ENRU

Як у Криму вбивають туристичний бізнес

Fd01c17eba47add35
Нинішній курортний сезон не надто успішний у Криму, туристів значно менше, ніж торік Фото: krymr.org (RFE/RL)

Кримські ціни вбивають курортний бізнес. Тепер це зрозуміло і представникам окупаційної «влади». Федеральна антимонопольна служба (ФАС) Росії вирішила направити на півострів спеціальну комісію, якій доручили розібратися з явним завищенням цін.

Громадське публікує матеріал «Нової газети» в рамках партнерства незалежних медіа Східної Європи.

«Коли картопля коштує 60 рублів (близько 25 гривень  ред.)  у Севастополі — це вже перебір», — заявив глава ФАС РФІгор Артем’єв. Спецкомісія вивчить роботу торгівлі «на предмет цінових змов, картелізації, зокрема зв’язків влади з підприємницьким пулом, причому у вигляді змов».

Глава комітету так званого «парламенту» Криму з санаторно-курортного комплексу і туризму Олексій Черняк навіть розбиратися не став, а одразу ж удався до популістських заяв:

«Ми закликаємо всіх кримських виробників, власників готелів, рестораторів розглянути можливість зниження цін до кінця оксамитового сезону. Ми мусимо показати, що ніхто ні на кому не збирається наживатися. Акція дозволить привабити відпочивальників і показати, наскільки кримчани ввічливі люди»

Мабуть, у Москві просто не знають, а в Криму вважають за краще мовчати про те, що локомотивом підвищення цін у Криму стали «муніципалітети», які різко у кілька разів збільшили вартість оренди землі.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Проміняли Крим на Туреччину: чого чекати від туристичного сезону на анексованому півострові

Зашморг оренди

Розповідає бізнесмен Олег Бородай, власник частини комплексу апартаментів «Дельфін», розташованих у Партеніті (Алуштинський район).

«Іще за часів України я орендував 15 соток землі, на яких розміщений комплекс. У 2016 році за річну оренду заплатив 12 000 рублів (близько 5 000 гривень —​ ред.). А в 2017, за новою орендною ставкою, маю заплатити 432 000 рублів (близько 180 000 гривень — ред.). Тобто в 33 рази більше. 33-кратне підвищення вартості оренди не викликає нічого, окрім бажання відмовитися від подальшого інвестування в Партеніт», — каже Бородай.

Різке підвищення вартості оренди землі в «муніципальному окрузі» Алушта підтвердили «Новой газете» також інші власники готелів та ресторатори. Керівниця VK Hotel Royal Наталія, відмовившись називати точні цифри, зазначила, що нова ціна на землю разом з поганим сезоном призвела до того, що готель працює «в нуль». А менеджер кафе «Веранда» Олександр повідомив, що довелося збільшити вартість страв.

Та якщо підприємства, які орендують невеликі ділянки, іще можуть залишатися на плаву, підвищуючи вартість послуг або скорочуючи зарплати персоналу, для великих орендарів різке і багаторазове підвищення вартості оренди рівносильне ліквідації.

«Податок» на кипариси

Курортний комплекс «Миндальная роща» — один з великих орендарів міської землі. Готель, аквапарк, ресторан, комплекс вілл та апартаментів розкинулися на 10 гектарах. Значна частина території поросла соснами та кипарисами. Але за кожен метр землі підприємство зобов’язали вносити орендну плату за «вид дозволеної діяльності», яка називається «готельне обслуговування».

Таким чином за землю під кожним кипарисом або сосною підприємство зобов’язали платити майже 13 тисяч гривень на рік. А дерев і чагарників на території кілька тисяч...

Директор комплексу Оксана Панова і юристка Наталя Куткова зустрічають нас в холі готелю.

«Наприкінці квітня бухгалтерії знадобилися акти звірки по оренді землі за 2016 рік. Я поїхала в мерію, — розповідає Наталя Куткова. — Разом з актами мені дали довідку про заборгованість, з якої ми дізналися, що вже за I квартал 2017 року накопичився багатомільйонний борг. Вартість оренди зросла з 3,5 мільйонів до 44 мільйонів рублів (з 1,5 до 18 мільйонів гривень — ред.) на рік».

Міські чиновники пояснили підвищення змінами до постанови «Радміну» Криму № 450 від 12 листопада 2014 року, якою регулювалася оплата орендованих земельних ділянок.

«Згідно з постановою «Радміну» Криму, нормативна ціна земель населених пунктів республіки з 1 січня 2016 року має щорічно збільшуватися відповідно до рівня інфляції, — пояснює Наталя Куткова. — Але зараз відбувся не перерахунок цін, а призначення нової нормативної ціни за землю.

У нас є договір оренди, в якому ціна одного квадратного метра землі визначена на рівні 460 гривень. Договір укладений іще за часів України, потім переоформлений за російським законодавством. Він має діяти 49 років. Але від нас вимагають оплату за новою нормативною ціною — 6658 рублів за квадратний метр. Якщо до цієї цифри додати коефіцієнт інфляції, то вартість оренди кожного квадратного метра складає понад 7000 рублів (близько 2 900 гривень —​ ред.), тобто зростає майже всемеро».

«Сезон-2017 не надто вдалий, туристів значно менше, ніж торік, і ця ставка оренди для нас непідйомна, — продовжує Оксана Панова. — Нині завантаженість готелю — на рівні 60%, завантаженість комплексу вілл та апартаментів — 30%».

Для порівняння: торік «Миндальная роща» з червня по вересень була завантажена на 97%. Навіть за такої умови річний виторг склав близько 80 мільйонів рублів (близько 33 мільйонів гривень —​ ред.). Мінус податки, зарплати, комунальні послуги — залишиться близько 10 мільйонів. Ось і весь дохід.

«Нині ми платимо оренду за старими ставками з надією, що зможемо до когось достукатися і щось змінити. Якщо враховувати нові розцінки, уже утворився борг у 17 мільйонів. Грошей на розрахунковому рахунку «Миндальной рощи» немає. Брати їх з туристів, підвищуючи ціни на проживання, аквапарк і харчування, не можемо, позаяк тоді до нас узагалі ніхто не поїде. Якщо не змінити ситуацію, це призведе до заморожування рахунків і ліквідації підприємства», — говорить Панова.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Списання кримських боргів: щедрий жест або чіткий розрахунок?

Керівництво «Миндальной рощи» намагалося зустрітися з «сіті-менеджером» Алушти Галиною Огнєвою, щоб з перших уст почути пояснення. Але виявилося, що чиновниця зайнята. Відтак відправили до так званій «мерії» офіційний лист, відповіді на який наразі немає.

Рекреація спотикання

«Начальник» так званого «Управління земельних відносин адміністрації» Алушти Євген Качаев у підвищенні вартості оренди для міських підприємців проблеми не бачить.

«До 2017 року ми керувалися постановою «Ради міністрів» Криму № 450. У 2017 році органам місцевого самоврядування рекомендували ухвалити власні ставки орендної плати. І якщо до 2017 року ми спиралися на договори оренди, багато з яких були укладені ще при Україні, тепер всіх зрівняли, — говорить він. — Інша справа, що важливу роль в кінцевій ціні оренди відіграє призначення земельної ділянки. Якщо, наприклад, у когось це готельне використання, то цілком природнє подорожчання в шість разів. Ті санаторії, які перевели землі в рекреацію, тобто відпочинок, платять набагато менше».

Але «чиновник» лукавить. Річ у тім, що на переведення землі з однієї категорії користування в іншу в Криму накладено мораторій. 28 червня самопроголошений «глава» республіки Сергій Аксьонов написав у Facebook:

«Зміна цільового призначення земельних ділянок ЗАБОРОНЕНА. Якщо в документах українського періоду зазначено, що земля виділена під рекреацію, то ніякої зміни на житловий фонд не може бути! Подібні зміни цільового призначення незаконні та є кримінальним злочином».

Законодавчо заборону не оформили, але «муніципальній владі» вистачило допису «глави» республіки в соціальній мережі.

Для подібних «Миндальной роще» підприємств, при переході під російську юрисдикцію, діяв лише один вид дозволеного використання — «готельне обслуговування». «Туристичне обслуговування» увели постановою самопроголошеної «Ради міністрів» Криму лише 6 червня 2016 року.

«Миндальная роща» неодноразово зверталася з проханням змінити вид використання орендованої землі та незмінно отримувала відмови.

Зважаючи на дефіцит туристів, «начальник» так званого Управління земельних відносин адміністрації Алушти Євген Качаев убачає проблему в профіциті підприємців:

«Якщо все місто здає житло, зрозуміло, що десь буде порожньо».

За словами Качаєва, у 2018 році ціна оренди землі в Криму знову зміниться.

«Вона розраховуватиметься, виходячи з «єдиної кадастрової вартості», для визначення якої запрошені фахівці з Ростова-на-Дону, — говорить «чиновник». — Зменшиться ціна або збільшиться — не буду прогнозувати. Розмір «єдиної кадастрової вартості» дізнаємося до кінця року».

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Хвиля кадрових змін у Криму: три «міністри», «віце-прем’єр», пара «мерів» та головний архітектор

Цікавий факт: у 2016 році дохід бюджету Алушти від оренди склав 138,5 мільйонів рублів(близько 57 мільйонів гривень —​ ред.). За словами Євгена Качаєва, цьогоріч місто має намір заробити на оренді 145 млн — на 6,5 мільйонів більше.

Як це корелюється з тим, що лише в «Миндальной роще» ціна оренди зросла на 40,5 мільйонів, — незрозуміло. Місто має договори оренди з 1067 підприємствами — виходить, більшість у 2017 році за оренду землі заплатять навіть менше, аніж торік.

Від редакції «Новой газеты»:

Судячи з усього, маємо справу з блекмейлом: успішні кримські підприємства доводяться до банкрутства, якщо вони не контролюються людьми, близькими до окупаційного «уряду» республіки.  

В цій історії участь також беруть люди екс-президента України Віктора Януковича. У найближчих номерах «Новая газета» розповість про переділ туристичної сфери, який відбувається у Криму.

Підписуйтесь на наш канал в Telegram