Спецоперация «деавакизация». Почему Зеленский убрал «вечного» главу МВД
Он казался «вечным министром». Арсен Аваков во главе МВД пересидел нескольких премьеров и еще больше попыток выбить его из кресла. За семь лет в должности он стал одним из самых влиятельных лиц государства. Настолько, что его называли едва ли не единственной политической фигурой, которая может быть противовесом президенту.
Однако одним росчерком пера Аваков сам поставил точку в этой истории. Официально он уходит «по собственному желанию». Неофициально — «по соглашению сторон»: президента и министра.
Долгое время на Банковой опасались, что отставка Авакова может привести к большому открытому противостоянию. Однако Зеленскому удалось разойтись с Аваковым мирно. По крайней мере, в этом настойчиво пытаются убедить журналистов обе стороны.
hromadske разбирается в возможных причинах отставки Авакова и ее последствиях для страны.
«Секретная операция»
В 2019-м Аваков вошел в первое правительство Зеленского с «испытательным сроком». И почти сразу начались разговоры о возможной отставке главы МВД.
Эти разговоры продолжались почти два года. Когда 13 июля появилась новость о добровольной отставке Авакова, для многих это стало неожиданностью.
В команде Зеленского старались держать эту информацию в секрете. Очень ограниченный круг лиц узнал про договоренность президента и министра о добровольной отставке еще на выходных. В понедельник несколько собеседников hromadske из числа «слуг» после заседания фракции в бизнес-центре «Парковый» сообщили, что на последней парламентской неделе будут «рассматривать кадровые вопросы». Однако фамилии и должности назвать отказались.
«Никто не должен узнать, чтобы не сбить», — объясняет один из осведомленных в «спецоперации» членов президентской команды. Он добавляет, что за два года нынешнего созыва парламента Авакову удалось выстроить отношения со многими депутатами, и не только с теми, кого напрямую связывали с министром.
«Эти отношения строились на “ментовских” темах типа запаковать пьяным, потом отпустить и говорить “вы мне обязаны всю жизнь”, — рассказывает собеседник hromadske. В медиа попала лишь часть подобных историй, как, например, последняя с депутатом Александром Юрченко. Но есть случаи, которые не попали в СМИ. — Они (Аваков или его представители, — ред.) передавали эту инфу нам, Давид Арахамия, глава фракции «Слуга Народа» в Верховной РадеАрахамия с этими депутатами разбирался. Но все равно депутатов “сажали на крючок”».
Именно из опасений срыва отставки из-за этих «крючков» рядовых депутатов и не посвящали в последние договоренности между Зеленским и Аваковым. До утра вторника 13 июля. Тогда в парламенте руководители фракции Арахамия и Корниенко начали рассказывать заместителям об отставке. И через несколько часов случилась утечка информации.
«Слуги» рассказывают, что утечка произошла по линии так называемой «группы Павлюка». Ильи Павлюку приписывают влияние на три десятка «слуг». А его партнеру, экс-депутату от БПП Сергея Тригубенко, — влияние на сайт УНН. Именно этот сайт и разместил новость об отставке Авакова первым.
Никакого сопротивления в самой фракции отставка Авакова не получила. «Никто не сомневался, что будет мирный сценарий расхождения», — заявил Арахамия уже после встречи фракции с Зеленским.
Дело в том, что Аваков уходит не просто «по собственному желанию», а по обоюдному согласию министра и президента.
«У Зеленского был разговор с Аваковым: давай, у нас была договоренность, вот есть Монастырский, не чужой человек. Аваков нормально уходит», — рассказывает hromadske один из членов команды президента.
О договоренности рассказал на встрече с фракцией «слуг» сам Зеленский. Якобы она имела место еще перед назначением в 2019-м и состояла в том, что Аваков уйдет, как только Зеленский его об этом попросит.
«Когда назначали Авакова, то у нас были дискуссии внутри партии. Президент тогда говорил, что берет на себя ответственность за министра перед фракцией. Президент сказал: я тогда вам это, вот сейчас это наступило», — рассказал hromadske Арахамия.
Также глава фракции «слуг» опроверг информацию, что во время последнего разговора Зеленского с Аваковым президент мог как-то давить на министра. «Они нормально и гражданским путем разошлись», — заверил Арахамия.
Последнее утверждение подтвердил hromadske и один из представителей команды Авакова. И добавил: «Не будет никаких попыток срыва голосования, никакого противодействия. Ничего этого не будет».
Почему именно сейчас?
Этот вопрос так и не прозвучал на встрече Зеленского с фракцией.
«Нет никаких объяснений. Как сказал президент: всему свое время. Пришло время, когда нужно было господину Авакову написать заявление», — рассказала hromadske депутат Ирина Верещук после встречи с Зеленским.
Сейчас обсуждаются разные причины, которые могли стать основанием для отставки Авакова. Однако в команде Зеленского уверяют, что какой-то основной на самом деле нет, — все сошлось вместе.
«Одна из версий — перед Штатами (в конце июля планируется визит Зеленского в США, — ред.). Штаты всегда на него смотрели плохо. У него много дел — это рюкзаки, это Гандзюк, теперь еще Шеремет появился», — рассказывает hromadske представитель команды Зеленского. Однако другие источники утверждают, что на самом деле американцы рассматривали Авакова как «необходимое зло» в системе противовесов Зеленскому.
В окружении Авакова также утверждают, что какой-то основной причины для отставки нет, а просто накопилась усталость друг от друга у обеих сторон.
«Никакой связи ни с делом Шеремета, ни с чем-то другим нет. Зеленский просто решил, что ему надо менять Кабмин. У него есть доверие народа. Хочет менять — его право. Он реализует то, что планировал и обещал», — говорит собеседник hromadske из окружения Авакова.
Так называемая «усталость» начала накапливаться еще с 2019-го. Тогда Зеленский внес в парламент законопроект, с помощью которого хотел забрать у Авакова Нацгвардию и подчинить ее себе. Хотя тот документ парламент так и не рассмотрел, но ослабить министра Банковая пыталась все два последующих года.
С другой стороны, Аваков все больше «утомлял» Офис президента своим поведением на заседаниях СНБО. Министр позволял себе открыто высказываться против санкционной политики.
В частности, в конце июня он на пару с Разумковым не поддержал введение санкций против Павла Фукса. Фукс — давний знакомый Аваковым. hromadske писало, что Аваков и Фукс были участниками договоренности о распределении власти в Харькове.
Однако все возможные причины «усталости» и отставки — лишь повод для увольнения Авакова. Главный мотив Банковой — избавиться влиятельного политического игрока. Игрока, который никогда не входил в команду президента.
«Против Авакова играет Ермак. Он не хочет видеть сильных самостоятельных людей. Главный мотив: пока Аваков в должности, Зеленский не может быть полновластным президентом и вынужден считаться с Аваковым», — объяснял hromadske приближенный к министру политик еще в сентябре прошлого года.
Долгое время Ермаку не удавалось сбить Авакова. До вчерашнего дня, когда сошлись многие факторы. И сам министр согласился уйти «по собственному желанию».
Кто заменит Авакова
Как только стало известно об отставке Авакова, начались разговоры о его возможном преемнике. Зеленский остановил свой выбор на «слуге» Денисе Монастырском.
«Это я предложил. Ну и вообще Монастырский довольно часто ходит в Офис президента, всегда по правоохранительным вопросам докладывает. То есть он человек в команде. И все нормально к нему относятся», — рассказал журналистам Давид Арахамия после встречи фракции с Зеленским.
Сам же Монастырский заявил, что разговаривал с президентом о назначении утром 13 июля.
«По итогам фракции я принял самое сложное решение в своей жизни — ответить “да” на предложение президента возглавить МВД», — сообщил Монастырский журналистам после заседания фракции.
Ранее Монастырского называли «человеком Авакова», приписывали влияние на него и Антону Геращенко, чьим помощником был Монастырский. Но теперь такого влияния, как раньше, у команды Авакова на потенциального министра внутренних дел нет.
«Монастырский — не человек Авакова», — заверила hromadske приближенное к пока еще действующему министру лицо.
«Монастырский не его (Авакова, — ред.) чувак, это наш чувак. Но он Авакову понятен. И он некоторое время будет прислушиваться, но у него будут другие задачи — мягкая деавакизация МВД», — пояснил hromadske представитель президентской команды.
Монастырский может приступить к работе в министерстве в пятницу. В четверг парламент по плану должен утвердить отставку Авакова. После этого «слуги» официально предложат премьеру кандидатуру Монастырского на пост министра внутренних дел. Потом представление премьера и голосование в зале Верховной Рады.
«За Монастырского будет больше 300 голосов. У меня есть такое ощущение», — спрогнозировал Арахамия.
При этом «слуги» скептически относятся к перспективам утверждения других кандидатур на пост руководителя МВД.
«Будет трудно человеку извне получить у нас во фракции 226 голосов», — рассказала hromadske Ирина Верещук.
Старый министр или новый премьер?
Даже после отставки Аваков будет сохранять влияние на МВД. Хотя сразу несколько представителей его команды уже заявили, что уйдут вслед за министром, но «свои кадры» в структуре у Авакова все-таки останутся.
Да и «старый знакомый» Монастырский на начальном этапе работы в министерстве может нуждаться в помощи Авакова.
«Будет ли Аваков влиять? В первое время это было бы очень хорошо. Например, чтобы не разбалансировать систему. Одни хотят Нацгвардию под президента, другие чтобы пограничники были отдельно. Самое главное, чтобы не было потрясений и конфликтов внутри министерства. Надо будет помочь Монастырскому удержать баланс, потому что самое главное — Россия, которая является врагом», — считает Ирина Верещук.
Не исключают «слуги», что Аваков может пойти и в мэры Харькова. Город можно считать базовым для его бизнеса. Но захочет ли он в политическом плане идти на понижение?
«Если просто как мэр Харькова заниматься канализацией — это не его уровень. А если это рассматривать как “патриотический мэр, последний рубеж перед Путиным”, то это другая картина. Тут уже можно и в премьеры дальше. Думаю, что он хочет стать премьером в следующем парламенте», — рассуждает в разговоре с hromadske представитель команды Зеленского.
Также у президента не исключают, что Аваков может создать собственную партию. Но при этом отмечают: электоральные перспективы у него небольшие, значительное число украинцев ему не доверяют
А вот в команде самого Авакова hromadske заверили: на ближайшие пару лет политических планов у него нет.
* * *
Более чем за семь лет Аваков пересидел в кресле главы МВД многих своих политических врагов. После всех провальных попыток отправить его в отставку были прогнозы, что он даже Зеленского пересидит. Но все идет к тому, что уже через пару дней МВД получит нового руководителя.
Впрочем, несмотря на весь негатив, который за время правления собрал Аваков, сейчас его отставка даже среди «слуг» не выглядит победой. Потому что после его увольнения в стране значительно пошатнется баланс власти. И таким образом Зеленский на пару с Ермаком могут избавиться от «последнего предохранителя» и взять под контроль важный правоохранительный орган.
«При всем негативном отношении к Авакову, он мог сдерживать Зеленского. Монастырский не такой. И это — угроза для страны», — подытожил в разговоре с hromadske депутат из фракции« Слуга Народа».