Минус Зеленский? Как Меркель и Макрон поговорили с Путиным о Донбассе и есть ли в этом «зрада»

Президент Украины Владимир Зеленский, канцлер Германии Ангела Меркель, президент Франции Эмманюэль Макрон и президент России Владимир Путин на совместной пресс-конференции в Елисейском дворце в Париже, 9 декабря 2019 года
Президент Украины Владимир Зеленский, канцлер Германии Ангела Меркель, президент Франции Эмманюэль Макрон и президент России Владимир Путин на совместной пресс-конференции в Елисейском дворце в Париже, 9 декабря 2019 годаAP/Charles Platiau

«Нормандская четверка» минус Зеленский. Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эмманюэль Макрон накануне обсудили ситуацию на Донбассе без украинского президента Владимира Зеленского. Хотя именно Зеленский на прошлой неделе хотел провести переговоры с лидерами «Нормандского формата» — после того как на Донбассе погибли четверо украинских военных.

Почему Меркель и Макрон говорили с Путиным об Украине без Зеленского и есть ли тут «зрада», — объясняет hromadske.

О чем говорили

Как видно из заявлений по результатам разговора, лидеры трех стран обсудили борьбу с коронавирусом, ситуацию в Беларуси, Сирии и вопрос о российском оппозиционере Алексее Навальном. Одной из тем стало обострение на Донбассе, которое продолжается уже несколько месяцев после относительной стабилизации.

26 марта на передовой между поселком Шумы и оккупированной Горловкой погибли четверо украинских военных. Еще двое были ранены. Это самые крупные боевые потери в армии с начала объявленного в июле 2020 года перемирия.

Одна тема — разные трактовки

Как сообщили после разговора в офисе Макрона, России указали на необходимость взять обязательства стабилизировать режим прекращения огня на Донбассе, а также выработать пути выхода из кризиса в рамках Минских договоренностей.

Кроме того, Меркель и Макрон призвали Путина провести встречу в «Нормандском формате», касающуюся выполнения Минских соглашений, сообщили в офисе канцлера Германии.

Путин традиционно обвинил Украину в провокациях на Донбассе и нарушении перемирия, говорится на сайте Кремля. Также он в очередной раз повторил российский нарратив о необходимости «прямого диалога киевской власти с Донецком и Луганском» и упомянул об особом статусе Донбасса.

Что означает этот разговор?

Заявления европейских партнеров свидетельствуют о полной поддержке Украины в вопросе Донбасса со стороны Франции и Германии, а Россия затягивает процесс мирного урегулирования в «Нормандском формате», объясняет нам советник главы Офиса президента Алексей Арестович:

«Франция и Германия нас горячо поддержали и сказали, что теперь очередь России сделать шаги для урегулирования на Донбассе. Россия начала эти метания, когда появился прогресс с кластерами для имплементации Минских соглашений на уровне политических советников в “Нормандском формате”. Именно потому, что эти кластеры были инициативой Франции и Германии, они обязывают календарно россиян выполнять договоренности, скорее всего. Там есть конкретика. И россияне ее испугались».

Канцлер Германии Ангела Меркель, президент Франции Эмманюэль Макрон и президент России Владимир Путин во время совместной пресс-конференции с президентом Украины Владимиром Зеленским в Елисейском дворце в Париже, 9 декабря 2019 годаAP/Charles Platiau

«Кластеры для имплементации Минских соглашений» — это новый документ об урегулировании на Донбассе, который разрабатывает «нормандская четверка» по предложению Германии и Франции.

Посыл со стороны Кремля полностью ложится в концепцию решения конфликта на Донбассе, которую пытается протолкнуть Москва, считает политический аналитик Фонда «Демократические инициативы» Мария Золкина.

«Позиция Германии и Франции в переговорах по Донбассу такова, что ключевые решения должны принимать лидеры “нормандской четверки” на саммите. И в этом переговорные позиции Германии, Франции и Украины совпадают. Российская Федерация предлагает кардинально другой подход: чтобы все происходило на уровне Минской контактной группы, а в “Нормандском формате” максимум на что можно было бы рассчитывать — это подписание какой-либо политической декларации в поддержку решений Трехсторонней контактной группы», — говорит Золкина.

По ее словам, Франция и Германии в том, что касается имплементации Минских договоренностей, полностью на стороне Украины: «Они не предлагают политического предательства интересов Украины и не ставят целью обойти интересы Украины».

Об Украине без Украины?

Ключевой момент в прошедшем обсуждении — никаких решений об Украине не было принято без Украины, говорит Арестович:

«Обсуждать может кто угодно и кого угодно. Мы также обсуждаем Россию, когда общаемся с Францией и Германией. Все обсуждают всех во время каких-либо консультаций, на то они и существуют. Вот когда решение начнут принимать без Украины, тогда можно бить в колокола. Но даже намека на это нет».

Когда стало известно о подготовке разговора Путина с Меркель и Макроном, в том числе и о Донбассе, Украина выступила против такого формата обсуждения:

«Наша позиция четкая: ничего об Украине без Украины. Лишь в полном, а не сокращенном составе “Нормандии” можно достичь сдвигов в урегулировании российско-украинского вооруженного конфликта», — написал тогда пресс-секретарь МИД Украины Олег Николенко.

Однако этот разговор западные партнеры трактуют как диалог по широкому кругу вопросов, а для России информационно выгодно подать это так, что ключевым был именно российско-украинский вопрос, говорит Мария Золкина:

«Я бы не ставила знак равенства между этим разговором и идеей, что об Украине говорят без Украины. Это надо оценивать шире — как желание Путина продемонстрировать, что он до сих пор является “рукопожатным” на Западе. Интерес Германии и Франции в этом разговоре также не ограничивается исключительно украинским вопросом. Их интересует и кейс Навального, и проблема с достройкой “Северного потока — 2”».