Повестка, коронавирус, ГБР и увольнение министра — что происходит вокруг «Медицинских закупок Украины»

Министр здравоохранения Илья Емец во время заседания правительства, Киев, 23 марта 2020
Министр здравоохранения Илья Емец во время заседания правительства, Киев, 23 марта 2020Кабинет министров Украины

Народные депутаты 30 марта проголосовали за отставку министра здравоохранения Ильи Емца. За неделю до увольнения генеральный директор государственного предприятия «Медицинские закупки Украины» (МЗУ) Арсен Жумадилов написал обращение в Государственное бюро расследований о злоупотреблении властью министром. Илья Емец в свою очередь поручил провести служебное расследование на ГП «Медзакупки Украины». Hromadske рассказывает, что происходит между Минздравом и гендиректором МЗУ.

Что случилось?

24 марта генеральный директор государственного предприятия «Медицинские закупки Украины» (МЗУ) Арсен Жумадилов заявил, что министр здравоохранения Украины Илья Емец мог обратиться в полицию, чтобы против него возбудили уголовное дело. Основанием для этого Жумадилов считает отказ назначать своим заместителем — Владимира Гришковца, человека, по его мнению, от министра. Также гендиректор «Медзакупок Украины» считает, что именно министр Минздрава блокирует централизованную закупку лекарств.

Препараты, которые ждут разблокирования, определены в централизованных программах Минздрава Украины. Из 38 направлений лечения через «Медзакупки» должны приобрести 14, 24 остаются на международных организациях. За государственный счет должны закупить по таким направлениям, как детская и взрослая онкология, сердечно-сосудистые заболевания, лекарства для ВИЧ-позитивных людей, рассеянный склероз, аутизм, ДЦП и скрининг новорожденных.

Что такое «Медзакупки» и кто такой Арсен Жумадилов?

Арсену Жумадилову 35 лет. Учился в Могилянке и Лондонской школе экономики. Работал в общественном секторе и на государственной службе — возглавлял Беляевскую РГА в Одесской области. В апреле прошлого года победил в конкурсе на должность генерального директора госпредприятия «Медзакупки Украины».

Его создало Министерство здравоохранения в 2018 году. МЗУ должны обеспечивать прозрачную централизованную закупку препаратов за государственные средства. Кроме этого, предприятие собирает данные из регионов, какие лекарства или медицинские препараты нужны в той или иной области.

Генеральный директор государственного предприятия «Медицинские закупки Украины" (МЗУ) Арсен ЖумадиловМедичні закупівлі України

Что говорит Жумадилов?

В шесть вечера 23 марта Арсену Жумадилову позвонили из Нацполиции.

«Мне позвонил оперуполномоченный и сказал, что он меня ищет, чтобы передать повестку о вызове на допрос. Он пришел, я получил эту повестку, спросил: что это за производство?» — рассказывает hromadske Жумадилов.

Но полицейский не ответил на вопрос гендиректора МЗУ и посоветовал обратиться к тому, кто составлял повестку.

Через три часа Жумадилов позвонил человеку, который это сделал (Жумадилов отказался называть кто это, но подтвердил, что это сотрудник правоохранительных органов).

«Я говорю: это связано с ГП« Медицинские закупки Украины», руководителем которого я являюсь? Или это история, связанная с Минздравом, и мы там проходим как свидетели какой-то другой ситуации, не связанной с ГП? Мне сказали, что нет, это не Минздрав, но когда будете — мы вам все объясним», — продолжает Арсен Жумадилов.

По словам генерального директора МЗУ, из повестки, которую ему отдал полицейский, было видно, что уголовное производство открыли 21 марта 2020. Дело открыли по ч.5 ст. 191 Уголовного кодекса Украины — «присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой».

Но в тот день Жумадилов не первый общался с правоохранительными органами. За два часа до звонка из Нацполиции он был в Государственном бюро расследований. 23 марта Арсен Жумадилов обратился к ГБР насчет злоупотребления властью министром здравоохранения Ильей Емцем. В пресс-службе Госбюро расследований hromadske подтвердили, что обращение Жумадилова действительно было и сейчас рассматривается.

Арсен Жумадилов рассказывает, что 20 марта он встретил Илью Емца во дворе Министерства здравоохранения. Они поздоровались, и министр якобы сказал: «Не захотел по хорошему, будет по-другому». На следующий день Жумадилову позвонили знакомые и сказали, что для ГП «Медицинские закупки Украины» нашли другого руководителя.

Жумадилов говорит, что новый министр здравоохранения якобы хотел назначить на должность заместителя гендиректора МЗУ своего знакомого Владимира Гришковца. А когда Арсен Жумадилов отказался это сделать, Илья Емец якобы заблокировал закупки лекарств. Хотя приказ, который определяет, какие лекарства за госсредства должны закупить, Минздрав принял еще 28 февраля.

«Это мое понимание, учитывая то, что в среднем звене в Минздраве последние недели говорили, что вопрос закупок должен сдвинуться при наличии политической воли. С Емцем у нас отношения не сложились совсем, потому что он хотел назначить свое доверенное лицо мне в заместители», — говорит гендиректор МЗУ.

26 марта в фейсбуке Арсен Жумадилов написал , что запланированный на этот день допрос в полиции не состоялся из-за путаницы самих правоохранителей. Гендиректор МЗУ также рассказал о деталях уголовного производства.

«Следователи хотят проверить получения и использования бюджетных средств по программам 1040 и 1400. Дело в том, что это именно те программы централизованных закупок за средства государственного бюджета, которые не запускаются», — написал Жумадилов.

Hromadske также обратилось за комментариями в Нацполицию относительно деталей уголовного производства.

Информационная гигиена не менее важна, чем личная. Мы работаем даже в условиях карантина и заботимся о новостях, которые вы получаете! Поддержите нас на Спильнокоште! Поддержите независимую журналистику

Что говорят в Минздраве?

25 марта hromadske обратилось в пресс-службу министра здравоохранения с вопросами о ситуации с ГП «Медицинские закупки Украины». Нам ответили: «Мы знаем в чем суть публикаций господина Арсена и мы готовим ответ от министра. Сегодня мы планируем опубликовать».

На следующий день hromadske еще раз обратилось в пресс-службу Емца за комментарием о назначении Владимира Гришковца на должность заместителя Жумадилова и действительно ли министр блокирует госзакупки лекарств из-за этого. В пресс-службе ответили так:

«Вчера вышло у нас заявление, если смотрели. Мы ждем результатов проверки внутреннего расследования. И также были обращения в соответствующие правоохранительные органы».

На уточняющий вопрос, «соответствующий правоохранительный орган» — это Нацполиция, в министерстве ответили, что не знают.

В заявлении министерства, которое вместе с обращением Ильи Емца опубликовано на сайте Минздрава 25 марта, говорится о пандемии коронавирусной инфекции и создании единого штаба противодействия коронавирусу. Также министр заявил: «Несмотря на то, что наша страна уже вступила в усиленную стадию борьбы с вирусом COVID-19, некоторые умышленно создают препятствия в работе министерства. Преследуя свои личные мотивы, они ставят под угрозу жизнь и здоровье тысяч украинцев. Со всей ответственностью заявляю: если нам и дальше будут мешать работать — количество жертв может быть катастрофической».

Служебное расследование, которое министр Илья Емец поручил провести по ситуации на государственном предприятии «Медицинские закупки Украины», продлится около месяца.

Через день пресс-служба министра Емца ответила, что не знает, на основе чего делают предположения о назначении Гришковца. На вопрос hromadske, может министр сам прокомментировать подобные предположения, ответили, что у Ильи Емца очень насыщенный график, но вопрос ему передадут.

Медичні закупівлі України


Кто такой Владимир Гришковец?

Мужчина по имени Гришковец Владимир Владимирович 15 марта подал декларацию, где указал место своей работы — филиал Центра здравоохранения Государственной уголовно-исполнительной службы Украины в Тернопольской области, и должность — «начальник». Hromadske обратилось в учреждение, чтобы взять комментарий у Владимира Гришковца, и в филиале сказали, что его уволили.

Зато hromadske удалось дозвониться до самого Владимира Гришковца. Он рассказал, что не знаком с министром здравоохранения Ильей Емцем. Хотя в комментарии изданию Слідство.Інфо (Следствие.Инфо) Гришковец отметил, что знаком с министром.

Также Владимир Гришковец сказал, что должность в ГП «Медзакупки Украины» ему не предлагали.

«Я не могу комментировать эту ситуацию, которая там происходит. Вы знаете вообще, где я живу, где Киев, а где я. Более того, вы можете открыть декларацию и посмотреть кандидатом на должность в какой организации ... Это было еще месяца два, может не два — месяц точно назад. Наверное, вообще министром здравоохранения была Скалецкая. Я подавал свои документы в регионе, это вообще не касается того, что обо мне пишут. Минздрав вообще не имеет отношения ко мне, или я к нему», — прокомментировал hromadske Гришковец.

На вопрос, работал ли Владимир Гришковец в филиале Центра здравоохранения Государственной уголовно-исполнительной службы Украины в Тернопольской области, тот ответил: «Какое это имеет отношение?».