Рада возобновила е-декларирование, но не открыла реестр деклараций
Верховная Рада поддержала законопроект №9534 о возобновлении электронного декларирования, однако не приняла главную правку о немедленном открытии реестра деклараций. Также депутаты голосовали за еще один закон — о привлечении к ответственности за несвоевременное декларирование.
Об этом сообщил народный депутат от партии «Голос» Ярослав Железняк.
Законопроект №9534 о возвращении декларирования принят в целом, его поддержали 329 депутатов.
Депутаты утвердили несколько правок к нему:
- уточнение перечня должностных лиц юридического лица публичного права, которые подпадают под антикоррупционное законодательство;
- о том, что если указали имущество в одном разделе, а не указали в другом, то это не считается преступлением;
- о том, что если имущество декларируется несколько лет и его уже раз проверили, то нельзя повторно проверять.
В то же время главную правку относительно немедленного открытия деклараций провалили: за нее проголосовали только 199 парламентариев, что означает, что реестры деклараций будут закрытыми для общественности еще год.
Также, по словам депутатов от «Европейской Солидарности», парламентарии не поддержали правку о декларировании советников Офиса президента.
Ответственность для должностных лиц
В Раде также приняли в целом законопроект №9587-д по совершенствованию порядка привлечения к ответственности чиновников, который предусматривает изменения в Кодексе Украины об админнарушениях. Как отметила депутат Ирина Геращенко, законопроект предлагает автоматизированное наложение штрафов на декларантов, которые несвоевременно подали декларацию.
Так, система электронного кабинета Единого государственного реестра деклараций будет фиксировать несвоевременное представление декларации, а в НАПК будут создавать постановление о наложении штрафа. Он будет взиматься даже по уважительным причинам неподачи, говорит Геращенко. Для обжалования отведено 10 дней.
В этот законопроект также пытались подать «провокационные поправки» — о разрешении не декларировать аренду, возможность не вносить нарушителей в реестр коррупционеров и так далее, однако их «сбили».
Несмотря на это, все же набрала достаточно голосов правка об избежании ответственности, если чиновник «забыл задекларировать имущество» на 1,3 миллиона гривен.
Почему законопроект о е-декларации так важен?
Восстановление электронного декларирования для чиновников нужно, в частности, для выполнения Украиной семи рекомендаций на пути к вступлению в ЕС. Уже в октябре Еврокомиссия должна предоставить отчет с оценкой выполнения Украиной этих шагов. В правительстве уверяли, что к этому времени в Раде будет окончательно принят закон о е-декларировании.
Кроме того, важность восстановления декларирования для чиновников подчеркивал Международный валютный фонд. Это нужно для выполнения обязательств Украины по Меморандуму по программе EFF.
Однако после срочного принятия законопроекта в первом чтении народные депутаты подали 457 правок в законопроект, причем многие из них однотипны. Это могло затянуть рассмотрение.
А накануне заседания глава «Центра противодействия коррупции» Виталий Шабунин сообщил, что депутаты на правоохранительном и антикоррупционном комитетах рассмотрели новые правки к закону, которые в частности предлагают оставить декларации закрытыми.
Шабунин отмечает, что закрытый реестр деклараций нарушит обещания власти перед международными партнерами, особенно в части вступления в ЕС. Именно поэтому послы G7 отдельно отметили открытость реестра.
Депутат Железняк не уверен, что засчитают законопроект о возвращении декларирования как выполнение одного из структурных маяков МВФ из-за нормы, что декларации еще год будут закрытыми для общественности.
- Поделиться: