Роттердам під загрозою: Що шукало НАБУ в Нацкомісії з енергетики та компослуг

Будівля Нацкомісії з регулювання ринку електроенергетики і комунальних послуг, 17 серпня, полудень. Спецзагін Національного антикорупційного бюро в масках і бронежилетах уривається через центральний вхід і блокує двері. За ними прямують детективи в білих сорочках і з портфелями в руках. Починається обшук.

Журналісти скупчуються під дверима відомства з довгою абревіатурою НКРЕКП, очікуючи отримати бодай якусь інформацію. За скляними дверима видно, як на першому поверсі ходять бійці в зеленій формі, метушаться працівники Нацкомісії. В одній із дверних рам вибите скло.

Національне антикорупційне бюро з квітня цього року розслідує кримінальну справу щодо так званої формули «Роттердам +». За версією слідчих, керівництво НКРЄКП зловживало службовим становищем, коли затверджувало ціни на тарифи за цією формулою. Відтак державі завдали збитків, а українці платили за комунальні послуги за завищеними тарифами.

Співробітники НАБУ прийшли до будівлі Нацкомісії з регулювання електроенергетики і комунальних послуг з обшуками, які пов'язані зі справою щодо затвердження так званої формули «Роттердам+» Фото: Дмитро Реплянчук/Громадське

Що таке «роттердам +»

У березні 2016 року Національна комісія з регулювання енергетики і комунальних послуг затвердила нову методику визначення оптової ринкової ціни на електроенергію. Це та ціна, за якою теплові електростанції продають електроенергію на ринок. У ній, зокрема, ураховується ціна вугілля.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: «Велика приватизація»: як Фонд держмайна продає обленерго

Відповідно до нової методики, вартість вугілля у виробництві вугільно-теплової генерації розраховується за формулою «вартість вугілля в порту Роттердам плюс вартість доставки в Україну». Через застосування нової формули, у тому числі компанії ДТЕК Ріната Ахметова і державне «Центренерго» стали продавати електроенергію дорожче.

Сама формула введена нібито для зрівнювання внутрішніх та загальносвітових цін на вугілля. У результаті, зокрема, мала з’явитися альтернатива вугіллю з тимчасово окупованих територій.

«Розглянемо приклад. Батьки дали вам гроші на 5 кг картоплі. Ціну не знали, а батьки щедрі, то глянули скільки картопля коштує на біржі в Чикаго, плюс докинули вартість доставки в Україну. Стільки грошей і дали. Де ви купуватимете картоплю? Звісно, не в Чикаго, а в найближчій крамниці. А «решта» або «чайові» залишаться у вас.

Аналогічно і з вугіллям. Усі купують у найближчих крамницях. Це українські шахти, зокрема на окупованому Донбасі. Навіть якщо якась з крамниць закрита, наступний найближчий супермаркет — це Польща або порти Чорного моря. Деякі компанії купували в Росії. Компанія ДТЕК має власні шахти в Ростовській області РФ і регулярно поставляє звідти вугілля на східноукраїнські ТЕС», — пояснив експерт у галузі енергетики, колишній член НКРЕКП Андрій Герус у коментарі Громадському.

Вартість вугілля у виробництві вугільно-теплової генерації розраховується за формулою «вартість вугілля в порту Роттердам плюс вартість доставки в Україну» Фото: EPA/ANDRZEJ GRYGIEL

Які втрати для українців?

Попри обіцянки уряду і Нацкомісії з регулювання енергетики і компослуг, безболісно відмовитися від енергетичного вугілля з окупованих територій Донбасу не вдалося. Механізм «Роттердам +» установлював новий порядок оптової ціни електроенергії, але не формував альтернативні джерела постачання вугілля.

Українська енергетика, як і раніше, залежить від постачань російського вугілля, а з обмеженням постачань з окупованої частини Донбасу після блокади, залежність тільки посилилася.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Нова енергетика: що означає перехід на європейську модель енергоринку​

Заразом помітно зросла вартість електроенергії для українців. З березня 2016 року ціни для промислових споживачів збільшилися на 24%, для населення — майже втричі. НАБУ не повідомляє, скільки збитків завдано через схему «Роттердам+». Однак, за словами Геруса, енергетичні компанії з березня минулого року вже отримали понад 17 мільярдів гривень.

«Розподіл прибутків підприємств «теплової генерації» такий: 75% — це ДТЕК, решта йде в Центренерго і Донбасенерго», — зазначив Герус.

З обмеженням постачань з окупованої частини Донбасу залежність української енергетики від постачань російського вугілля тільки посилилась Фото: EPA/ALEXANDER ERMOCHENKO

Що розслідує НАБУ?

НАБУ 10 липня направило до суду кілька клопотань, якими просило допустити детективів до банківських документів Центренерго і Дніпроенерго.

«Досудове розслідування встановило, що голова і члени НКРЕКУ <...> навмисне, з метою створення умов отримання ГК ТЕС (Енергогенеруючі компанії теплових електростанцій — ред.) надприбутків, у січні-березні 2016 року під час розробки порядку формування оптової ринкової ціни (Роттердам +) забезпечили включення в нього явно необґрунтованої формули, яка збільшувала вартість вугілля. Таким чином, створили необхідні умови для зростання ціни електричної енергії на оптовому ринку», — ідеться в матеріалах справи.

Слідство також уважає, що чиновники НКРЕКУ розрахували прогнозовану оптову ціну на ринку електроенергії за завищеною вартістю енергетичного вугілля на 2-4 квартали 2017 року.

«Це дозволило генеруючим компаніям теплових електростанцій отримати надприбутки з виробництва та подальшого продажу енергії на оптовий ринок, а споживачі безпідставно понесли витрати на її покупку», — зазначається в документах.

Однак, Солом’янський суд Києва відхилив усі клопотання НАБУ.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Підземелля скарбів: як наживаються на видобутку українського вугілля

Минув місяць. Директор антикорупційного бюро Артем Ситник 17 серпня заявляє про тиск на НАБУ через розслідування щодо «Роттердам+».

«Щодо олігархів ми також працюємо... Усі провадження існують, але існує і колосальний тиск, особливо щодо «Роттердам+». Фактично всі наші подання зупиняються судом, тобто йде повне блокування розслідування», — зазначив Ситник.

Станом на вечір 18 серпня прес-служба Національного антикорупційного бюро не повідомила про мету і результати проведених обшуків у будівлі Національної комісії з регулювання електроенергетики і комунальних послуг.

Підписуйтесь на наш канал в Telegram