Зеленський пропонує Раді підпорядкувати Нацгвардію президенту замість МВС

Міністром внутрішніх справ України залишився Арсен Аваков (в центрі), засідання Ради, Київ, 29 серпня 2019 року
Міністром внутрішніх справ України залишився Арсен Аваков (в центрі), засідання Ради, Київ, 29 серпня 2019 рокуГонтар Володимир/УНІАН

Президент України Володимир Зеленський пропонує передати главі держави призначення і звільнення командувача Національноїгвардії України і вивести її з підпорядкування Міністерства внутрішніх справ.

Відповідний законопроект № 1007 «про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності Національної гвардії» президент позначив як невідкладний.

У проекті закону пропонується координувати діяльність Національної гвардії безпосередньо по лінії президента і командувача Нацгвардією, виключаючи главу МВС. Так, у частині, де йдеться про управління, повністю виключаються згадки про міністра внутрішніх справ.

«Діяльність Національної гвардії України спрямовується Президентом України через командувача Національної гвардії України, який здійснює безпосереднє керівництво Національною гвардією України», — ідеться у законопроекті.

У пояснювальній записці необхідність такого рішення пояснюється тим, що в умовах особливого періоду керівництво військовими формуваннями, зокрема Нацгвардією, не належить до сфери внутрішніх справ, а знаходиться у підпорядкуванні глави держави.

Окрім того, в обґрунтуванні посилаються на рішення Конституційного суду від лютого 2009 року, яке «дає підстави вважати, що Рада, президент, Кабмін мають окремі конституційні повноваження у сферах національної безпеки і оборони держави, але лише президент наділений конституційними повноваженнями здійснювати керівництво у цих сферах».

Згідно з проектом закону, президент сам призначатиме та звільнятиме командувача Нацгвардії, без подання міністра внутрішніх справ. Глава держави також прийматиме рішення про передислокацію, зміну місця розташування і визначення зон відповідальності оперативно-територіальних об'єднань, військових частин і підрозділів Нацгвардії.

Командувач вищезазначеного військового формування після змін затверджує положення про органи військового управління оперативно-територіальних об'єднань, з'єднання і військові частини Нацгвардії, їх створення, реорганізацію та ліквідацію він здійснює за погодженням із президентом.

Керівники структурних підрозділів головного військового органу управління Нацгвардією, органів військового управління оперативно-територіальних об'єднань призначатимуться на посади за погодженням із президентом і звільнятимуться з посад командувачем Нацгвардією, а не главою МВС. Сам командувач призначатиме і звільнятиме керівників військових частин (підрозділів) Нацгвардії.

Таким чином, міністр внутрішніх справ більше не здійснюватиме військово-політичне та адміністративне керівництво Нацгвардією.