Мирные переговоры в Лондоне: Вашингтон предлагает Киеву кнут, а в москве — пряник

Провал переговоров

Украина отправила в Лондон делегацию в составе министра иностранных дел Андрея Сибиги, главы Офиса президента Андрея Ермака и министра обороны Рустема Умерова. Высокий уровень представительства продемонстрировал готовность Киева продолжать мирные переговоры в конструктивном русле. Однако Вашингтон не оценил этот дипломатический жест.

Менее чем за сутки до начала переговоров госсекретарь США Марк Рубио сообщил в сети X, что отменил свой визит в Лондон.

«У меня был продуктивный телефонный разговор с Министром иностранных дел Великобритании Давидом Лемми. Я поблагодарил его за то, что принял делегацию США во главе со специальным посланником президента Китом Келлогом. Наша команда с нетерпением ждет содержательные и хорошие технические встречи с украинскими и британскими коллегами. Я с нетерпением жду дальнейших шагов после текущих дискуссий в Лондоне и переноса моего визита в Великобританию на ближайшие месяцы», — написал Марко Рубио в Х.

Поэтому американскую делегацию возглавил Кит Келлог, спецпосланник по делам по Украине, который до сих пор не участвовал в мирных переговорах между Киевом, Вашингтоном и москвой. Франция и Германия также изменили уровень своего представительства. Вместо министров иностранных дел в Британию приехали чиновники низшего уровня.

Своим отказом приехать в Лондон Марко Рубио фактически подтвердил информацию, которая уже циркулировала в американской и британской прессе: Вашингтон недоволен позицией Украины относительно предложенного Соединенными Штатами мирного плана (подробнее о нем читайте ниже). Также в Британию не приехал спецпредставитель президента США Стив Уиткофф, которого американская пресса нередко называет теневым министром иностранных дел из-за его дружеских отношений с Дональдом Трампом и ключевой роли в мирных переговорах.

Именно Уиткофф уже трижды встречался с владимиром путиным, с тех пор как Трамп назначил его на должность своего спецпредставителя. Более того, на этой неделе Уиткофф снова планирует поехать в Москву на переговоры с президентом рф. Ожидалось, что Уиткофф представит путину мирный план, согласованный с Украиной.

Однако полноценных переговоров на высоком уровне между Соединенными Штатами, Украиной, Великобританией, Францией и Германией не произошло. Утро в Лондоне началось со встречи в двустороннем формате между Украиной и Великобританией. Украину представлял министр иностранных дел Андрей Сибига и министр обороны Рустем Умеров. С британской стороны были министр иностранных дел Дэвид Лемми и министр обороны Джон Гили. Кроме этого, о намерении встретиться с Китом Келлогом сообщил Андрей Ермак, который не стал скрывать, что переговоры пошли не так, как планировалось.

«Несмотря ни на что, мы продолжаем работать ради мира», — написал Андрей Ермак в сообщении в X.

Глава Офиса президента сообщил, что главной темой встреч с европейскими коллегами в британской столице является обсуждение «путей достижения полного и безусловного прекращения огня как первого шага к всеобъемлющему урегулированию и достижению справедливого и длительного мира».

По словам Ермака, Францию во время встреч с украинской делегацией представлял дипломатический советник президента Эммануэль Бонн, а Германию — советник канцлера по вопросам внешней политики и безопасности Йенс Плетнер. Вечером Ермак встретился с Келлогом, который не присутствовал на переговорах украинской делегации с коллегами из Великобритании, Франции и Германии.

Так, многосторонние переговоры на высоком уровне, на которых должны были быть согласованы контуры мирного соглашения, потерпели неудачу еще до их начала и превратились в технические консультации между Украиной и ее европейскими партнерами. Дипломатический демарш Вашингтона фактически продемонстрировал миру, что прорыва в вопросе мирного урегулирования российско-украинской войны в ближайшее время ожидать не стоит.

Что предложил Вашингтон?

Встреча в Лондоне должна была стать продолжением переговоров на высоком уровне между США, Украиной, Францией, Германией и Великобританией, состоявшихся 16-18 апреля в Париже. Неделю назад в столицу Франции приехали и Марко Рубио, и Стив Виткофф.

После переговоров в Париже американская и британская пресса начала сообщать, что Соединенные Штаты предложили Европе снять санкции с россии и проинформировали украинскую сторону о намерении Вашингтона де-юре признать российскую аннексию Крыма.

По информации британской газеты Telegraph, Вашингтон предложил Киеву мирный план из семи пунктов:

• немедленно прекратить огонь и начать мирные переговоры, заморозив войну на текущей линии фронта;
• США намерены официально признать Крым российским и предлагают Украине сделать то же самое;
• россия должна отказаться от полного контроля над Херсонской и Запорожской областями, которые она внесла в свою конституцию как субъекты российской федерации;
• Украина должна отказаться от вступления в НАТО, но будет иметь возможность вступить в ЕС;
• Украина должна подписать соглашение о полезных ископаемых с Соединенными Штатами;
• Запорожская атомная электростанция должна перейти под контроль США и будет поставлять энергию как Украине, так и россии;
• если россия согласится прекратить боевые действия, США снимут с рф все санкции и возобновят сотрудничество в энергетической сфере.

Украина сразу дала понять, что не готова идти на территориальные уступки или официально признавать российскую оккупацию. За день до переговоров в Лондоне Владимир Зеленский прокомментировал слухи об американском мирном плане, которые со скоростью лесного пожара распространялись в иностранной прессе.

Украина отказывается от мира на российских условиях

На пресс-конференции во вторник Владимир Зеленский заявил, что Украина никогда юридически не признает российскую оккупацию Крыма.

«Здесь не о чем говорить — это вне нашей Конституции. Это наша территория, территория народа Украины. Этого не будет» , — сказал Зеленский, отвечая на просьбу журналистов прокомментировать информацию иностранных СМИ о намерении администрации Трампа признать Крым частью россии.

Зеленский отметил, что Украина не получала официальных предложений по обмену или отказу от своих территорий. Украинский президент также подчеркнул, что никто, кроме стран НАТО, не имеет права наложить вето на вступление Украины в Альянс.

Кроме этого, Зеленский заявил, что Киев открыт для сотрудничества с Вашингтоном в сфере ядерной энергетики, но только Украина может быть оператором Запорожской атомной электростанции.

23 апреля в сообщении в Telegram Зеленский сообщил, что Украина готова вести переговоры о «немедленном, полном и безусловном прекращении огня». Президент Украины напомнил, что именно Вашингтон предложил всем сторонам прекратить огонь 11 марта 2025 года во время переговоров с россией и Украиной в Саудовской Аравии. Зеленский отметил, что Киев согласился на американское предложение без каких-либо предварительных условий, но россия отказалась от этого предложения и ограничилась лишь объявлением 30-часового перемирия в одностороннем порядке.

«На Пасху мы достигли снижения интенсивности боевых действий и отсутствия воздушных тревог. Украина предлагала продлить это состояние тишины минимум на 30 суток и сделать прекращение огня полным. Также мы готовы к немедленному прекращению огня как минимум по гражданским объектам и уже заявляли об этом. Это должен быть общий первый приоритет со всеми партнерами — сохранение жизней», — заявил Владимир Зеленский.

Итак, Зеленский четко определил украинские приоритеты — сначала полное прекращение огня, а затем переговоры о мирном соглашении.

Первый заместитель премьер-министра и министр экономики Украины в своей заметке в Х подтвердила, что Украина готова к переговорам о полном прекращении огня, но не намерена принимать невыгодные для себя условия мирного урегулирования.

«Сегодня, когда украинская делегация встречается с партнерами в Лондоне, мы подтверждаем свою принципиальную позицию: Украина готова к переговорам, но не к капитуляции. Не будет ни одного соглашения, которое даст россии прочный фундамент, необходимый ей для перегруппировки и возобновления насилия. Полное прекращение огня — на земле, в воздухе и на море — является необходимым первым шагом. Если россия выберет ограниченную паузу, Украина ответит тем же. Наш народ не согласится на замороженный конфликт, замаскированный под мир», — написала Юлия Свириденко.

Свириденко подчеркнула, что Украина ни при каких условиях не признает оккупацию Крыма. Кроме того, она сообщила, что если Украина не станет членом НАТО, то потребует обязательных гарантий безопасности — «достаточно сильных, чтобы сдержать будущую агрессию, и достаточно четких, чтобы обеспечить длительный мир».

Давление на Киев

Тем временем вице-президент США Джей Ди Вэнс заявил, что Вашингтон откажется от посредничества между Украиной и россией, если не получит согласия всех сторон на свое предложение мирного урегулирования. По словам Вэнса, Киев и москва должны «пойти на уступки в переговорах».

Впрочем, не совсем понятно, о каких уступках москвы говорит вице-президент США. Если мирный план Вашингтона из семи пунктов, который просочился в прессу, соответствует тому, как администрация Трампа видит завершение войны, то на уступки предлагают пойти только Украине. Ведь москва ничего не теряет, отказываясь от заявленных ранее претензий на оккупацию Херсонской и Запорожской областей, которые российским войскам так и не удалось захватить полностью.

Зато кремль рассчитывает получить вполне реальные уступки и со стороны Вашингтона, который заявляет о готовности снять санкции и признать аннексию Крыма, и со стороны Киева, который ради временного прекращения огня без каких-либо гарантий безопасности должен официально отказаться от вступления в НАТО, зафиксировав это в Конституции страны, и согласиться с аннексией своих территорий.

Госсекретарь Марко Рубио заявил, что если переговоры под руководством США провалятся, «Украина может оказаться в более неудобном положении в будущем и получить от россии более жесткие условия мира».

Дональд Трамп уже успел выступить с критикой Владимира Зеленского за провал мирных переговоров в Лондоне. Он заявил, что позиция президента Украины по Крыму усложняет достижение мира. Об этом Трамп написал в соцсети Truth Social.

«Президент Украины Владимир Зеленский на первой странице The Wall Street Journal хвастается, что "Украина юридически не признает оккупацию Крыма. Здесь не о чем говорить". Это заявление очень вредно для мирных переговоров с россией, поскольку Крым был потерян много лет назад при президенте Бараке Хусейне Обаме и даже не является предметом обсуждения. Никто не просит Зеленского признать Крым российской территорией, но если он хочет Крым, то почему они не боролись за него 11 лет назад, когда он был передан россии без единого выстрела? В этом регионе также на протяжении многих лет, еще до "передачи Обамой", располагались основные базы российских подводных лодок. Именно такие подстрекательские заявления, как у Зеленского, затрудняют урегулирование этой войны. Ему нечем похвастаться! Ситуация для Украины ужасная — он может получить мир или воевать еще три года, прежде чем потерять всю страну», — написал Дональд Трамп.

Американский президент заверил, что все стороны близки к заключению мирного соглашения, достижению которого якобы мешает только позиция Владимира Зеленского: «Мы очень близки к соглашению, но человек, у которого "нет карт для игры", должен сейчас, наконец, сделать это. Я с нетерпением жду возможности помочь Украине и россии выйти из этого полного и тотального беспорядка, который никогда бы не начался, если бы я был президентом!».

Реакция Европы

Великобритания мгновенно отреагировала на давление Вашингтона на Киев и угрозы выйти из мирных переговоров, если Украина не примет предложений США.

«В конце концов, Украина должна сама решать свое будущее. Мы никогда не бросим Украину. Мы будем поддерживать Украину столько, сколько потребуется», — заявил представитель британского премьер-министра Дэйв Пеерс.

В то же время Пеерс заявил, что Великобритания продолжает поддерживать усилия США, направленные на обеспечение устойчивого прекращения войны. Отвечая на вопрос о том, остаются ли Великобритания и США «на одной волне» относительно путей достижения мира, он сказал: «Да, я уже говорил, мы абсолютно привержены обеспечению справедливого и прочного мира в Украине».

По информации британского новостного агентства Reuters, Европейский Союз на переговорах с США решительно отказывается снимать санкции с россии до завершения войны и достижения мира.

Итак, можно констатировать, что переговоры о мире в Украине снова зашли в тупик. москва требует уступок, на которые не может позволить себе пойти Киев. Впрочем, без участия Украины и остальной Европы Соединенные Штаты не способны дать россии все, чего она требует. Положительным итогом переговоров в Лондоне является солидаризация ключевых стран Европы с позицией Украины. Пока нет никаких признаков того, что европейские партнеры Киева готовы поддержать капитуляцию Украины, которая может завершиться возобновлением российской агрессии с новой силой.

Как Вашингтон будет действовать дальше, можно будет увидеть уже в субботу во время похорон Папы Римского, на которые приедут и Дональд Трамп и Владимир Зеленский. Если американский президент проигнорирует украинского коллегу, станет очевидно, что давление администрации Трампа на Украину будет только усиливаться.