«Ті, кого надсилають ТЦК, — це катастрофа ходяча». Що робити з «армією непридатних»
«Нормальною стала ситуація, що, умовно кажучи, з десяти людей, яких нам дають, — троє обмежено придатні, двоє з наркотичною залежністю, двоє пішли в Самовільне залишення частини.СЗЧ… Словом, біда», — каже комбат окремого стрілецького батальйону Роман Ковальов.
Нарікання на якість мобілізаційного ресурсу в розмовах з військовими на різних рівнях лунають давно. «Крик душі» деяких я чула ще понад рік тому:
«На пункті прийому особового складу — просто страшне. Хтось падає з епілепсією. Хтось у такому стані під наркотиками, що на тесті вибивало п'ять “страйків” із шести. Ну, ми таких розвертали назад, але десь же їх приймали. Бо якщо вони потрапили в систему ТЦК, то вони вже в армії, відпустити їх додому неможливо», — розповіли на умовах анонімності в одній із бригад.
Нині ж, на тлі глибокої мобілізаційної кризи й програної комунікації, ситуація погіршилася.
«Зараз це все перетворюється не на оборону країни, а на системний абсурд. Підрозділи тріщать по швах, а медики перетворюються на няньок для важкохворих, яких ніколи й близько не мали б мобілізувати. Просто тому, що хтось “нагорі” вирішив, що статистика важливіша за здоровий глузд», — уже не добираючи слів, писала командирка медичної служби «Ульф» 108 окремого батальйону «Вовки Да Вінчі» Аліна Михайлова.
Чому історія з мобілізацією в одну з частин двох тисяч непридатних чоловіків — не поодинокий випадок, а сумна тенденція? Скільки держава від цього втрачає? Чи відійдуть у минуле старі підходи та формальні Військово-лікарські комісії.ВЛК? Та як у Міноборони збираються реформувати систему, аби мобілізація була ефективною?
«70% — це обмежено придатні, яких засовують у бригаду»
Дмитру Костюрову дали завдання сформувати «з нуля» батальйон безпілотних систем. У середині листопада дали людей. Комбат каже: якби не відкрив власний рекрутинг, ситуація була б плачевною.
«Побачивши, кого мені дали на початку — людей із різними діагнозами: у когось криві пальці, гіпертонія, шизофренія, один був зі Стома — це штучно сформований отвір у черевній порожнині з виведеною на поверхню кишкою. Вона виводиться, коли природне випорожнення кишківника неможливе через хворобу або операцію.стомою й калоприймачем, — я не знав, що з ними робити, бо вони зовсім недотичні до БпЛА. Потім підійшов до комбрига й сказав: “Ми будемо самі формувати батальйон”. Мені таких людей давати не треба», — каже Костюров, командир батальйону безпілотних систем 29 окремої важкої механізованої бригади.
Ті, кого надсилають ТЦК, — це просто катастрофа ходяча. Якість ніяка. Мотивація ніяка. Тобто десь 70% — це обмежено придатні, яких засовують у бригаду. А бригада потім нічого з ними зробити не може. Мусить “махатися” з ними, а вони ходять по лікарнях і отримують зарплатню.Дмитро Костюров, командир батальйону безпілотних систем 29 ОВМБр
Оскільки офіційного статусу «обмежено придатний» не існує вже майже два роки — йдеться про тих, кого ВЛК із тими чи іншими діагнозами визнає або повністю придатними, або придатними до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК чи військових вишах. Усіх таких, каже Дмитро, направили до тилових підрозділів, а когось — на повторну медкомісію, після якої правдами-неправдами таки вдалося списати з армії. Та це стало уроком, і в батальйон вирішили набирати людей самотужки.
«Ми відкрили свій рекрутинг через TikTok. Набираємо з тих, хто пішов у СЗЧ. За два з половиною місяці 1400 людей заповнили анкети. З них ми відібрали близько 200 людей і змогли завести в батальйон», — ділиться Костюров. Мовляв, краще так, аніж коли «впарюють недолугих».
«Ось вам свіжий приклад. До нас прибув “новенький” 12 лютого. Але ще жодного разу навіть не був на полігоні. Шпиталізується втретє: проблеми з легенями», — зі свого боку каже комбат Роман Ковальов.
Неефективна мобілізація, за його словами, не лише знижує обороноздатність, а й лягає шаленим навантаженням на Сили оборони.
«Це чорна діра. Я не можу дати цифри, бо це військова таємниця. Але проблема жахливо серйозна: неефективності всієї машини в принципі. Уявіть, скільки грошей витрачається, щоб одного призовника сюди завести. Зарплатня 20 тисяч плюс 30 тисяч, якщо він у районі виконання бойових завдань, плюс 140 гривень на добу харчування, плюс щодня вони, як правило, їздять лікуватись, бо купа хронічних хвороб. І далі вони починають активно лікуватися коштом держави. Це все мали б “вичищати” ТЦК. Але їм потрібно виконати норму. Тому затягують усіх підряд».
Щоправда, додає Роман Ковальов, останнє поповнення в батальйоні було притомним.
«Мені ось зараз за півтора місяця дали стільки людей, скільки зазвичай перепадає за пів року. І це такий “середнячок”: молоді немає, але хоча б без інвалідностей. Чи стало це системою? Поки сказати не готовий».
Мобілізували близько 2 тисяч наркозалежних?
Гучним випадком стала інформація військової омбудсменки про те, що в одну з військових частин мобілізували 2 тисячі чоловіків, які, за попередніми даними, були непридатними до служби.
В Офісі військового омбудсмена на запит hromadske уточнили, що серед мобілізованих були люди з наркотичною залежністю, а також ті, хто перебуває на Замісна підтримувальна терапія — це метод лікування осіб із залежністю від опіоїдів, що полягає в контрольованому прийманні спеціальних препаратів (метадону або бупренорфіну) під наглядом лікарів.замісній підтримувальній терапії.
«Вони потрапили до війська з висновками військово-лікарської комісії про придатність або “обмежену придатність”. Водночас, згідно з наказом Міноборони № 402, мають бути визнані непридатними до військової служби», — йдеться у відповіді.
І це не поодинокий випадок.
Ситуація вже є кризовою, оскільки значна кількість осіб, які за медичними показниками не повинні проходити військову службу, уже перебувають у підрозділах.Офіс військового омбудсмена
На запитання, хто в цій ситуації несе відповідальність і чи був хтось покараний, в Офісі військового омбудсмена кажуть: поки що триває міжвідомча перевірка. До неї залучені Департамент охорони здоров’я Міноборони й командування Сухопутних військ. Проблематику обіцяють дослідити комплексно й підготувати пропозиції для змін чинного законодавства.
«Треба повноцінно вивчити питання, як так сталося, на якому етапі відбулося це масове порушення. Чи це етап ТЦК, ВЛК, чи це вже військова частина, чи було рішення, ухвалене десь вище?» — казала військова омбудсменка Ольга Решетилова.
«Якість нафіг не треба. Треба кількість»
Чи визнають проблему на рівні ТЦК? Чи мають «нормативний показник», який потрібно виконати попри все?
Наш співрозмовник в одному з районних ТЦК, який працює в групі оповіщення, визнає: «Добровольці закінчились». Мовляв, мобілізують тих, хто є. А семеро з десяти мають проблеми зі здоров’ям.
«Усі, кого зараз здебільшого поліція привозить, у лапках ухилянтів, — це маргінали. Усі здорові, придатні (і морально, і ментально, і за здоров’ям) уже закінчилися насправді. Наркоманів ми не беремо. І “експрес-ВЛК” за 15 хвилин у нас немає. Зазвичай це дві-три години, щоб обійти дев'ятьох лікарів. Можливо, десь і справді там на коліні ставлять ВЛК, щоби лише показники дати. Ми даємо більше якісний продукт, ніж кількісний. За це й страждаємо», — каже військовослужбовець ТЦК на умовах анонімності.
«Страждаєте, бо не виконуєте плану?» — уточнюю.
Тому що наше начальство перед нами не ставить плану, що от треба кров із носа піймати п'ятьох людей на день. Але їх сварять “зверху”. А там — жертви “совка”, яким зазвичай треба кількість. Їм якість нафіг не треба.Військовослужбовець ТЦК
«Ну, от потрібно за день призивати 12 людей на район. Це небагато. Але якщо пусті села?.. Середній показник — це три-чотири людини. А буває, що жодної.
Це не той план, який от дивишся ролики й офігіваєш від того, що в Дніпрі відбувається, що людей хапають у бусик і потім уже всередині з'ясовують, що там у нього з документами. Я таке свавілля не підтримую».
За його статистикою, ВЛК нині визнають більшість мобілізованих (65-70%) придатними для тилових частин. Це чоловіки віком від 35 до 50 років. Ті, хто молодші, — придатні повністю.
«У людей були проблеми із серцем. В одного курсанта в руці — металева пластина. А вони — придатні повністю», — каже про тих, кого ТЦК часом привозять до навчальних центрів, старший викладач 190 навчального центру Сил безпілотних систем Влад Тулісов.
Таких людей на етапі Базова загальновійськова підготовка.БЗВП «розвернути» не можуть: на повторну ВЛК направляють лише в бригаді.
Ми віддаємо в бригади людей, яких дають нам. Ми ж не можемо їх собі позалишати, правильно? Кого нам ТЦК привіз — із ними ми й працюємо 50 днів і далі віддаємо їх у бойові бригади. Там теж відмовитися не можуть. Якщо приходить розпорядження від вищого командування таких військовослужбовців направити в таку-то бригаду.Владислав Тулісов, старший викладач 190 навчального центру Сил безпілотних систем
«Ми маємо право не прийняти, якщо людина ну геть із каліцтвом. Таке буває нечасто. Але ось було таке, що людину привезли на милицях. Ми не прийняли», — каже Владислав.
В інструктора є запитання і до роботи ТЦК, і до роботи ВЛК. Бо каже, що більш як половина мобілізованих людей по факту зараз є обмежено придатними.
Цифрова реформа військово-лікарських комісій стартувала ще рік тому. Утім, ефективного контролю за діями медиків немає. До бойових підрозділів потрапляють люди із серйозними захворюваннями, і в МОЗ не фіксують, яку кількість таких людей визнають придатними — такими були висновки дослідження Медійної ініціативи за права людини. Ми направили запит до Міністерства охорони здоров’я щодо результатів реформи ВЛК, та на момент публікації відповіді не отримали.
Які зміни планують у Міноборони
У Міністерстві оборони тим часом запевняють, що процедура військово-лікарської експертизи поступово змінюється. Мовляв, триває її цифровізація й оптимізуються правила проведення медоглядів.
«Наразі триває активна робота щодо аналізу похибок та непорозумінь, які мали місце під час проведення медичного огляду військово-лікарськими комісіями при ТЦК та СП, та розробки системного рішення, що дасть змогу виправити допущені та запобігти новим помилкам у майбутньому», — йдеться у відповіді Міноборони на запит hromadske.
Там зауважили, що ВЛК лише визначає придатність до служби, а отже, за відсутності скарг і медичних документів про хвороби комісія може обмежитися базовими аналізами й базовим оглядом лікарів. Якщо ж у висновку ВЛК не враховано реального стану здоров’я, його можна оскаржити в досудовому порядку (у регіональній або Центральній ВЛК) або через суд.
Водночас наскільки часто вдається оскаржувати постанови ВЛК — такої статистики в Медичних силах ЗСУ не ведуть. Але запевняють: аби підвищити якість проведення медоглядів, перевірки проводять. І створені групи контролю за проведенням ВЛК.
«За 2025 рік проведено 318 перевірок діяльності ВЛК при ТЦК та СП. За результатами проведеної роботи, зокрема за підсумками зазначених перевірок, перепризначено (змінено) понад 130 голів ВЛК».
Наостанок у Міноборони заявили, що готують конкретні кроки, аби підвищити якість мобілізаційного ресурсу та змінити систему відбору, медконтролю й навчання:
- Зокрема, вдосконалити обмін даними між системою «Оберіг», базами даних Нацполіції й Держприкордонслужби (щоб забезпечити миттєву перевірку актуального статусу особи на блокпостах і пунктах пропуску).
- Забезпечити повноцінне функціонування електронного кабінету в «Резерв+» (що дасть змогу актуалізувати контактні дані й місце проживання без особистого відвідування ТЦК).
- Впровадити доступ лікарів ВЛК до цифрових медичних історій пацієнтів у цивільних закладах охорони здоров’я (щоб об’єктивно оцінювати стан здоров’я й уникати помилок під час визначення придатності).
- Перейти від масового оповіщення до принципу професійної відповідності. ТЦК та СП мають пріоритетно залучати фахівців конкретних профілів (водіїв, зв’язківців, медиків, ІТ-спеціалістів) відповідно до актуальних потреб підрозділів Сил оборони.
- Завдяки інтеграції реєстрів забезпечити відображення в системі «Оберіг» інформації про цивільну професію, освіту й реальний стан здоров'я військовозобов'язаного для ефективного планування ресурсу.
- Відпрацювати чіткий механізм взаємодії між ТЦК та СП, Нацполіцією та органами військового управління.
«Це необхідно для впровадження системи таргетованого оповіщення військовозобов’язаних, що підвищить ефективність мобілізаційних заходів та зменшить соціальну напругу», — підсумували в Міноборони.
Ми направили ще один запит для уточнення, який вигляд на практиці матиме «перехід від масового оповіщення до принципу професійної відповідності» й чи означає це докорінну зміну мобілізації.