Резніков відреагував на скандал із закупівлями харчів для військових за завищеними цінами

Свою реакцію він опублікував у Facebook.

Резніков заявив, що надасть вичерпну інформацію з документами під час засідання профільного комітету парламенту. У засіданні братимуть участь представники НАБУ, ДБР та СБУ.

Крім того, міністр запропонує депутатам розглянути створення тимчасової слідчої комісії щодо процесу закупівель, якщо інші інструменти парламентського контролю вони вважатимуть недостатніми. Також Резніков обіцяє, що якщо хтось із посадовців зловживає службовим становищем, він отримає покарання згідно з законом.

Які аргументи?

Міністр зазначає, що понад рік тому забезпечення військових харчуванням «фактично було під контролем монополії».

«Під час призначення на посаду міністра я взяв публічне зобов’язання — демонополізувати послуги харчування. І ми з командою це зробили ще минулої зими. Торік монополіст погрожував повністю заблокувати постачання продовольства до армії», — написав він.

Наразі, за словами Резнікова, Міноборони уклало контракти з 8 постачальниками. Так, із кожним постачальником у договорі закріплено певну кількість військових частин, які вони будуть забезпечувати харчами. А якщо котрийсь із постачальників не може виконати зобов'язання, то вони переходять до інших постачальників за алгоритмом, каже Резніков.

«Постачальник гарантує доставлення продовольства скрізь, де несуть службу підрозділи певної частини. Незалежно від кількості локацій та людей у них. Це — ризики, які бере на себе бізнес, укладаючи контракт», — пояснює міністр.

Відомство не закуповує окремі продукти, а купує комплексну послугу — забезпечення харчування. Предметом закупівлі є вартість добового раціону для військового. Торік ця сума становила 120 грн на одного бійця за добу, а цьогоріч Міноборони отримало пропозицію від 151 до 162 грн на добу. Після переговорів зійшлися на ціні 145,8 грн.

Також Резніков додає, що контракти Міноборони з постачальниками укладаються на рік уперед за фіксованою ціною.

За словами міністра, процес укладання контрактів і взяття зобов'язань складається з декількох стадій: оголошення потреб відомства, надання пропозицій бізнесом, зовнішня експертиза ціни, узгодження контракту, внутрішня перевірка, підписання контракту тощо.

«Фінальною частиною цього процесу є реєстрація підписаного контракту в Державному казначействі. Тільки після реєстрації у казначействі виникають фінансові зобов’язання і можна здійснювати платежі», — пише Резніков.

За словами міністра, наразі за всіма контрактами ще завершуються додаткові внутрішні перевірки, військові частини звіряються з каталогами, виправляють технічні помилки — і готуються додаткові угоди щодо постачання у межах держбюджету. Лише після цього документи зареєструють у Держказначействі.

«Тобто де-юре оприлюдненого у ЗМІ документа ще не існує. Жодної копійки за ним не витрачено. Заяви про те, що Міноборони "вкрало" чи "намагалося вкрасти" мільярди — це повна маячня», — каже Резніков.

Крім того, міністр зазначає, що «публічне вкидання інформації про начебто завищені у два-три рази ціни» почалося ще до засідання «Рамштайну». І додає, що той, хто передав один із контрактів та додатки для оприлюднення, принаймні вчинив службовий злочин.

У НАБУ заявили, що почали розслідувати можливі зловживання Міноборони ще до публікацій у ЗМІ. Наразі слідство перевіряє закупівлі на понад 13 млрд грн.

Які аргументи щодо цін?

Міністр пояснює, що ціни у восьми постачальників різні, так само як і різні ціни в мережах супермаркетів, бо кожен має свою спеціалізацію та власне виробництво певної групи товарів.

Крім того, ціни на продукти аналізують спеціальні експертні установи, зокрема Інститут судових експертиз імені Бокаріуса Міністерства юстиції України. Вони визначають певний діапазон цін.

«На картоплю встановлено діапазон від 7 до 36 грн за кілограм, оскільки вона буває різних сортів. Це також один із продуктів, на який спостерігаються істотні сезонні коливання ціни», — наводить Резніков.

Також він зазначив, що видання «Дзеркало тижня» після публікації прибрало з інфографіки декілька позицій з нібито некоректними порівняннями, але не вказало зміни.

«Розуміння некоректності щодо інших позицій також прийде. Адже порівнюються неспівставні речі. Ціни за банку чи пляшку фасованої продукції з ціною за кілограм. Ціни за літр з ціною за кілограм, за вагу нетто з ціною за вагу брутто та інше», — каже міністр.

Згадав Резніков і ціни на яйця. Він зазначає, що оприлюднена в медіа ціна 17 грн за одне яйце — це «технічна помилка, яку зробив постачальник». За його словами, яйця — єдина категорія з каталогу, яка в додатку до угоди обраховується у штуках.

«Коли народні депутати будуть порівнювати ціни на курячі яйця у контрактах із різними постачальниками, вони побачать, що у 7 постачальників ціна коливається в діапазоні між 80 до 90,6 грн за десяток. Це стала ціна на весь 2023 рік з умовою доставлення у Львів чи під Бахмут (...) Постачальник вказав ціну не за штуки, а за вагу яєць, коли переносив дані з однієї таблиці, де все було приведено до одиниці виміру на вагу, в іншу таблицю», — зазначив Резніков.

Що передувало?

Видання ZN.UA 21 січня опублікувало матеріал, у якому зазначило, що отримало від «джерела в ЗСУ» угоду Міністерства оборони на послуги організації харчування у 2023 році військових частин, дислокованих у Полтавській, Сумській, Київській, Житомирській, Чернігівській та Черкаській областях.

Журналісти заявляють, що в угоді на 13,16 мільярда гривень ціни на найбільш ходові харчі виявилися завищеними у 2-3 рази. Наприклад, нібито Міноборони законтрактувало яйця з ціною 17 грн за штуку, водночас роздрібна ціна в магазині Києва зараз становить приблизно 7 грн за штуку.

Радник глави Офісу президента Михайло Подоляк заявив, що про ймовірне завищення цін уже спілкуються «на різних рівнях». Він додав, що має відбутись аудит, який встановить, чи точно було завищення.

Тим часом до Комітету з питань нацбезпеки народні депутати викликають керівництво Міністерства оборони — засідання має відбутися в закритому форматі.

У Міноборони 22 січня назвали маніпулятивною інформацію про закупівлі за нібито завищеними цінами. Однак додали, що проводиться службова перевірка.