Камбэк Бориса? Почему премьер-министр Великобритании ушла в отставку и кто может ее заменить

Еще сорок пять дней назад казалось абсурдом (автору этого текста — тоже), что кому-то серьезно придет в голову сравнивать премьера Великобритании с товаром из супермаркета. Но британская политика умеет подбрасывать сюрпризы. Настолько, что уважаемые издания действительно сравнивают ее с итальянской, где отставки глав правительства и политическая нестабильность — довольно привычный процесс.

Еще каких-то три года назад британская Консервативная партия под руководством Бориса Джонсона триумфально въехала в Палату общин, имея рекордное со времен Маргарет Тэтчер большинство в 80 голосов и окрыленная грядущим выходом Великобритании из ЕС.

Сейчас консерваторы имеют катастрофически низкий рейтинг (некоторые опросы прогнозируют им потерю 343 мест из 365!), а за последние два месяца в партии дважды меняется лидер. Как случилось, что «новая железная леди» удержалась на новой должности рекордно мало?

«Двойка» за «трассономику»

К высшей политической должности Лиз Трасс шла более десяти лет, побывав на почти всех ключевых должностях в правительстве (разве что министром финансов не была) и тщательно лелея образ «новой железной леди». Что же пошло не так ли?

Главная причина очевидна, и о ней говорили не только британские СМИ, но даже президент США Джо Байден. Это провальная экономическая политика.

Трасс избиралась лидером британских консерваторов фактически на платформе своего кумира Маргарет Тэтчер — неолиберализме, предполагающем минимальное вмешательство государства в бизнес (читай, снижение налогов).

Поэтому к концу сентября министр финансов правительства Трасс и ее близкий соратник Квази Квартенг объявил пакет соответствующих реформ, названных с легкой руки босса «планом роста». Не вдаваясь в детали, его можно подытожить так: там, где был запланирован рост налогов, его отменили; а где налоги были высокими (это, как правило, налоги с банкиров и состоятельных британцев), их понизили.

С этим планом было, по крайней мере, две проблемы. Во-первых, если меньше налогов, то меньше и доходов в бюджет — как покрывать дефицит? Во-вторых, с учетом энергетического кризиса в Европе (и Великобритании) властям волей-неволей приходилось компенсировать потребителям высокие цены на топливо — откуда брать деньги?

Следует признать (это сделала и сама Трасс), что убедительных ответов на эти вопросы правительство так и не дало.

К слову, налоговые инициативы Трасс-Квартенга, которые окрестили «трассономикой» по аналогии с «рейганомикой», даже не успели вступить в силу: большинство из них должны были начаться с нового финансового года — апреля 2023-го, да еще требовали утверждения парламентом. Но свой приговор им вынесли резко упавший курс фунт стерлингов, просевшие фондовые рынки и инвесторы, которые начали массово продавать государственные облигации.

Надлом «железной леди»

Некоторое время Трасс пыталась игнорировать и экономическое проседание, и критику собственных однопартийцев. Всего лишь несколько дней прошло от представления налоговой реформы, а один депутат-консерватор прямо сказал: «Лиз — трындец».

В начале октября конференция британской Консервативной партии, на которой новоиспеченный лидер убеждал в правильности своего курса, обернулась для нее еще большим падением рейтинга, чем у скандалиста Джонсона. Рейтинг консерваторов, с которыми избиратели связывали финансовый спад, тоже обрушился.

Долго так продолжаться не могло.

12 октября на Даунинг-стрит собрались члены Комитета 1922 года Консервативной партии, которые определяют процедуру отставки и избрания главы политсилы. Они довольно жестко объяснили Трасс, почему она не может продолжать свою налоговую реформу. И она вопреки предыдущим заявлениям и обещаниям совершила «разворот на 180 градусов».

В течение следующих нескольких дней будет уволен министр финансов Квази Квартенг, а его преемник Джереми Хант (кстати, он сам дважды пытался стать лидером консерваторов, а в последней гонке выступил против Трасс) почти полностью отменит все налоговые сокращения и даже призовет готовиться к повышению налогов.

Тем не менее голосов с призывами к Трасс уйти в отставку станет не меньше, а даже больше. Потому что налоговая реформа — не единственный вызов, стоящий перед премьером.

Не меньшую бурю подняло ее решение отменить введенный три года назад запрет на добычу природного газа методом фрекинга. Экологические организации напомнили о вреде фрекинга для окружающей среды (из-за чего, собственно, его и запретило правительство Терезы Мэй в 2016-2019 годах). А энергетики выразили сомнение, что это поможет справиться с дефицитом газа, потому что для развертывания установок нужно больше времени, чем осталось до зимы.

К слову, когда 19 октября в Палате общин обсуждался вопрос фрекинга, некоторые консерваторы непублично жаловались на травлю со стороны партийных «кнутов».

В тот же день в отставку вдруг подала министр внутренних дел Суэлла Браверман. Формальной причиной стало совершенно незначительное нарушение: она случайно переслала рабочее письмо, содержание которого еще не было обнародовано, коллеге в парламенте. Но, вероятно, Браверман использовала это просто как повод намекнуть Трасс, что «работа правительства зависит от людей, берущих на себя ответственность за свои ошибки».

Выборы в турборежиме

Итак, днем ​​20 октября Лиз Трасс официально объявила о своей отставке с поста лидера Консервативной партии, а значит, и премьер-министра. Она, к слову, едва ли не первая глава правительства, которая завершает свои полномочия за столь короткий срок не из-за болезни или переворота. Предыдущий «антирекорд» установил Джордж Каннинг, умерший в 1827 году из-за туберкулеза, пробывший на премьерском посту всего 119 дней.

Уже известно, как будет избираться новый лидер британских консерваторов. Если коротко — в турборежиме.

Во-первых, кандидат должен заручиться поддержкой не менее 100 депутатов от Консервативной партии (сейчас их, напомним, 365, поэтому кандидатов не будет больше трех). Далее, 24 октября, путем голосования среди депутатов определят двух кандидатов. Затем с 25 по 28 октября пройдет онлайн-голосование среди всех 170 тысяч членов Консервативной партии по всей Великобритании. И тогда же, 28 октября, назовут победителя.

То есть на все про все — меньше недели. Ну, а если вдруг случиться так, что на каком-то этапе, возможно, и на первом! — будет только один претендент, весь процесс существенно сократится.

Для сравнения: преемника Терезы Мэй консерваторы выбирали почти два месяца, а преемника Джонсона — месяц.

Если верить букмекерам, то самые большие шансы стать новым лидером Консервативной партии имеют: бывший министр финансов и конкурент Трасс Риши Сунак; еще одна конкурентка Трасс Пенни Мордонт, ныне являющаяся лидером Палаты общин; нынешний министр финансов Джереми Хант (но он заявил, что в третий раз испытывать судьбу не будет); министр обороны Бен Уоллес (но он такую ​​возможность исключил еще до отставки Трасс); и... предшественник Трасс — Борис Джонсон.

Как ни странно это звучит, но Джонсон, несмотря на вечеринки на Даунинг-стрит в разгар карантина и, будем откровенны, неумение признавать собственные внутриполитические ошибки, до сих пор остается самым популярным среди консерваторов. Говорят, что он срочно вылетел с Карибских островов, где проводил отпуск, обратно в Лондон и уже активно зондирует однопартийцев на предмет поддержки.

У Джонсона есть один безусловный козырь: он в свое время действительно привел партию к сокрушительной победе на фоне Brexit. И именно сейчас, когда на предстоящих выборах консерваторам грозит полный разгром, обещание «доброго друга Украины» вывести партию из кризиса вполне может обеспечить ему эффектное возвращение.

Тогда Джонсон повторит путь своего кумира Уинстона Черчилля, который проиграл выборы 1945 года, однако вернулся на следующих.

В таких обстоятельствах следует кратко упомянуть о перспективе возможных досрочных выборов в Великобритании. По закону, объявлять их должен только премьер-министр. Возможен альтернативный путь — вотум недоверия правительству.

Едва ли консерваторы пойдут на такой шаг, когда знают, что им грозит поражение. Но давление общества, подпитываемое экономическими проблемами, может заставить их все же объявить выборы в парламент, после чего власть почти гарантированно окажется в руках Лейбористской партии (которая теперь сделает досрочные выборы чуть ли не своим ежедневным лозунгом).

* * *

При любом развитии событий Украине волноваться не стоит. Поддержку консерваторов мы уже смогли проверить на деле, и нет оснований сомневаться, что лидер лейбористов Кир Стармер будет ее как-то сокращать. Более того, Стармер еще с конца лета планировал визит в Украину — очевидно, чтобы наладить контакты на всякий случай, но пока не воплотил эти планы в жизнь.

Понятно, что политическая нестабильность Киеву отнюдь не на руку, а вот россия — где начали издеваться с Лиз Трасс с новой силой — еще как захочет этим воспользоваться.