Видавці закликали Зеленського скликати засідання РНБО через критичний стан книжкової сфери

Про це йдеться у зверненні, яке опублікував керівник Української видавничої асоціації Артем Біденко.

Він зазначив, за літо 2026 року російські удари знищили близько 13 мільйонів книжок, що становить майже третину всього річного накладу книжок і брошур в Україні (за 2025 рік він становив 33,21 мільйона примірників). Прямі збитки галузь оцінює щонайменше в 1,19 мільярда гривень.

Біденко додав, що галузеві оцінки вказують на те, що загальний наклад упав до 15% і продажів — до чверті в примірниках уже цього року.

«Якщо будуть знищені українські видавці, на їхнє місце через певний час зайдуть іноземні, вже не буде ціннісного складника, лише комерційний. Для нас важливі не лише книжки українською мовою, але й українські автори, правильні ціннісні книжки, підтримка національної ідентичності», — заявив він.

За слова керівника асоціації, найгостріша проблема — це відсутність робочого механізму компенсації вже завданих збитків і відновлення знищених накладів. Але ухвалена наприкінці минулого року програма часткової компенсації воєнних ризиків має обмеження: вона передбачає відшкодування лише за майно, знищене після приєднання підприємства до програми, і лише на територіях підвищеного ризику. Крім того, програма поширюється на нерухомість і не передбачає компенсації за знищені книжкові наклади — основний товар видавництв, друкарень і книгарень.

У повідомленні також запропонували базові інструменти, які є в інших секторах економіки:

• доступне пільгове кредитування на відновлення виробничих потужностей і поповнення накладів;
• воєнне страхування накладів — поширення страхування від воєнних ризиків на товари в обороті й готову продукцію;
• закупівлі книжок для бібліотек — відновлення прямої державної закупівлі, призупиненої ще 2022 року через секвестр;
• компенсація оренди книгарням — запуск передбаченої чинним законом про підтримку книжкового ринку субсидії;
• можливості для самостійного відновлення — ухвалення проєкту «Культурний простір» про підтримку креативних індустрій, забезпечення реального звільнення сфери від ПДВ згідно з вимогами закону, та інші інструменти.

Видавці стверджують, що жодне із цих питань не потребує мільярдних вливань чи є юридично нерозв’язним. А більшу частину документів галузь уже підготувала і передала урядові.

«Причина затримки має цілком буденне управлінське походження: усі ці рішення передбачають виділення коштів або зняття вимоги під час війни, а це той тип відповідальності, які ніхто не хоче на себе брати. Ми цілком розуміємо навантаження на відомства під час війни, тож просимо про рішення найвищого рівня, яке перетворило б “взяти на себе відповідальність” з особистого ризику конкретної людини на виконання прямого доручення», — додали у зверненні.

Тому громадська спілка просить президента скликати засідання РНБО з питання стану і відновлення видавничої галузі та критичної інфраструктури книговидання. А вже за результатами рішенням зобов’язати Кабінет міністрів у визначені строки:

• виділити кошти на компенсацію збитків, завданих видавництвам, друкарням і книгарням унаслідок ворожих ударів, та на відновлення знищених накладів, насамперед підручників;
• поширити механізм страхування і компенсації воєнних ризиків (постанова № 1541) на товари в обороті й готову продукцію, а також передбачити компенсацію за майно, знищене до долучення до програми;
• відновити пряму державну закупівлю книжок для поповнення бібліотечних фондів;
• поширити державні програми доступного кредитування на відновлення накладів;
• запустити передбачену законом компенсацію оренди книгарням;
• утворити міжвідомчу робочу групу з питань розвитку видавничого ринку за участю Міністерства культури, Міністерства освіти і науки, Міністерства економіки, Міністерства фінансів, Держкомтелерадіо, Українського інституту книги та Асоціації, з єдиною точкою входу в Секретаріаті Кабінету Міністрів і визначеними строками виконання.

Знищення українських книг

За останні декілька місяців війська рф неодноразово обстрілювали склади українських книговидавництв.

Наприклад, у ніч проти 2 липня знищили центральний склад логістичного партнера видавництва BookChef, унаслідок чого було втрачено приблизно 800 тисяч книг. 19 липня внаслідок чергової атаки росії було знищено склад видавництва «Книголав» — видавництво втратило майже 250 тисяч книжок. А внаслідок російської атаки по Харкову 1 серпня згорів склад книговидавничої корпорації «Ранок», який також використовувала мережа книгарень «Книголенд» та інші. Там було знищено «десятки тисяч назв і мільйони книжок».

Прем’єр-міністр України Сергій Корецький заявив, що доручив Мінкультури та Мінфіну підготувати механізм державної підтримки книговидавничої галузі — лише за липень, за його словами, було знищено 1,5 мільйона примірників українських книжок, а збитки обчислюються сотнями мільйонів гривень.