Резников отреагировал на скандал с закупками продовольствия для военных по завышенным ценам

Свою реакцию он опубликовал в Facebook.

Резников заявил, что предоставит исчерпывающую информацию с документами во время заседания профильного комитета парламента. В заседании примут участие представители НАБУ, ГБР и СБУ.

Кроме того, министр предложит депутатам рассмотреть создание временной следственной комиссии по процессу закупок, если другие инструменты парламентского контроля они сочтут недостаточными. Также Резников обещает, что если кто-нибудь из чиновников злоупотребляет служебным положением, он получит наказание по закону.

Какие аргументы?

Министр отмечает, что более года тому назад обеспечение военных питанием «фактически было под контролем монополии».

«Во время назначения на должность министра я взял публичное обязательство — демонополизировать услуги питания. И мы с командой это сделали еще прошлой зимой. В прошлом году монополист угрожал полностью заблокировать поставки продовольствия в армию», — написал он.

По словам Резникова, Минобороны заключило контракты с 8 поставщиками. Так, с каждым поставщиком в договоре закреплено определенное количество воинских частей, которые они будут снабжать продовольствием. А если один из поставщиков не может выполнить обязательства, то эти обязательства переходят к другим поставщикам по алгоритму, говорит Резников.

«Поставщик гарантирует доставку продовольствия везде, где несут службу подразделения определенной части. Независимо от количества локаций и людей в них. Это риски, которые берет на себя бизнес, заключая контракт», — объясняет министр.

Ведомство не закупает отдельные продукты, а покупает комплексную услугу — обеспечение питания. Предметом закупки является стоимость суточного рациона для военного. В прошлом году эта сумма составляла 120 грн на одного бойца в сутки, а в этом году Минобороны получило предложение от 151 до 162 грн в сутки. После переговоров сошлись на цене 145,8 грн.

Также Резников добавляет, что контракты Минобороны с поставщиками заключаются на год вперед по фиксированной цене.

По словам министра, процесс заключения контрактов и взятия обязательств состоит из нескольких стадий: объявления потребностей ведомства, предоставление предложений бизнесом, внешняя экспертиза цены, согласование контракта, внутренняя проверка, подписание контракта и т.п.

«Финальной частью этого процесса является регистрация подписанного контракта в Государственном казначействе. Только после регистрации в казначействе возникают финансовые обязательства и можно проводить платежи», — пишет Резников.

По словам министра, по всем контрактам еще завершаются дополнительные внутренние проверки, воинские части сверяются с каталогами, исправляют технические ошибки — и готовятся дополнительные соглашения по поставкам в рамках госбюджета. Только после этого документы будут зарегистрированы в Госказначействе.

«То есть де-юре обнародованного в СМИ документа еще не существует. Ни одной копейки по нему не потрачено. Заявления о том, что Минобороны "украло" или "пыталось украсть" миллиарды — это полный бред», — говорит Резников.

Кроме того, министр отмечает, что «публичный вброс информации о якобы завышенных в два-три раза ценах» начался еще до заседания «Рамштайна». И добавляет, что тот, кто передал один из контрактов и приложения для обнародования, по крайней мере совершил служебное преступление.

В НАБУ заявили, что начали расследовать возможные злоупотребления Минобороны еще до публикаций в СМИ. В настоящее время следствие проверяет закупки более чем на 13 млрд грн.

Каковы аргументы по поводу цен?

Министр объясняет, что цены у восьми поставщиков разные, так же как и разные цены в сетях супермаркетов, потому что каждый имеет свою специализацию и собственное производство какой-то группы товаров.

Кроме того, цены на продукты анализируют специальные экспертные учреждения, в частности Институт судебных экспертиз имени Бокариуса Министерства юстиции Украины. Они устанавливают определенный диапазон цен.

«На картофель установлен диапазон от 7 до 36 грн за килограмм, поскольку он бывает разных сортов. Это также один из продуктов, на которые наблюдаются существенные сезонные колебания цены», — приводит пример Резников.

Также он отметил, что издание «Зеркало недели» после публикации убрало из инфографики несколько позиций с якобы некорректными сравнениями, но не указало на изменения.

«Понимание некорректности по другим позициям тоже придет. Ведь сравниваются несопоставимые вещи. Цены на банку или бутылку фасованной продукции с ценой за килограмм. Цены за литр с ценой за килограмм, за вес нетто с ценой за вес брутто и прочее», — говорит министр.

Вспомнил Резников и цены на яйца. Он отмечает, что опубликованная в медиа цена 17 грн за одно яйцо — это «техническая ошибка, которую совершил поставщик». По его словам, яйца — единственная категория из каталога, которая в приложении к сделке рассчитывается в штуках.

«Когда народные депутаты будут сравнивать цены на куриные яйца в контрактах с разными поставщиками, они увидят, что у 7 поставщиков цена колеблется в диапазоне от 80 до 90,6 грн за десяток. Это устойчивая цена на весь 2023 год с условием доставки во Львов или под Бахмут (...) Поставщик указал цену не за штуки, а за вес яиц, когда переносил данные из одной таблицы, где все было приведено к единице измерения на вес, в другую таблицу», — отметил Резников.

Что предшествовало?

Издание ZN.UA 21 января опубликовало материал, в котором отметило, что получило от «источника в ВСУ» соглашение Министерства обороны на услуги организации питания в 2023 году воинских частей, дислоцированных в Полтавской, Сумской, Киевской, Житомирской, Черниговской и Черкасской областях.

Журналисты заявляют, что в соглашении на 13,16 миллиарда гривен цены на наиболее ходовые продукты оказались завышенными в 2-3 раза. К примеру, якобы Минобороны законтрактовало яйца по 17 грн за штуку, тогда как розничная цена в магазине Киева сейчас составляет примерно 7 грн за штуку.

Советник главы Офиса президента Михаил Подоляк заявил, что о вероятном завышении цен уже общаются «на разных уровнях». Он добавил, что должен состояться аудит, который установит, точно ли было завышение.

Между тем, в Комитет по вопросам нацбезопасности народные депутаты вызывают руководство Министерства обороны — заседание должно состояться в закрытом формате.

В Минобороны 22 января назвали манипулятивной информацию о закупках по якобы завышенным ценам. Однако добавили, что проводится служебная проверка.