Рада предварительно поддержала перенаправление «военного НДФЛ» в госбюджет. Что это значит?
Верховная Рада сегодня, 20 сентября, на своем заседании поддержала за основу законопроект, предлагающий перенаправить налог на доходы физических лиц с зарплат военных из местных бюджетов в государственный бюджет.
Об этом сообщил народный депутат от «Европейской Солидарности» Алексей Гончаренко.
«Это означает, что будут правки, а затем второе чтение. Но! Было голосование за то, чтобы сократить сроки подачи правок до второго чтения. И, конечно, набрали необходимые 225 голосов», — отметил он.
Законопроект №10037 был зарегистрирован в парламенте 12 сентября. Он предусматривает изъятие из местных бюджетов НДФЛ от налогообложения доходов в виде денежного довольствия, полученных военнослужащими, полицейскими и лицами рядового и начальствующего состава с 1 октября 2023 года по 31 декабря 2024 года.
Эти средства правительство предлагает направить на следующие цели:
- 50% — Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины на осуществление мероприятий по закупке специальной техники и оборудования;
- 50% — Министерству по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины на реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса.
В правительстве утверждали, что изъятие НДФЛ из местных бюджетов позволит привлечь 25,8 млрд грн в этом году и 93,7 млрд грн в следующем на дополнительные закупки дронов и на увеличение производства собственного вооружения.
В то же время, в распоряжении местных властей на счетах местных бюджетов и бюджетных учреждений останутся более 200 млрд грн, накопленных благодаря НДФЛ.
Следовательно, по подсчетам правительства, ресурс бюджетов на местах в 2024 году будет на 75 млрд грн больше, чем был в 2021 году до полномасштабного вторжения.
Критика закона
Эта идея не понравилась представителям местного самоуправления. Сразу две большие ассоциации — города и территориальные громады — выступили против законопроекта. С соответствующим заявлением они обратились к президенту Владимиру Зеленскому, к председателю Верховной Рады Руслану Стефанчуку и к премьер-министру Денису Шмыгалю.
В Ассоциации городов Украины отмечали, что для бюджетов территориальных громад изъятие НДФЛ — потеря 20 млрд гривен в 2023 году и 65 млрд гривен в 2024 году.
Вместо того, чтобы «не допустить ненадлежащего для военного времени использования средств», в Ассоциации городов предложили определить целевые защищенные статьи расходов местных бюджетов, сформированные из 70% военного НДФЛ — так называемый бюджет безопасности и обороны.
В свою очередь Всеукраинская Ассоциация ОТГ призвала правительство завершить бюджетный период в условиях действующего бюджетного законодательства.