Высший совет правосудия остановил рассмотрение дисциплинарных дел в отношении судей. Что случилось?
Высший совет правосудия остановил распределение между членами ВСП дисциплинарных жалоб и жалоб на решения о привлечении к ответственности судей или прокуроров.
Об этом сообщили на сайте ВСП.
Рада приняла соответствующее решение, поскольку с 5 августа вступил в силу закон об очищении ВСП. Как указывают в Совете, этот закон делает невозможным для Дисциплинарных палат ВСП исполнение полномочий по рассмотрению дисциплинарных дел, поскольку эти полномочия должна исполнять служба дисциплинарных инспекторов ВСП.
Однако пока таких инспекторов нет. Как отметили в общественной организации «Фонд DEJURE», поскольку никакого переходного периода в законопроекте не предусмотрено, это фактически остановило рассмотрение членами ВСП дисциплинарных жалоб к формированию службы дисциплинарных инспекторов.
«К сожалению, комитет по вопросам правовой политики, возглавляемый Андреем Костиным, систематически не допускал общественных экспертов к работе над законом об очищении ВСП, и эти закрытость и кулуарность нормотворчества привели к появлению в тексте закона технико-юридических пробелов», ㅡ заявляют в DEJURE.
В то же время в ОО заявляют, что отсрочка рассмотрения дисциплинарных жалоб на судей до избрания нового состава ВСП не является критической.
Там отмечают, что поправка №733 к закону, по которому реформированный ВСП не имеет возможности отбирать новых дисциплинарных инспекторов, не повлияет на остановку рассмотрения дисциплинарных производств. Кроме того, без этой поправки рассмотрение дисциплинарных дел нереформированным ВСП все равно было бы прекращено.
«Учитывая то, что ВСП систематически применяет двойные стандарты при рассмотрении дисциплинарных дел, практически не наказывает судей-нарушителей, мы считаем, что отсрочка рассмотрения дисциплинарных жалоб на судей до избрания нового состава ВСП не является критической. После того как нереформированный, коррумпированный ВСП будет очищен от нечестных членов, шанс на справедливое наказание нечестных судей в дисциплинарном порядке значительно возрастет », ㅡ говорится в заявлении организации.
Там также отметили, что поскольку ВСП заявил о блокировании своей работы, членов ВСП призвали подать в отставку: «Этим шагом члены ВСП ускорят очищение судебной власти и сделают невозможным "коллапс судебной системы", которым они пугают общество».
Это заявление также поддержали «Центр противодействия коррупции» и «Автомайдан».
Чем занимается ВСП?
Высший совет правосудия занимается вопросами назначения, перевода, увольнения, привлечения к дисциплинарной ответственности, отстранения, а также предоставления разрешения на задержание и арест судей. В то же время он рассматривает вопросы отправки судей в отставку, соблюдения им этических норм и тому подобное.
Закон об очищении ВСП, который президент подписал 3 августа, предусматривает перезагрузку ВСП с участием международных экспертов, которые будут иметь решающий голос. К этому призвали международные партнеры и Венецианская комиссия.
Так, за проверку добропорядочности членов ВСП будет отвечать Этический совет. Он будет состоять из 6 членов: трех назнат из числа судей или судей в отставке, а трех выберут определенные международные организации.
Этический совет не сможет принять решение, если за него не проголосовали минимум двое международных экспертов. В то же время, если распределение голосов будет равным, решающим будет именно голоса двух международных экспертов.
Почему Высший совет правосудия так важен?
Ситуация вокруг ВСП в феврале-марте стала одним из камней преткновения в отношениях между Украиной и западными партнерами. 9-11 марта состоялся XVIII съезд Совета судей Украины, который и назначает членов Высшего совета правосудия. Делегаты избрали четырех членов ВСП.
Перед этим международные партнеры Украины, в частности страны «Большой семерки», призвали отложить назначения в Высший совет правосудия и Конституционный суд до проведения судебной реформы и установления прозрачных процессов избрания кандидатов.