ENRU

Рада Європи: Суспільне мовлення у Європі під загрозою

Рада Європи оприлюднила доповідь, в якій йдеться про те, що робота суспільного мовлення в європейських країнах опинилася під загрозою.

Серед основних причин: зменшення фінансування, тиск з боку урядів, звільнення.

Окремо у доповіді наголошується на практиці призначення, упорядкування та звільнення регулюючих органів або управління організацій громадського телерадіомовлення. У якості прикладу, автор повідомляє про тиск з боку політичної партії з метою заміщення з посади члена наглядової ради суспільного мовлення в Україні.

Автор доповіді наводить приклади того, яким чином у країнах Європи влада намагається впливати та контролювати суспільне мовлення.

«Одна із проблем, з якими я зіткнувся протягом моїх візитів у різні країни, — це спроби уряду вплинути на незалежність та плюралізм суспільного мовлення»,  — пише автор Ніл Муйжнієкс.

Він наголошує на тому, що з'являється дедалі більше попереджень стосовно політичного втручання у редакційну політику громадських мовників.

«Минулого року у Хорватії я висловив занепокоєння із приводу різких і численних кадрових змін у державних ЗМІ, а також заяв про цензуру.

Прохання уряду про припинення повноважень регулятора мовників одночасно зі звільненням його членів також викликало підозру про наявність політичного тиску у цьому органі», — наводить приклад Муйжнієкс.

Він також додає, що у Польщі з початку минулого року, загалом 228 журналістів громадських ЗМІ були звільнені, понижені у посаді або пішли з посади на знак протесту. Такі процеси були спричинені реформою державних ЗМІ 2016 року.

Бюджет Болгарського національного телебачення був значно скорочений через висвітлення державник мовником антиурядових протестів влітку 2013 року, а у Румунії парламент ухвалив у жовтні 2016 року закон про ліквідацію понад 100 нефіскальних податків, в тому числі плати за ліцензію на ТБ і радіо, яке було основним джерелом фінансування суспільного мовлення.

Найекстремальніший випадок стався у Греції, коли у червні 2013 року уряд вирішив закрити суспільний мовник ERT, в рамках спроб знизити витрати.

ERT продовжував мовити в інтернеті, та все таки знову був відкритий у 2015 році.

Усуваючи, навіть тимчасово, громадські кошти, грецька влада завдала важкого удару по медіа-плюралізму в країні. Радіо і телебачення Боснії і Герцеговини (BHRT) наразі стикаються з аналогічною загрозою і можуть бути закриті за відсутності узгодженого плану сталого фінансування державних ЗМІ.

У доповіді наводиться перелік існуючих документів Ради Європи, за якими має відбуватися реалізація всіх принципів і норм, що містяться в різних рекомендаціях для посилення організацій суспільного мовлення.

Зокрема, вони мають забезпечити:

• правові заходи з метою забезпечення їхньої редакційної незалежності та інституційної автономії, і не допускати їх політизації;

• стійке фінансування;

• члени органів управління та контрольних органів призначаються шляхом прозорого процесу, з урахуванням їх кваліфікації та професійних навичок і їх обов'язків, пов'язаних з роботою на державній службі;

• необхідні ресурси для створення якісних програм, що відображають культурне та мовне розмаїття, звертаючи увагу на мови меншин.

Служба громадського мовлення не тільки надає інформацію, освіту, культуру та розваги, вона також є важливим фактором плюралістичної комунікації, однією з основних характеристик демократичного суспільства.

Нагадаємо, 10 квітня головою українського суспільного мовника став Зураб Аласанія.

Підписуйтесь на наш канал в Telegram