресурси на стримування Китаю. Однак не всі у Вашингтоні в захваті від такого підходу до переговорів з росією.
«Ми маємо говорити з росіянами так само, як ми говорили з радянськими лідерами протягом усієї Холодної війни. Ми не можемо довіряти їм. Коли ви ведете переговори, треба розуміти, що росіяни можуть порушити всі домовленості. Ви намагаєтеся знайти спільні інтереси, але визнаєте, що наші інтереси фундаментально суперечать один одному. Ми не можемо стати кращими друзями з небезпечним супротивником», — сказала Селеста А. Волландер, колишня помічниця міністра оборони США в адміністрації Джо Байдена.
Economist. «Західні союзники мають принаймні зберегти режим санкцій, щоб виснажувати росію»
Попри початок перемовин між США та росією, Дональд Трамп, ймовірно, не має чіткого плану завершення російсько-української війни. І така ситуація цілком влаштовує путіна, пише британська газета Economist.
Лідер росії вважає, що він має більшу стійкість, ніж Україна чи НАТО, тому готовий маневрувати, аби досягти своїх цілей, використовуючи всі можливі інструменти, включаючи військову силу та дипломатію.
Проте будь-яка оцінка переговорної позиції росії повинна починатися з оцінки ситуації на полі бою, де російська армія не демонструє здатності досягти всіх цілей, поставлених перед нею кремлем. Просування російських військ на фронті сповільнилося, а втрати є неприпустимо високими, зазначає Economist.
За три роки повномасштабної війни з Україною росія втратила тисячі одиниць військової техніки без можливості відновлення, а російська економіка суттєво просідає з кожним місяцем війни. Вразливість економіки рф може свідчити про те, що зараз найгірший час для США йти на поступки кремлю заради швидкого припинення вогню. Навіть якщо західні союзники не можуть надати Україні дієвих гарантій безпеки, вони повинні принаймні зберегти режим санкцій, щоб продовжувати виснажувати росію, зазначає Economist.
Однак Дональд Трамп зосередився на виконанні своєї обіцянки швидко закінчити війну, а не на тому, щоб роками стримувати росію. Вочевидь, путін хоче врегулювання відносин із Заходом, щоб домогтися зняття санкцій з росії. Це дозволило б москві відновити свою армію. А втім, навіть якщо буде досягнуто припинення вогню, путін продовжуватиме намагатися підірвати Європу й відновити сфери впливу, які мав Радянський Союз, підсумовує Economist.