Нацкорпус, уголовные дела и сопротивление карантину: что мы знаем о мэре Черкасс Бондаренко?

4 мая мэра Черкасс Анатолия Бондаренко вызвали на допрос в Национальную полицию из-за преждевременного смягчения карантина в городе. На решение главы Черкасс негативно отреагировали президент Украины Владимир Зеленский и министр внутренних дел Арсен Аваков. Что известно об Анатолии Бондаренко?

За или против карантина?

Еще несколько недель назад Бондаренко поддерживал карантин и говорил, что власти надо действовать еще жестче. 14 марта мэр Черкасс заявлял: «Та демократия, которая есть сейчас — она ни к чему хорошему не приведет. Те события, которые произошли в Китае — только жесткие меры карантина. Они фактически преодолели эпидемию, а у нас такие меры вызывают непонимание. Вирус чрезвычайно страшен».

Но уже 1 мая городской совет Черкасс смягчил карантин для части предпринимателей города. В интервью hromadske Бондаренко аргументировал это тем, что, во-первых, его попросили местные жители, а во-вторых — что в стране должны работать не только заведения депутатов «Слуги народа».

Полиция инициативу Бондаренко не оценила и начала уголовное производство, поскольку такое решение местной власти противоречит постановлению правительства о всеукраинском карантине до 11 мая. Министр внутренних дел Арсен Аваков сказал, что мэр города «заигрался» и «реагирование будет жестким». Президент Зеленский передал «пламенный привет» мэру и пригрозил, что тот понесет ответственность.

Сам Бондаренко заверил, что его «не запугать». Вечером 1 мая местные предприниматели и представители «Национального корпуса» устроили забастовку под стенами Главного управления Нацполиции Черкасс. Они требовали дать работать малому и среднему бизнесу, а также выступали против запугивания членов исполкома Черкасского городского совета.

На несколько дней Бондаренко стал героем. Черкассы сравнивали с украинским тральщиком с таким же названием — во время аннексии Крыма его заблокировали российские войска в бухте Донузлав. «Черкассы снова будут оказывать сопротивление», — заявил Бондаренко.

Разбираемся, чем он вообще известен:

Дом культуры и помощник экс-регионала

46-летний Анатолий Бондаренко родился в пгт Лысянка Черкасской области. У него два высших экономических образования. В 1990-х годах работал в разведроте Вооруженных Сил Украины, затем — товароведом на Лысянской строительно-торговой базе «Стройматериалы» и в районном доме культуры.

С 2000 года несколько лет был заместителем главы Всеукраинской общественной организации «Лига украинской молодежи». Впоследствии возглавил Лысянский поселковый совет. Позже — администрацию. С 2007 года работал заместителем ООО СП «Нибулон». В марте 2010 года возглавил Черкасскую областную организацию партии «Всеукраинское объединение „Батькивщина“». Во время Майдана руководил Черкасским Народным советом и Движением Сопротивления. В 2014 году вернулся в политику как помощник народного депутата Алексея Рябчина.

До этого Бондаренко уже успел поработать помощником депутатов нескольких созывов: Людмилы Супрун («За единую страну!»), Николая Томенко («Наша Украина») и Бориса Петрова («Партия регионов»). С 2015 года Бондаренко — мэр Черкасс.

Тендеры, закупки и Нацкорпус

В 2016 году местные активисты обвиняли городскую власть в отмене допороговых закупок в системе «Прозорро». Говорили, эти закупки препятствуют прозрачности в расходах городского бюджета. Сам Бондаренко тогда назвал это «политическим заказом».

Также в 2016 году Бондаренко обращался в Кабинет министров Украины с просьбой защитить черкасский завод «Азот», который находился на грани остановки.

В 2018 году при его поддержке провели тендер на уборку улиц на 56 млн грн ($2 млн). В тендере участвовали только две компании. Владелец обеих — местный предприниматель Андрей Бортник. Тогда эти торги расследовала полиция.

В апреле 2019 года Бондаренко инициировал обращение в ГБР по поводу вероятного подкупа избирателей и неправомерных действий областной прокуратуры.

В 2019-м Бондаренко поддержал акции «Национального корпуса» против Петра Порошенко и Игоря Гладковского (Свинарчука). Тогда активисты устроили столкновения с полицией, нескольких из них задержали: «Вместо того, чтобы общаться с людьми, президент вчера банально сбежал. Ему надо было ответить патриотам, когда будет задержан Свинарчук и его дети. Мне это напоминает события пятилетней давности, когда губернатором был Сергей Тулуб и задерживали наших патриотов. Задержание Кухарчука и его коллеги — это позорно. Черкассы этого так не оставят. Я буду обращаться к обществу, чтобы адекватно оценить действия полиции!».

В апреле 2018 года представители оппозиционной к мэру политической силы, «Партии свободных демократов», организовали закрытое собрание, где голосовали за отзыв пятерых депутатов, которые вышли из партии и присоединились к про-мэрскому большинству в горсовете. В ответ через несколько дней «Национальный корпус» поддержал Бондаренко и устроил показательный «отзыв» экс-секретаря горсовета Александра Радуцкого.

Местная ОПГ

После истории со смягчением карантина в соцсетях вспомнили о том, что Анатолий Бондаренко якобы имеет отношение к местной ОПГ «Торпеда». Группировка возникла в 1990-х годах, в середине 2000-х якобы залегла на дно, а вспомнили о ней снова в 2015-м.

По словам тогдашнего лидера парламентской фракции БПП «Солидарность» Юрия Луценко, «торпедовцы» влияли на местный центр партии «БПП», и продвигали своих людей на места депутатов. Позже в полиции заявили, что задержали членов «Торпеды», которые «выполняли антиукраинские заказы», а еще заверили, что члены банды готовили покушение на министра внутренних дел.

В 2019 году местный депутат Черкасского совета Николай Булатецкий заявил, что поддержкой «Торпеды» на выборах заручился мэр Анатолий Бондаренко.

Сам мэр Черкасс в комментарии hromadske назвал это «глупостью»: «Я переехал в город 11 лет назад. Они были в 1990-х. К тому времени они уже все стали бизнесменами. Мне просто смешно, ничего глупее никогда не слышал».

Три дела

В октябре 2018 года мэр Черкасс стал подозреваемым в двух делах. Первое — о проведении так называемой «тайной» сессии городского совета на Чернечей горе в Каневе 22 августа 2018 года. На нее не позвали оппозиционных депутатов. Бондаренко тогда путался в комментариях, определяя причины и обстоятельства такого мероприятия. Через два месяца после этого городской совет проводил сессию. Сообщение об этом появилось на сайте совета через час после начала сессии. За первые 30 минут на ней рассмотрели 27 вопросов, среди них: распределение почти 200 млн ($7,3 млн) бюджетных денег. По этому поводу черкасская городская прокуратура открыла уголовное производство по нескольким статьям:

• препятствование деятельности народного депутата,
• служебный подлог,
• злоупотребления властью.

Все это предусматривает до шести лет лишения свободы.

Подозреваемым по второму делу Бондаренко стал через несколько дней — также из-за злоупотребления властью. Речь идет об иске городского совета к одному из обществ, которое арендовало земельный участок. Договор аренды был заключен на 49 лет. На участке должны были построить определенные объекты. Но общество длительное время не использовало участок по назначению и арендную плату не платило. Убытки, по оценкам прокуратуры, составили более 400 тыс. грн ($14,7 тыс.). Городской совет подал жалобу. Однако Бондаренко ее отозвал. Это повлекло за собой закрытие производства.

Существует еще одно производство по Бондаренко — по незаконному обогащению. Дело в незадекларированном Лексусе, который был записан на мать городского головы. Сейчас же в декларации Бондаренко семь автомобилей, которые записаны как на него, так и на отца, мать и жену. Также мэр задекларировал 7 земельных участков в Черкасской области, квартиру на 110 квадратных метров, три дома и одно нежилое помещение.

Все дела передали в НАБУ. Дело о Лексусе подпало под отмену статьи о незаконном обогащении. Но может вылиться в новое подозрение — по недостоверному декларированию.