«Два вісім два за будь-які слова»: що зміниться в російській статті за репости

Президент Росії Володимир Путін вніс до Держдуми законопроект про правки до статті 282 Карного кодексу РФ «Розпалювання ненависті або ворожнечі, а також приниження людської гідності».

Саме за цією статтею в РФ виносять вироки за лайки, репости й коментарі в соцмережах.

Чи означає це пом'якшення покарання — з'ясовувало Громадське.

У чому суть статті 282

Стаття 282, відома як стаття про екстремізм, належить до розділу злочинів проти державної влади Карного кодексу Росії. Ідеться про покарання за заклики до ненависті та ворожнечі, а також за приниження гідності людини або групи людей за ознаками статі, раси, національності, мови, походження, ставлення до релігії, за належності до якоїсь соціальної групи. Під статтю потрапляють як публічні дії, так і скоєні в інтернеті або через ЗМІ.

Серед можливих покарань першої частини статті — штрафи від 300 до 500 тисяч рублів (від 4,3 до понад 7 тисяч доларів) або в розмірі двох-трирічного заробітку засудженого; примусові роботи від року до чотирьох із забороною обіймати певні посади й виконувати певну діяльність на строк до трьох років; позбавлення волі від двох до п’яти.

У другій частині йдеться про покарання за ті ж дії, скоєні організованою групою або з використанням службового становища, із застосуванням насилля або із загрозою його застосування.

Які поправки пропонує Путін

Поправки стосуються лише 1 частини статті 282 Кримінального кодексу.

Путін пропонує, щоб тих, кого вперше визнали винуватими в підбурюванні ненависті, розпалюванні ворожнечі або приниженні людської гідності, притягували лише до адміністративної відповідальності. Порушників планують карати штрафами від 10 до 20 тисяч рублів (від 146 до 290 доларів), обов’язковими роботами до 100 годин або адміністративним арештом до 15 діб. Путін пропонує доповнити відповідною статтею Кодекс про адміністративні правопорушення.

У пояснювальній записці до проекту сказано, що за результатами аналізу правозастосовчої практики притягнення до кримінальної відповідальності за частиною 1 статті 282 не завжди є обґрунтованим.

Якщо засуджений скоїть повторне порушення протягом року, згідно з поправками його притягнуть до кримінальної відповідальності.

Прес-секретар Путіна Дмитро Пєсков заявив, що президент вирішив поправити «так звану статтю про репости», щоб виправити «прояви маразму», адже «закон був складений таким чином», що почалися зловживання. Вважати висловлювання в інтернеті «збудженням ненависті» уряд РФ запропонував в 2011 році, пояснюючи це «комп'ютеризацією російського суспільства». У 2014 році ці правки Путін, до речі, схвалив.

Хто критикував статтю раніше

Декриміналізувати статтю пропонували і раніше.

З 2010 року щодо цього неодноразрво висловлювалася «Ліберально-демократична партія Росії». Востаннє депутати ЛДПР разом із лідером Володимиром Жириновським пропонували скасувати статтю в січні 2018 року.

За словами депутатів, у суспільстві стаття 282 відома як «російська стаття», адже «велика кількість засуджених за цією статтею є етнічними росіянами».

«Певною мірою стаття 282 є потенційним інструментом для боротьби з особами, які не погоджуються з чинним політичним курсом, і, таким чином, легалізує політичну цензуру», — написали автори відповідного законопроекту в пояснювальній записці.

На початку серпня цього року російська компанія Mail.ru Group, якій належать соціальні мережі «ВКонтакте» і «Одноклассники», запропонувала скасувати покарання за лайки та репости в соцмережах й амністувати засуджених.

«Найчастіше дії правоохоронних органів явно не відповідають потенційній загрозі, а їхня реакція на записи в коментарях або меми в стрічці виявляється невмотивовано жорсткою», — заявила компанія.

Пізніше Mail.ru Group направила відповідні звернення до Держдуми, Верховного суду РФ та інші інстанції, а «ВКонтакте» заявила, що користувачі зможуть закривати профілі від усіх, хто не в друзях, і що лише автор запису зможе побачити, хто її репостнув.

22 серпня 2018 року Рада з розвитку громадянського суспільства і прав людини при президентові РФ ​рекомендувала перевести частину 1 статті 282 з Карного кодексу до Кодексу про адміністративні правопорушення.

Саме за частиною 1 статті виноситься найбільше обвинувальних вироків за екстремістську діяльність (близько 460 за 2017 рік), пояснюють автори рекомендацій.

Також Рада пропонувала прибрати формулювання «приниження гідності», адже образа є адміністративним правопорушенням, і «соціальні групи», оскільки вони можуть бути спірними — «атомники», «ватники», «депутати Держдуми».

Раніше, в червні 2018 року, перенести відповідальність за збудження ненависті або ворожнечі, а також за приниження людської гідності з 282 статті з карного в адміністративний кодекс пропонували депутати Держдуми Сергій Шаргунов, Олексій Журавльов і Олег Смолін, але в листопаді відповідний законопроект відхилили.

Якими будуть наслідки правок

Керівник Міжнародної правозахисно групи «Агора» і член Ради при президенті РФ щодо розвитку громадянського суспільства і прав  людини Павло Чіков заявив, що більшості раніше засуджених за 282 статтею не загрожує навіть адміністративна відповідальність, якщо правки набудуть чинності.

«Гарна новина для звинувачених, підсудних і засуджених за статтею 282 — кримінальні справи псіля ухвалення і набуття чинності поправок у КК мають припинитися, а вироки скасуватися. Термін давності притягнення до адміністративної відповідальності — 1 рік, тобто для більшості не буде й адміністративки», — написав Чіков у Тelegram.

Менеджер правозахисного напряму «Открытой России» Поліна Неміровська вважає, що правки допоможуть лише тим,  «у кого прямо нині «уголовка» по 282 частині перша в житті».

«Для тих, хто побоюється, що їх в уринципі будуть переслідувати за дописи — можна боятися далі. Склепати першу адміністративку, після якої можна порушувати кримінальну справу — раз плюнути, а статей ще повно (280, 280.1, 148.1 тощо)», — написала правозахисниця в Twitter.

Головний редактор «Медиазоны» Сергій Смірнов написав у своєму Тelegram-каналі, що після декриміналізації «випадкові люди потрапляти будуть менше», хоча для активістів практично нічого не зміниться.

Він також зауважив, що в Карному кодексі залишаються інші «екстремістські статті». Поправки не стосуватимуться, наприклад, фігурантів справи «Нового величия» — 18-річної Анни Павлікової, 19-річної Марії Дубовік і ще 8 людей, яких звинувачують у створенні екстремістської спільноти за статтею 282.1.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ «Cправа про екстремізм» в Росії: чому матері учасниць «Нового величия» виходять на марш у Москві

«Окремо шкода, що за аналогією з 282 не декриміналізували частково статтю 148 (про почуття віруючих), просто тепер є побоювання, що ешники будуть на меми заходити з цього боку, статистику ж бо ніхто не скасовуватиме. З днем парламентаризму, так би мовити», — написав головний редактор «Медіазони».

/Ліза Сивець