В Польше признали, что ее законодательство высшей силы, чем ЕС. Это может усугубить конфликт между Варшавой и Брюсселем
Конституционный суд Польши 7 октября постановил, что некоторые статьи учредительных договоров ЕС не соответствуют польской конституции — речь идет о верховенстве европейского права и принципе «добросовестного сотрудничества» между ЕС и государствами—членами.
Об этом сообщает TVN24.
В частности, Конституционный суд постановил, что принцип верховенства европейского права не соответствует статье 90 Конституции Польши, согласно которой в рамках международного соглашения она может передать полномочия органу государственной власти «в некоторых вопросах».
По мнению большинства членов Трибунала, полное воплощение этого принципа, закрепленного в Договоре о ЕС, приведет к «передаче полномочий государства в такой степени, что Польша не сможет функционировать как суверенное и демократическое государство».
На практике это означает, что Польша сама будет решать, какие законодательные акты, принятые в пределах ЕС, выполнять, а какие — нет.
Ходатайство в Конституционный трибунал еще в конце марта 2021 подал премьер-министр Матеуш Моравецкий. Произошло это после того, как Еврокомиссия обратилась в Суд ЕС по поводу оценки законности судебной реформы.
Система польской юстиции перестраивается с 2015 года. В рамках судебной реформы приняли законы о реорганизации Верховного суда и о Национальном совете юстиции. Министру юстиции передали полномочия назначать и инициировать отставку судей Верховного суда, которых закон позволил отправлять на пенсию досрочно. Положения о пенсионном возрасте судей отменили в 2018 году.
Польская судебная реформа попала под жесткую критику в Евросоюзе. В частности, в ноябре 2019 года Европейский суд в Люксембурге постановил, что польский закон 2017 года об отставке судей и прокуроров нарушает правила ЕС, поскольку может позволить министру юстиции Польши на свое усмотрение отстранять судей от работы.
В конце концов в июле 2021 года Суд ЕС принял решение о временных мерах, в котором обязал Польшу приостановить действие Дисциплинарной палаты Верховного суда — органа, имеющего право увольнять судей за критику власти.
Тогда же Конституционный суд Польши заявил, что решение суда ЕС противоречит польской конституции, потому Варшава не обязана его выполнять. Окончательного решения в отношении судебной реформы Польши Суд ЕС пока не принял.
Это не первый конфликт между Брюсселем и Варшавой. В июле 2021 года Еврокомиссия заявила о нарушении принципа верховенства права в Польше из провозглашения там «зон, свободных от ЛГБТ+». И хотя часть этих зон уже отменили, они лишились европейского финансирования.