Ничего кроме шоу

Сергей СОКОЛОВ, «Новая газета» специально для русскоязычной Медиасети.

Если поверить российскому телеящику, то в усталых от пропагандистского переедания мозгах может сформироваться идея: в Кремль потихоньку перемещается дух сингапурского лидера Ли Куан Ю. Аресты министров, сидящие в СИЗО губернаторы, обвиняемые генералы Следственного комитета и полиции, отставки в ФСБ… Однако переживать не стоит: российское руководство слишком беспокоится о себе и стране как месте кормления, чтобы начать осмысленную борьбу с коррупцией.

Любой глубоко понимающий Россию эксперт содрогнется от сказочной идеи одномоментного — по взмаху волшебной палочки — уничтожения коррупции на корню. Потому что тогда в стране наступит хаос. В обществе, где не работают законы в принципе, экономика, бытовая жизнь, политика и любая иная деятельность, строится исключительно на понятиях — то есть системе подразумеваемых правил, которые не смогут работать, если лишить ее неучтенных денег.

Откаты, взятки, взаимные услуги — это непременное условие существования не только частного бизнеса, полностью зависимого от власти, но и системы государственного регулирования. Иначе не было бы «дела ЮКОСа», приватизации «Роснефти», сливания и поглощения банков, Олимпиады и будущего чемпионата мира по футболу. Никто не стал бы строить олимпийские объекты в Сочи, не имея карт-бланш на воровство, размер которого определен понятиями, никто не стал бы носиться по миру с идеей ЧМ, не имея в виду личную выгоду.

Да, Россию сотрясают коррупционные скандалы: замершие у экрана обыватели, затаив дыхание, смотрят за кадрами обысков в гигантских особняках чиновников, похожих больше на замки. Коллекции часов, бриллианты, пачки наличности… Но большинство из этих мероприятий, приводят лишь к тому, что на скамье подсудимых оказываются рядовые сотрудники министерств и связанные с ними средней величины предприниматели.

Дело министра обороны Сердюкова, закончилось посадкой нескольких женщин уровня бухгалтера, при этом сам министр неплохо устроился на полукоммерческой должности в предприятии, связанном с оборонным заказом.

Коробки из-под обуви бывшего руководителя таможни Бельянинова, набитые деньгами, вряд ли станут даже вещдоком.

Миллиарды, хранившиеся в квартире полковника МВД Захарченко, скорее всего, вернутся владельцам, поскольку очевидно, что мелкому офицеру полиции они не принадлежат — он лишь только хранитель «кэша», выведенного из проблемных банков под присмотров генералов спецслужб.

Носи борьба с коррупцией в России характер системный, давно бы правоохранительным органам была дана команда найти украденные 5,4 миллиарда в рамках «кейса Магнитского». Однако — увы: деньги никто не ищет, люди, имеющие отношение к этому баснословному хищению продолжают трудиться в правоохранительных органах или перетекли в успешные госструктуры, ведут на непонятно откуда взявшиеся средства дорогостоящие процессы в Лондоне. Преследуют других — тех, кто это хищение вскрыл: адвокатов, юристов, аудиторов…

В этой связи термин, придуманный командой Браудера, — «неприкасаемые» весьма пришелся к месту. Те, кто обеспечивает безостановочный процесс выкачивания денег из российского бюджета за границу, — действительно, неприкасаемые. А сам механизм ухода денег из России есть самая охраняемая государственная тайна. Потому так резко и был воспринят в российском истеблишменте «Акт Магнитского», который поставил под угрозу очень и очень многое и у очень и очень многих. С каким-то неусыпным вниманием следят за первым процессом в рамках этого Акта, что начнется в этом мае в Нью-Йорке, где прокуратура пытается доказать, что деньги семьи бывшего министра транспорта Московской области Кацыва — не такие уж и белые.

Современные коррупционные скандалы в России можно условно разделить на две части, первую обозвав «системной», а вторую — «показательной».

Многочисленные аресты губернаторов (Сахалинская область, Республика Коми, Тульская область и прочее) — относятся ко второй. И причин для посадки региональных чиновников может быть две: взяли не по чину и не у того, у кого можно; либо не хотели делиться. В России осталось не так уж много денег, но в ситуации грядущих выборов необходимо держать народные массы в тепле и сытости — именно этому посвящены взятые на себя Кремлем повышенные социальные обязательства. Но исполнять их должен не федеральный бюджет, а бюджеты регионов, главы которых в большей степени привыкли клянчить деньги у центра, прибирая к своим рукам и рукам своего окружения то, что находится в пределах их досягаемости. Аресты и процессы — месседж: «придется и вам раскошеливаться».

Что касается первой части коррупционных скандалов — они лишь следствие подковерных войн крупных чиновников и силовиков за контроль над денежными потоками. Примеров — не счесть: и арест министра экономического развития Улюкаева в рамках борьбы вокруг приватизации «Роснефти», и обыски у главы таможни — как следствие борьбы лубянских кланов за место руководителя ведомства.

Эти войны идут беспрерывно и до недавнего времени изредка, но вырывались в паблик, в том случае, если воюющим сторонам не хватало аппаратных аргументов и требовалось пиар-сопровождение.

Однако, как представляется, это время закончилось. В том смысле, что публичных драк бульдогов под кремлевскими половиками будет теперь много меньше. Не случайно президент Путин, выступая перед Федеральным собранием, зачитал собственноручно дописанный абзац о недопустимости «делать шоу из борьбы с коррупцией».