Уряд затвердив план боротьби з олігархами. Що він передбачає?

Кабінет міністрів затвердив план заходів із боротьби з олігархами. Він має 20 кроків і передбачає зокрема посилення енергобезпеки та можливостей Антимонопольного комітету.

Відповідне рішення ухвалили на засіданні 24 листопада, передає «Інтерфакс-Україна», у розпорядженні якого є текст документу.

В уряді переконують, що документ має сприяти імплементації закону про деолігархізацію та реалізації Стратегії розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства. У Кабміні кажуть, що ці заходи мають створити запобіжники надмірного впливу олігархів в енергетичному секторі та інших сферах суспільного життя.

Згідно з планом дій, до квітня 2022 року Рада національної безпеки і оборони розробить і запустить реєстр олігархів.

Нацрада з питань телебачення та радіомовлення у грудні 2021 року розробить порядок перевірки ділової репутації покупця ЗМІ. До грудня 2022 року планується скоротити зловживання олігархами впливом на медіа шляхом підтримки законопроєкту «Про медіа» (№2693-д).

Планується також посилити можливості Антимонопольного комітету України, запровадити обов'язкову державну реєстрацію лобіювання та державний реєстр лобістів — до грудня 2022 року.

Крім того, до грудня 2023 року плануються заходи щодо забезпечення справедливого та ефективного правосуддя і конституційного судочинства із залученням Верховного та Конституційного судів, Вищої ради правосуддя.

До березня 2022 року плануються заходи щодо забезпечення безпеки постачання електроенергії та природного газу. Зокрема, 2022 року передбачено проведення випробувань у режимі відокремленої роботи енергетичної системи України. До вересня 2023 року також планується припинення імпорту електроенергії з Росії та Білорусі.

Крім того, Кабмін планує сформувати систему енергобезпеки України: у грудні 2021 року затвердити перелік важливих об'єктів інфраструктури паливно-енергетичного комплексу, серед яких приватні; у лютому 2022 року — затвердити заходи щодо реалізації Стратегії енергобезпеки, у серпні — затвердити методику оцінки рівня загроз енергобезпеки, а у січні 2023 року підготувати саму оцінку рівня загроз енергобезпеки країни.

Планується також посилити контроль над фінансовими операціями олігархів до грудня 2022 року шляхом розроблення відповідного законопроєкту.

Крім того, влада хоче мінімізувати вплив олігархів на політичні партії та виборчі кампанії до вересня 2022 року, розробивши відповідний законопроєкт, а також запровадити невідворотність покарання за політичну корупцію до червня 2022 року шляхом запровадження комплексної програми протидії корупції.

Планується встановити економічно обґрунтований рівень тарифів на залізничні перевезення до грудня 2022 року; створити незалежну від впливу олігархів авіакомпанію до грудня 2022 року та встановити економічно обґрунтовані ставки перевалки вантажів у ДП «МТП "Південний"» до лютого 2023 року.

Закон про олігархів

Президент України Володимир Зеленський 5 листопада підписав закон про деолігархізацію. Він набуде чинності через 6 місяців після опублікування. Після цього олігархами в Україні вважатимуться громадяни, які одночасно відповідатимуть щонайменше трьом із таких ознак:

  • бере участь у політичному житті;
  • має значний вплив на засоби масової інформації;
  • є кінцевим бенефіціарним власником суб'єкта господарювання, який має монопольне становище на ринку та протягом одного року підтримує або посилює це становище;
  • має активи на понад один мільйон прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб (зараз це 2 мільярди 270 мільйонів гривень, або трохи більше ніж 83 мільйони доларів).

Вносити людей до реєстру олігархів та виключати їх із нього буде Рада національної безпеки й оборони.

Якщо ж людину визнають олігархом, на неї накладатимуть такі обмеження:

  • заборона робити внески на підтримку політичних партій;
  • купувати об'єкти великої приватизації;
  • фінансувати будь-яку політичну агітацію, проведення мітингів або демонстрацій із політичними вимогами та гаслами.

Олігархи також повинні подавати декларацію, як це роблять чиновники.